【正文】 謝謝。特別是對拆遷安置等涉及群眾切身利益的工作，要主動上門、挨家挨戶地宣傳政策，動之以情， 第 16 頁 共 16 頁 曉之以理，把思想工作做深、做細、做透、做實，最大限度地爭取群眾對城市建設(shè)的理解、支持與配合，努力做到在城市建設(shè)中推進穩(wěn)定，在社會穩(wěn)定中加快城市建設(shè)。城市規(guī)劃建設(shè)管理工作政策性強，影響面廣，事關(guān)人民群眾的切身利益。要堅決克服推諉扯皮、相互掣肘等不良行為，把城市建設(shè)、城鎮(zhèn)開發(fā)當作本單位、本部門的份內(nèi)工作，盡職盡責(zé)，毫不走樣地抓好落實，努力形成 “ 全縣一盤棋 ” 的工作格局。城市規(guī)劃建設(shè)管理工作涉及領(lǐng)域?qū)?、行業(yè)多、牽涉面廣，絕不能看成是一個單位、一個系統(tǒng)的事。要牢固樹立經(jīng)營城市的理念，按照投資主體多元化、籌資手段市場化、管理方式集約化的思路，把城市作為最大的資源來經(jīng)營，收購儲備重點部位土地，實施xx區(qū)機關(guān)單位資產(chǎn)拍賣開發(fā)，推行城市公用基礎(chǔ)設(shè)施有償使用，深度開發(fā)戶外廣告權(quán)、建筑物、街路冠名權(quán)等無形資產(chǎn)，動員駐地企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)村社、社會各界投資城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，努力走出經(jīng)營城鎮(zhèn)、以城興城的新路子，保障 城市規(guī)劃建設(shè)管理工作的順利實施。各項目牽頭單位和實施單位要組建專門工作組， “ 一把手 ” 負總責(zé)，親自抓，進一 步明確目標，細化量化任務(wù)，做到任務(wù)到崗、責(zé)任到人、組織有序，真正形成搶先干、動真干、加壓干的好作風(fēng)，切實做到一級抓一級、一級對一級負責(zé)。 加強領(lǐng)導(dǎo)，健全機制。要充分發(fā)揮輿論宣傳的導(dǎo)向作用，唱響 “ 人民城市人民建、建好城市為人民 ” 的主旋律，精心組織，統(tǒng)一口徑，集中時間，全方位、多角度、大范圍地開展豐富多彩、喜聞樂見的宣傳活動，形成強大的輿論 聲勢。各級各有關(guān)部門要切實增強緊迫感和責(zé)任感，加強領(lǐng)導(dǎo)，周密部署，細化措施，狠抓落實，確保各項目標任務(wù)落到實處。石堡子開發(fā)區(qū)要堅持工業(yè)與城鎮(zhèn)同步發(fā)展、雙輪驅(qū)動，對有開發(fā)價值的樓房進行 “ 穿靴帶帽 ” ，沒有價值的一律拆除，整合居住小區(qū)，實施 “ 雙帶雙轉(zhuǎn) ” ，美化園區(qū)環(huán)境，全力服務(wù)工業(yè)，努力把石堡子建設(shè)成為國內(nèi)知名、省內(nèi)聞名的煤化工產(chǎn)業(yè) “ 搖籃 ” ，加快推進農(nóng)村城鎮(zhèn) 化、城鎮(zhèn)城市化進程。神峪鄉(xiāng)要按照建設(shè)特色小城鎮(zhèn)、民族小城鎮(zhèn)的總體要求，把新農(nóng)村、大柳煤礦生活區(qū)建設(shè)與小城鎮(zhèn)開發(fā)有機結(jié)合，嚴把規(guī)劃設(shè)計關(guān)，狠抓建設(shè)質(zhì)量關(guān)，不斷創(chuàng)新經(jīng)營機制、投融資體制，聚集各類生產(chǎn)要素，迅速擴張城鎮(zhèn)規(guī)模，努力提升小城鎮(zhèn)的承載能力和服 務(wù)水平，力爭把神峪鄉(xiāng)建成全縣小城鎮(zhèn)開發(fā)示范鄉(xiāng)。河西鄉(xiāng)要把小城鎮(zhèn)開發(fā)與整村推進、新農(nóng)村建設(shè)相結(jié)合，強化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，深度開發(fā)集鎮(zhèn)。策底鎮(zhèn)要加大舊城改造和村鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生整治力度，完成 第 13 頁 共 16 頁 鎮(zhèn)區(qū)街路的亮化、綠化，切實改善鎮(zhèn)區(qū)面貌。對西華、上亭等中心村、城中村實施 “ 雙轉(zhuǎn) ” ，不斷提高城鎮(zhèn)化水平。東華鎮(zhèn)要緊緊圍繞縣城西擴，強化服務(wù)城市的理念，采取經(jīng)營城鎮(zhèn)、易地遷建、村村兼并、企村聯(lián)建等方式，大力發(fā)展商貿(mào)流通、房地產(chǎn)等第三產(chǎn)業(yè)，加快推進黎明、龐磨等 3 村的 “ 雙轉(zhuǎn) ” 步伐，進一步提高城市化水平。安口鎮(zhèn)要堅持 “ 工貿(mào)興鎮(zhèn) ” ，加快水、電、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐，抓好鎮(zhèn)區(qū)亮化、美化，進一步擴大城鎮(zhèn)規(guī)模。小城鎮(zhèn)一頭連著農(nóng)村，一頭連著城市，是解決 “ 三農(nóng) ”問題的突破口，是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的重要抓手。 “ 暢 ” ，就是讓城市街路交通順暢，井然有序，要規(guī)范行車、停車行為，加大對亂停亂放、亂 擺亂占等行為的清理整治，堅決取締阻礙交通、影響市容的流動攤點和探頭市場，規(guī)范集貿(mào)市場秩序，確保經(jīng)營管理秩序化、散戶經(jīng)營市場化，徹底解決以街為市、占道經(jīng)營的問題，不斷推動城市管理水平再上新臺階、新水平。 “ 亮 ” ，就是要有城市的燈光景觀，建設(shè)隴東 “ 不夜城 ” ，重點對儀洲大道，東、西、南、北四條主街路及人民廣場、縣城出入口等重點部位進行特色亮化，增添城市景觀，改善城市形象，形成特色鮮明、韻味深厚的城市亮化體系。 “ 潔 ” ，就是讓城市干凈起來，要加強 XX 縣區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理，堅決取締小鍋爐，禁止運煤等貨運車輛在縣城重點街路通行。要突出 “ 美、潔、亮、綠、暢 ” 五個重點，加大力度，深化治理，全面推進。三要美化提升。要堅持管理重心下移和 “ 責(zé)、權(quán)、利 ” 相統(tǒng)一，把背街小巷、城鄉(xiāng)結(jié)合部、公路城市過境段等 “ 監(jiān)管盲點 ” 全部納入管理范疇，加快建設(shè)市場、公廁等市政公用設(shè)施，實現(xiàn)城市管理工作全覆蓋。二要標本 兼治。要強化人性化管理，變過去單純的管理為管理與服務(wù)相結(jié)合，通過采取設(shè)立投訴電話、服務(wù)熱線等措施，傾聽民意、了解民情，對群眾反映的熱點問題及時予以解決。一要以人為本。 加大城市管