【正文】 四、本辦法可根據(jù) 通用技術(shù)集團(tuán) 年度安全 生產(chǎn)目標(biāo) 責(zé)任書(shū)要求、。 二、新興建總、新興保信、 新興礦化 發(fā)生 1 起較大生產(chǎn)安全責(zé)任事故，并承擔(dān)主要責(zé)任的，每死亡 1 人扣 分，集團(tuán)取消事故企業(yè) 參加該考核年度集團(tuán)公司組織或者參與組織的評(píng)優(yōu)、評(píng)先活動(dòng)資格，并給予該企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人行政警告處 分。 運(yùn) 13 第 3 版 新興集團(tuán)管理規(guī)章制度 40 附件 2: 企業(yè)生產(chǎn)安全事故季報(bào)表 填報(bào)單位： 20 年 季度 第 頁(yè) 共 頁(yè) 序 號(hào) 事故時(shí)間 事故地點(diǎn) 事故單位名稱 事故概況 事故原因 事故類別 死亡人數(shù)（含失蹤） 直接經(jīng)濟(jì)損失 （萬(wàn)元） 備注 1 2 3 4 5 備注：（ 1）表中“事故類別”按以下分類填寫(xiě) （ 2）交通運(yùn)輸企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中發(fā)生的交通事故，列企業(yè)生產(chǎn)安全事故 （ 3）一般事故只填報(bào)死亡事故和直接經(jīng)濟(jì)損失 100 萬(wàn)元以上 1000萬(wàn)元以下事故 單位負(fù)責(zé)人（簽字）： 部門(mén)負(fù)責(zé)人（簽字）： 制表人（簽字）： 聯(lián)系電話： 填報(bào)日期： 新興集團(tuán)管理規(guī)章制度 計(jì) 04 第 2 版 41 附件 3: 企業(yè)生產(chǎn)安全事故年度報(bào)表 填報(bào)單位： 20 年 第 頁(yè) 共 頁(yè) 序 號(hào) 事 故 級(jí) 別 總計(jì)起數(shù) (起 ) 死 亡 人 數(shù) （人 .含 失 蹤） 重傷人數(shù)（人） 直接經(jīng)濟(jì)損失 （萬(wàn)元） 備 注 1 一般事故 2 較大事故 3 重大事故 4 特別重大事故 5 其他 6 合計(jì) 單位負(fù)責(zé)人 (簽字 )： 部門(mén)負(fù)責(zé)人 (簽字 )： 制表人 (簽字 )： 聯(lián)系電話： 填報(bào)日期： 運(yùn) 13 第 3 版 新興集團(tuán)管理規(guī)章制度 42 附件 4: 企業(yè)生產(chǎn)安全事故快報(bào) 填報(bào)單位 名稱 ： 事故時(shí)間 年 月 日 時(shí) 分 事故地點(diǎn) 事故單位 事故現(xiàn)場(chǎng)負(fù) 責(zé) 人 姓 名 事故單位負(fù) 責(zé) 人 姓 名 電 話 電 話 事故已死亡（失蹤）人 數(shù) 死亡： 失蹤： 事故重傷 人 數(shù) 一、事故簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò) 二、事故現(xiàn)場(chǎng)情況及救援采取的主要措施 三、其他情況 43 附件 5： 企業(yè)生產(chǎn)安全事故報(bào)告流程圖 事故現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人 本單位負(fù)責(zé)人 新興集團(tuán) 值班 固定電話 ： 6827627 882366885369； 值班 移動(dòng)電話 ： 1368304605 13801016978。 包括：中國(guó)新興置業(yè)公司、中國(guó)新興資產(chǎn)管理公司、中國(guó)新興進(jìn)出口總公司。 包括：中國(guó)新興礦產(chǎn)化工公司、中國(guó)新興建設(shè)開(kāi)發(fā)總公司、中國(guó)新興保信建設(shè)總公司、中國(guó)新興交通物流總公 司、上海新興醫(yī)藥股份有限公司、新興賓館。 第四十二條 本辦法自 20xx 年 1 月 1 日起施行。 第四十條 各企業(yè)依據(jù)本辦法制定、修改、完善相應(yīng)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法，并報(bào)新興集團(tuán)備案。 突發(fā)公共事件等級(jí)劃分按《國(guó)務(wù)院關(guān)于實(shí)施國(guó)家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案的決定》（國(guó)發(fā) [20xx]11 號(hào)）附件《特別重大、重大突發(fā)公共事件分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)（試行）》中安全事故類的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。 第六章 附則 第三十八條 生產(chǎn)安全事故等級(jí)劃分按《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l 例》（國(guó)務(wù)院令第 493 號(hào)）第三條的規(guī)定執(zhí)行。 