發(fā)揮同級(jí)監(jiān)督作用的思考_(參考版)
2024-09-20 01:13本頁(yè)面
【正文】 當(dāng)然，這種監(jiān)督程序的運(yùn)行必須堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，符合法律法規(guī)的要求，需立法部門統(tǒng)一規(guī)范出臺(tái)。這種監(jiān)督程序以一定標(biāo)準(zhǔn)為“ 度 ” ，如群眾評(píng)議通不過(guò)、民主測(cè)評(píng)不合格、發(fā)生重大責(zé)任事件、一定數(shù)量的黨代會(huì)、人代會(huì)代表提議等，都可以考慮作為啟動(dòng)這種監(jiān)督程序的 “ 臨界值 ” ，按少數(shù)服從多數(shù)的原則討論通過(guò)，報(bào)上一級(jí)備案后，監(jiān)督程序便不可逆轉(zhuǎn)地啟動(dòng)，并作出相應(yīng)的慟議，如：同級(jí)書面警示、誡勉談話、限期整改、提請(qǐng)給予相應(yīng)黨 第 8 頁(yè) 共 8 頁(yè) 紀(jì)政紀(jì)處分、提請(qǐng)司法機(jī)關(guān)介入、引咎辭職、責(zé)令辭職、黨內(nèi)外民主罷免等。作為執(zhí)政黨的紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)應(yīng)具有對(duì)同級(jí)紀(jì)律監(jiān)督、行政監(jiān)督、司法監(jiān)督、審計(jì)監(jiān)督以及社會(huì)監(jiān)督的整體協(xié)調(diào)、綜合運(yùn)用的功能，使其真正成為腐敗分子的 “ 克星 ” 和反腐敗斗爭(zhēng)的 “ 利劍 ” 。一是要對(duì)同級(jí)紀(jì)委的雙重領(lǐng)導(dǎo)體制進(jìn)行合理的權(quán)責(zé)界定，賦予同級(jí)紀(jì)委的相對(duì)獨(dú)立性，保障同級(jí)監(jiān)督權(quán)的正常行使。 五、嚴(yán)格 追究，增強(qiáng)同級(jí)監(jiān)督的約束力 沒(méi)有處罰的監(jiān)督只能是軟弱無(wú)力的監(jiān)督。調(diào)查表明， 80 以上的黨政主要負(fù)責(zé)人違紀(jì)違法的查處都得益于群眾的監(jiān)督舉報(bào)。在班子考核、任用考核、落實(shí)黨風(fēng)廉政責(zé)任制等考核中，不能單純地聽(tīng)取黨政主要負(fù)責(zé)人的匯報(bào)，應(yīng)把向重要崗位重要人員了解情況， 第 7 頁(yè) 共 8 頁(yè) 作為必要的程序和制度加以堅(jiān)持，采用座談、問(wèn)卷、個(gè)別談話等形式了解權(quán)力運(yùn)行情況。 ⑷ 、建立重要崗位重要人員聯(lián)系制度。定期組織對(duì)黨政主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行經(jīng)濟(jì)責(zé)任的審計(jì)，重點(diǎn)審計(jì)各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況、經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目決策經(jīng)營(yíng)情況、個(gè)人收支和家庭財(cái)產(chǎn)狀況，離任前財(cái)務(wù)審批情況等，并向上級(jí)書面報(bào)告。 ⑴ 、建立重大決策程序合法性評(píng)估報(bào)告制度。可考慮對(duì)黨政主要負(fù)責(zé)人設(shè)立 “ 專項(xiàng)監(jiān)督 ” 。怎樣才能不被 “ 一把手 ” 頭上虛假的 “ 光環(huán) ” 所迷惑，及時(shí)發(fā)現(xiàn)權(quán)力的偏軌運(yùn)行。如果避重就輕、假話空話，甚至 “ 表?yè)P(yáng)與自我表?yè)P(yáng)相結(jié)合 ” ，就達(dá)不到相互監(jiān)督，解決問(wèn)題的目的。當(dāng)前開(kāi)好民主生活會(huì)的關(guān)鍵在于有效地拿起批評(píng)與自我批評(píng)的武器。第五，要開(kāi)好 “ 班子 ” 民主生
教學(xué)課件相關(guān)推薦
鄂ICP備17016276號(hào)-1