6退休干部管理思考(參考版)
2024-09-21 14:34本頁面
【正文】 。要在發(fā)揮老干部工作部門在發(fā)揮作用的中宏觀指導作用的同時，充分借助關工委、科協(xié)、老年興趣小組等老年團體的力量，發(fā)揮好老干部的作用。要積極推動老年人才資源的開發(fā)，結(jié)合實施 ? 科教興國 ? 、? 人才強國 ? 戰(zhàn)略的需要，發(fā)揮好老科學技術(shù)教育工作者的作用。在新的形勢下，要適應離休干部和退休干部不同的身體健康狀況，堅持以退休干部為發(fā)揮作用主體，使退休干部成為老干部發(fā)揮作用的主力軍。 第四，堅持組織和引導，積極有效地發(fā)揮退休干部的作用。老干部活動室應堅持走出中心，走向社會，努力向街道、社區(qū)、企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村等各個方面延伸和輻射，帶動全社會特別是老年人文化體育活動的開展。各級黨委和政府要將老干部活動室和老年大學工作擺上重要議事日程，加大投入，力爭各級都建成一定規(guī)模的、功能比較齊全的老干部活動室。老干部活動室、老年大學是加強老干部思想政治建設、滿足老干部精神文化生活需求的重要載體，是黨和政府聯(lián)系老干部、凝聚老干部的重要橋梁，是做好老干部工作的重要基礎，也是黨在思想文化領域的一個重要陣地。堅持退休干部黨支部書記的培訓制度，重視選好用好黨支部書記。退休干部黨支部應建立健全組織生活制度，加強對黨員的教育、管理和監(jiān)督。應將退休干部黨支部建設納入黨的基層組織建設的整體規(guī)劃，統(tǒng)一布置、統(tǒng)一檢查、統(tǒng)一考核。 第二，以退休干部黨支部建設為主要依托，切實加強退休干部的思想政治建設，落實好他們的政治待遇。如前所述，中央對退休干部的服務管理主體的規(guī)定歷來是明確 的，只是由于一些地方和單位認識上存在的偏差，致使在退休干部的服務管理上不同程度地出現(xiàn)了事實上的主體缺位。在服務管理方式上，退休干部生活待遇的落實應堅持走社會保障的路子，黨委老干部工作機構(gòu)和退休干部原所在單位重點是將退休干部的日常管理服務工作抓好，將他們的活動組織好，政治待遇落實好，作用發(fā)揮好，使他們有組織歸屬感、思想上的依托感和政治上的自豪感。在如何對退休干部實施服務管理上，我們認為，既不能像對待離休干部一樣，對退休干部也從各個方面都實施精細化的服務管理，但也不能對退休干部等同于一般社會老齡人口，簡單地實施社會化管理的方式，而應是介于兩者之間的第三種模式，即體現(xiàn)中國特色的退休干部的服務管理模式，由老干部工作體系統(tǒng)一管理，并將其服務管理職能定位為宏觀指導、把握政策，分級負責、督促檢查。 ? 之后，隨著退休干部人數(shù)的擴大，老干部工作部 門雖然成了黨委的部、局級機構(gòu)，但其職能從來沒有改變過。要準確地定位退休干部的管理主體問題，也就是回到中央的要求上來，即由黨委老干部工作機構(gòu)統(tǒng)一管理。這種觀點也是片面的，因為這種觀點只將所謂的 ? 管 ? 界定為辦退休手續(xù)、管退休干部的檔案和工資調(diào)整等，如果是這個界定的話，不光離退休干部歸人事部門管，在職干部也歸人事部門管。只是由于前些年，地區(qū)經(jīng)濟的不平衡，使一些地方和部門離休干部的生活待遇落實特別是醫(yī)藥費的拖欠問題比較突出，離休干部生活待遇落實問題成了工作難點和重點，從而在一些人眼里看來，好像黨委和老干部工作部門只是管離休干部的。這種觀點，似乎比較片面。我們認為，雖然干部退休了，但他們曾經(jīng)是為黨和政府服務的國家公職人員，是黨的干部，不能簡單地將他們等同于一般的老年人。 當前，出現(xiàn)了的 新情況主要有以下幾個方面： 一是要解決退休干部服務管理上的管理主體定位問題，也就是黨委和政府究竟該不該管的問題。 首先，做好退休干部的服務管理是進一步堅持干部退休制度，完善干部新老合作與交替機制的需要。退休干部是黨的干部的重要組成部分。每年我們把全年工作 目標進行了量化
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