計(jì) 04 第 2 版 新興集團(tuán)管理規(guī)章制度 38 第三十六條 對(duì)未嚴(yán)格按照國(guó)家和行業(yè)有關(guān)規(guī)定足額提取安全生產(chǎn)費(fèi)用的各企業(yè)，新興集團(tuán)從各企業(yè)業(yè)績(jī)考核的業(yè)績(jī)利潤(rùn)中予以扣減。 第三十五條 新興集團(tuán)根據(jù)各企業(yè)經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)性質(zhì)和規(guī)模，充分考慮各企業(yè)安全生產(chǎn)的風(fēng)險(xiǎn)程度，根據(jù)每年度各企業(yè)發(fā)生的生產(chǎn)安全責(zé)任事故認(rèn)定情況，對(duì)各企業(yè)生產(chǎn)安全業(yè)績(jī)進(jìn)行考核。各企業(yè)違反本辦法有關(guān)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理規(guī)定的，新興集團(tuán)根據(jù)情節(jié)輕重要求其改正或者予以通報(bào)批評(píng)。 第五章 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理與獎(jiǎng)懲 第三十二條 新興集團(tuán)參與各企業(yè)重大以上生產(chǎn)安全事故的調(diào)查，并根據(jù)事故調(diào)查報(bào)告及國(guó)務(wù)院批復(fù)負(fù)責(zé)落實(shí)或者監(jiān)督對(duì)事故有關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人的處理。 第三十條 各企業(yè)應(yīng)當(dāng)將安全生產(chǎn)方面的重要活動(dòng)、重要會(huì)議、重大舉措和成果、重大問(wèn)題等重要信息和重要事項(xiàng)，及時(shí)報(bào)告新興集團(tuán)。 第二十八條 各企業(yè)應(yīng)當(dāng)將安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)及安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)的名稱、組成人員、職責(zé)、工作制度及聯(lián)系方式報(bào)新興集團(tuán)備案，并及時(shí)報(bào)送變動(dòng)情況。 新興集團(tuán)管理規(guī)章制度 計(jì) 04 第 2 版 37 （四）在各企業(yè)管理的區(qū)域內(nèi)發(fā)生生產(chǎn)安全事故，企業(yè)作為業(yè)主、總承包商或者分包商應(yīng)當(dāng)按本條第（一）款規(guī)定報(bào)告。 （二）境內(nèi)由于生產(chǎn)安全事故引發(fā)的特別重大、重大突發(fā)公共事件，企業(yè)接到報(bào)告后應(yīng)當(dāng)立即向新興集團(tuán)報(bào)告。 第二十六條 各企業(yè)發(fā)生生產(chǎn)安全事故或者因生產(chǎn)安全事故引發(fā)突發(fā)事件后，除按國(guó)家和行業(yè)相關(guān)規(guī)定程序向地方有關(guān)部門(mén)報(bào)告外，還應(yīng)當(dāng)按以下要求報(bào)告新興集團(tuán)： （一）境內(nèi)發(fā)生較大及以上生產(chǎn)安全事故，企業(yè)應(yīng)當(dāng)編制生產(chǎn)安全事故快報(bào)（見(jiàn)附件 4），按本辦法規(guī)定的報(bào) 告流程（見(jiàn)附件 5）迅速報(bào)告。 第二十五條 各企業(yè)應(yīng)當(dāng)按季度、年度對(duì)本企業(yè)（包括獨(dú)資及控股并負(fù)責(zé)管理的企業(yè)）所發(fā)生的生產(chǎn)安全事故進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析并填制報(bào)表（見(jiàn)附件附件 3），于次季度首月 5 日前和次年度 1 月 15 日前報(bào)新興集團(tuán)。 第四章 安全生產(chǎn)工作報(bào)告制度 第二十三條 各企業(yè)應(yīng)當(dāng)于每年 1 月 15 日前將上一年度的安全生產(chǎn)工作總結(jié)（包括安全生產(chǎn)費(fèi)用的提取與使用情況）和本年度的工作安排報(bào)送新興集團(tuán)。嚴(yán)格安全生產(chǎn)業(yè)績(jī)考核，加大安全生產(chǎn)獎(jiǎng)勵(lì)力度，嚴(yán)肅查處每起責(zé)任事故，嚴(yán)格追究事故責(zé)任 人的責(zé)任。 第二十條 各企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全安全生產(chǎn)的教育和培訓(xùn)制度，嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理人員、特種作業(yè)人員的持證上崗制度和培訓(xùn)考核制度；嚴(yán)格落實(shí)從業(yè)人員的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度。