【正文】 就講這么多，謝謝。以上這些內(nèi)容，請袁強同志盡快向王軍同志匯報，政府作專題研究和部署。我希望盡快看到你們新的更加充實的工作計劃、保障措施，希望盡快看到 你們再創(chuàng)新局面。 *的城市建設要做的事很多，能做的事也很多，我想說的還有很多，但還是起個頭好，讓你們多想、多研究。把所有圍墻用薔薇、木樨等等串成四季的彩色，所有路燈上有個花的吊籃，政府機關的辦公樓，南面 的窗戶要加一個鐵籃子，里面放上花。所以現(xiàn)在城市規(guī)劃要突出 *的特色， “ 水、綠、彩 ” 。還是居住。商貿(mào)。 我們現(xiàn)在城市框架很大，但是城市特色還不足。所有的規(guī)劃設計都要能想辦法 “ 生錢 ” ，生錢才能維持下去。因此，生態(tài)效益要促 進城市經(jīng)濟總量的擴大，以生態(tài) “ 生錢 ” 。剛才我講的天虹大道、和合公園、小睢河森林廣場、會展中心等等，都要提升 XX 縣區(qū)乃至整個縣城的生態(tài)水平。如果里面需要有商業(yè)型的建筑，必須在統(tǒng)一規(guī)劃以后，再作安排。尤其要做足做強商業(yè)功能區(qū)域，拉動就業(yè)，提升城市活力。十字路的交叉口要建設景觀性 第 16 頁 共 17 頁 的標 志性大樓。明確商業(yè)區(qū)、服務區(qū)、餐飲區(qū)、生態(tài)區(qū)、居住區(qū)等等，尤其是突出商業(yè)功能。怎么改善他們的居住條件呢。 改造 XX 縣區(qū)。 XX縣區(qū)的建設內(nèi)容還包括天虹大道主軸、徐寧路主軸、城北大道的改造、和合公園、小睢河森林廣場、四個游園和城市兩個出入口。 XX 縣區(qū)的范圍就是天虹大道以西，徐寧路以北，睢邳路以東，北環(huán)路以內(nèi)，主要的建設面積 3 平方公里左右。這屬于拉開框架那部分，如果我們完全在 XX 縣區(qū)打轉轉，永遠走不出困局。怎么去解決這些問題。這四句話句句都切合 *的實際，句句都有助于 *今后的發(fā)展。四句話十六個字。但是因為個人工作的原因，老問題沒解決，新的問題又出來，或者工作總是被動應付、軟弱無力、打不開局面，那就要實行問責制，追究有關領導責任?？傊?，干部要有擔當?shù)木癫拍塥毊斠幻妗Ｎ覜]去調研，欠多少錢不好講，你們算個帳給我，不能再做這樣的事，再難該給的錢要給人家。不要讓這些問題成為藤蔓，纏繞和遲滯了我們的腳步。國土局要幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門在現(xiàn)行政策制度框架下，闖出一條新路，實現(xiàn)城市建設的目標。尤其是土地的集中使用、土地的流轉和村莊的整理?？傮w上講，城市的開 發(fā)項目不是多了而是少了，力度不是大了而是小了，服務不是強了而是弱了。比如，新的會議中心，還有一些三產(chǎn)項目。各方面都要研究，超前做工作。如果群眾拆遷后變得更加貧窮，那肯定不行；如果通過拆遷，住房條件改善了，資產(chǎn)增加了，拆遷工作才好搞。當然要依法大膽，凡事要有依據(jù)，然后手段要硬，力度要大。有些地方一個小區(qū)還沒開了，就有少數(shù)人去阻工、去圍堵，這種環(huán)境是無益于地方發(fā)展的。有一定生命周期的城市，沒有大拆，是迎不來大建的。要大膽依法拆遷。人員要增加，住宅的需求量要增加，消費活動要 增加，這個時候是我們的機遇，要抓住機遇，推動縣城建設的發(fā)展，推動縣域經(jīng)濟的發(fā)展。在我們這樣一個縣城，受宏觀經(jīng)濟的影響是有的，但不會太大?？傊压ぷ髦攸c和重點工作拎起來，綱舉目張，創(chuàng)新體制機制和思路措施，這樣才能盡快開創(chuàng)城建工 第 13 頁 共 17 頁 作的新局面，這是我講的第三個方面。要從瑣碎的事物中跳出來，對現(xiàn)有的問題進行全面深入的分析，找出主要矛盾和矛盾的主要方面，包括我剛才講的怎樣盡快啟動城建項目，讓建設項目活起來。老是忙于今天我還人多少錢，明天我再籌集多少資金，這不行，時間長了，沒人再借錢給你。有些地方凈地出讓不現(xiàn)實，能不能考慮一個解決當前問題的過渡性措施：毛地出讓。城建項目長時間陷入停頓，就會大大地危害全縣經(jīng)濟和社會又好又快的發(fā)展。要把下邳公園建成一個生態(tài)休閑娛樂的公園。我個人反對搞復古建筑，吃力不討好，有太多教訓。城西小學常委擴大會研究過了，不搬遷，繼續(xù)保留；晨曦高科也研究答復大家了，這些都是按民意決策的。沒有過不去的坎，沒有解不開的疙瘩，關鍵在開動腦筋，大環(huán)境的制約可以通過小氣候的 第 12 頁 共 17 頁 營造解套。另外一方面，我們還面對自己一些 實際問題，那就是原有城建的困局沒有突破，人家想掛牌的掛不上去，想啟動的沒法啟動，房地產(chǎn)開發(fā)秩序較亂等等。這是我講的第二個方面的問題。反之，群眾不滿意，甚至反感、反對，干部就要下臺。你們?nèi)パ芯浚也缓靡灰唤o你們道來。推諉?；乇?。民意用好了，是前進的動力。要以誠意爭取民意，要以滿意贏得民意。應該說這么多年我們欠人民群眾的太多，要彌補啊。但公路站是否有實力啟動啊。當然，你們會說有自己的具體困難。我今天問王縣長了，今天都 11 號了，我還沒有看到 XX 縣區(qū)道路維修工作方案，一個月有幾個 11 號啊，等到30 號的時候，我還沒有看到工作方案，或者還沒有看到你們行動起來，那時候我唯一能做的就是向網(wǎng)民和市民檢討。試試看，走上一千米找不到方便的地方，正好那個時候非常強烈地想上廁所，你會怎樣想。老百姓反映多了，我們就要認真深入地思