國(guó)家和行業(yè)沒(méi)有明確規(guī)定安全生產(chǎn)費(fèi)用提取比例的各企業(yè) ，應(yīng)當(dāng)根據(jù)企業(yè)實(shí)際和可持續(xù)發(fā)展的需要，提取足夠的安全生產(chǎn)費(fèi)用。 第十八條 各企業(yè)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目安全設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用的有關(guān)規(guī)定。 第十七條 各企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全生產(chǎn)安全事故隱患排查和治理工作制度，規(guī)范各級(jí)生產(chǎn)安全事故隱患排查的頻次、控制管理原則、分級(jí)管理模式、分級(jí)管理內(nèi)容等。企業(yè)發(fā)生生產(chǎn)安全事故時(shí)，應(yīng)當(dāng)按照《中國(guó)新興（集團(tuán)）總公司安全生產(chǎn)事故應(yīng)急處置預(yù)案》的要求和規(guī)定，啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)程序。 第十五條 各企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全企業(yè)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理體系，包括預(yù)案體系、組織體系、運(yùn)行機(jī)制、支持保障體系等。 各企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理體系的運(yùn)行控制，強(qiáng)化崗位培訓(xùn)、過(guò)程督查、總結(jié)反饋、持續(xù)改進(jìn)等管理過(guò)程，確保體系的有效運(yùn)行。 第十三條 各企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全安全生產(chǎn)管理體系，積極推行和應(yīng)用國(guó)內(nèi)外先進(jìn)的安全生產(chǎn)管理方法、體系等，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)管理的規(guī)范化、標(biāo)新興集團(tuán)管理規(guī)章制度 計(jì) 04 第 2 版 35 準(zhǔn)化、科學(xué)化、現(xiàn)代化。 各企業(yè)各級(jí)子企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照以上規(guī)定逐級(jí)建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制，逐級(jí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的監(jiān)督管理。 對(duì)控股但不負(fù)責(zé)管理的子企業(yè)，各企業(yè)應(yīng)當(dāng)與管理方商定管理模式，按照《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》的要求，通過(guò)經(jīng)營(yíng)合同、公司章程、協(xié)議書(shū)等明確安全生產(chǎn)管理責(zé)任、目標(biāo)和要求等。 第一類企業(yè)可以向其列為安全生產(chǎn)重點(diǎn)的獨(dú)資、控股子企業(yè)委派專職安全生產(chǎn)總監(jiān)，加強(qiáng)安全生產(chǎn)的監(jiān)督。 計(jì) 04 第 2 版 新興集團(tuán)管理規(guī)章制度 34 第十條 各企業(yè)工會(huì)依法對(duì)本企業(yè)安全生產(chǎn)與勞動(dòng)防護(hù)進(jìn)行民主監(jiān)督，依法維護(hù)職工合法權(quán)益，有權(quán)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的安全設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入和使用情況進(jìn)行監(jiān)督，提出意見(jiàn)。 各企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)安全隊(duì)伍建設(shè)，提高人員素質(zhì)，鼓勵(lì)和支持安全生產(chǎn)監(jiān)督管理人員取得注冊(cè)安全工程師資質(zhì)。 第八條 各企業(yè)應(yīng)當(dāng)明確各職能部門(mén)的具體安全生產(chǎn)管理職責(zé)；各職能部門(mén)應(yīng)當(dāng)將安全生產(chǎn)管理職責(zé)具體分解到相應(yīng)崗位。 第二類企業(yè)根據(jù)自身工作需要設(shè)置安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)，但至少應(yīng)有一名人員負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。 （二）與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)相適應(yīng)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)。安委會(huì)主任應(yīng)當(dāng)由企業(yè)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人擔(dān)任，且至少有一名企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)主抓日常安全工作。 （四）各企業(yè)其他負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)按照分工抓好主管范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作，對(duì)主管范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。 （二）各 企業(yè)主管生產(chǎn)的負(fù)責(zé)人統(tǒng)籌組織生產(chǎn)過(guò)程中各項(xiàng)安全生產(chǎn)制度和措施的落實(shí)，完善安全生產(chǎn)條件，對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)工作負(fù)重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。 第六條 各企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照 以下規(guī)定建立以企業(yè)主要負(fù)責(zé)人為核心的安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制。 第二章 安全生產(chǎn)工作責(zé)任 第五條 各企業(yè)是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體，必須貫徹落實(shí)國(guó)家安全生產(chǎn)方針政策及有關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)，按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)責(zé)任、分級(jí)管理、分類指導(dǎo)、全員參與”的原則，逐級(jí)建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制。各企業(yè)依據(jù)國(guó)資委核定的主營(yíng)業(yè)務(wù)和安全生產(chǎn)的風(fēng)險(xiǎn)程度分為兩類： 第一類：主營(yíng)業(yè)務(wù)為煤炭開(kāi)采、 建筑施工、交通運(yùn)輸、物資儲(chǔ)運(yùn)、工業(yè)制造的企業(yè)和人流量集中的賓館； 第二類：除上述第一類企業(yè)以外的其他企業(yè)。集團(tuán)按照國(guó)有資產(chǎn)出資人的職責(zé)，對(duì)各企業(yè)的安全生產(chǎn)工作履行以下職責(zé)： （一）負(fù)責(zé)指導(dǎo)督促各企業(yè)貫徹落實(shí)國(guó)家安全生產(chǎn)方針政策及有關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)等； （二）督促各企業(yè)主要負(fù)責(zé)人落實(shí)安全生 產(chǎn)第一責(zé)任人的責(zé)任和企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制，做好對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé)人履行安全生產(chǎn)職責(zé)的業(yè)績(jī)考核； （三）依照有關(guān)規(guī)定，參與或者組織開(kāi)展各企業(yè)安全生產(chǎn)檢查、督查，督促企業(yè)落實(shí)各項(xiàng)安全防范和隱患治理措施； （四）參與企業(yè)重大以上事故的調(diào)查，負(fù)責(zé)落實(shí)事故責(zé)任追究的有關(guān)規(guī)定； （五）督促企業(yè)做好統(tǒng)籌規(guī)劃，把安全生產(chǎn)納入中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃，保障職工健康與安全，切實(shí)履行社會(huì)責(zé)任。 第二條 本辦法適用于新興集團(tuán)所屬全部獨(dú)資和控股公司。 第三十條 本辦法報(bào)通用技術(shù)集團(tuán)備案。 第二十 八 條 本辦法由集團(tuán)運(yùn)營(yíng)管理部負(fù)責(zé)解釋。 第六章 附 則 第二十 六 條 集團(tuán)各直屬企