【正文】 讓我們在縣委的正確領導下，以黨的十六大和十六屆三中、四中、五中全會精神為指針，以貫徹省市政府系統(tǒng)干部大會精神為契機，堅定不移地落實既定的工作思路和發(fā)展戰(zhàn)略，按照全縣三 級干部大會的總體部署，解放思想，與時俱進，開拓創(chuàng)新，拼搏進取，為完成全年的目標任務、實現(xiàn) “ 十一五 ”的良好開局而努力奮斗。要繼續(xù)完善包項目、包工程、包進度責任制，真正做到項目工作具體化，具體任務責任化，使人人肩上有擔子，項項工作有落實，確保全縣各項工作任務順利完成。加強機關效能建設，依法規(guī)范行政行為，繼續(xù)深化行政審批制度改革，全面實行 政務公開制、首辦負責制、限時辦結制、行政不作為和過錯追究制，提高服務質量。 八要狠抓落實確保全年目標任務順利完成。要進一步擴大就業(yè)，突出抓好再就業(yè)工作，力爭今年完成新增就業(yè)崗位 1000 個以上和下崗失業(yè)人員再就業(yè) 800 人以上的任務。落實農村各種補貼補償政策。確保農村特困戶得到有效保障。確保企業(yè)養(yǎng)老保險按時足額發(fā)放。牢固樹立 “ 群眾利益無小事 ” 的觀念，把縣政府向全縣人民鄭重承諾的 “ 十件實事 ” 辦好、辦實，確保年終能全部兌現(xiàn)。當前已進入主汛期，各級各部門要克服麻痹思想和僥幸心理，做好防汛準備，確保全縣安全度汛。認真落實信訪工作責任制、督辦負責制，繼續(xù)推進領導信訪接待日制度，引深聯(lián)動大接訪活動，高度重視房屋拆遷，征用土地、民工工資等熱點問題，維護好信訪秩序。要認真貫徹安全生產的一系列法律法規(guī)，嚴格落實 XX 市煤礦安全生產 “ 三級責任、十項措施 ” ， “ 地方煤礦安全生產監(jiān)管工作 30 條 ” ，進一步改進煤礦安全監(jiān)管工作，明確安全監(jiān)管責任，落實安全監(jiān)管制度，堅決杜絕煤礦安全事故的發(fā)生，要開展定期專項安全整治，嚴厲打擊私挖亂采行為。各級各部門領導都要站在全局的高度，本著對黨、對老區(qū)人民高度負責的精神，走出去、走上去，爭取項目資金，把能要的錢都要回來，用于我縣經濟和社會各項事業(yè)建設。我縣目前尚有 第 17 頁 共 19 頁 9 萬多貧困人口，扶貧攻艱的任務仍然十分艱巨，我們一定要抓住當前中央、省、市對貧困地區(qū)加大扶貧開發(fā)的力度，認真貫徹省委、省政府《關于加快晉西北、太行山革命老區(qū)開發(fā)的決定》，堅持把強縣富民作為主要目標，堅持把產業(yè)開發(fā)作為龍頭和核心，規(guī)劃布局一大批產業(yè)項目，特別是增加地方財政收入和農民收入的項目，增強 “ 造血 ” 功能和自我發(fā)展能力。要嚴格土地管理和城建規(guī)劃制度，嚴格審批手續(xù)，規(guī)范房地產開發(fā)行為，盡力節(jié)約、保 護和合理利用土地，堅決嚴肅查處不經批準隨意亂占、亂建行為。加強行業(yè)衛(wèi)生管理，加強臨街門店衛(wèi)生、裝潢、廣告招牌、外墻、住宅小區(qū) XX 縣區(qū)城秩序的整治。繼續(xù)完善落實各項衛(wèi)生責任制度，確保縣城全天侯保潔。在抓好環(huán)城、環(huán)山、路邊林帶綠化的基礎上，重點抓好水上公園周圍、神山森林公園、南關綠地、溝西坡村片林、新建路北延等大塊地段園林綠化。去年基本 完工的重點工程，要進一步抓好完善和配套建設。 四要持之以恒加快縣城建設。重點抓好 10 個試點村、 20 個整治村建設，為全縣新農村建設樹立好樣板。當前首先是搞好規(guī)劃，要立足實際，依托特色，聘請規(guī)劃部門對本鄉(xiāng)鎮(zhèn)制作詳細的、科學的總體規(guī)劃，并對各村進行具體的規(guī)劃，力爭做到超前性和可操作性。 三要扎扎實實推進新農村建設。辛寨陳醋加快技改擴建，西柏林豆制品要加緊設備安裝。在農業(yè)方面，紫團飲業(yè)要在鞏固酸奶產品的基礎上，加快食用菌項目建設。要進一步強化領導，落實責任，嚴格管理，確保全縣重點工程項目建設順利進行，促進產業(yè)結構的優(yōu)化升級。同時，要抓好旅行社建設，抓好促銷隊伍，強化促銷手段，拓展客源市場，進一步擴大大峽谷的 知名度和美譽度。三是繼續(xù)加大宣傳推介力度。加快八泉峽伯陽山賓館、橋上文化活動中心和馬安駝國際旅游度假村建設步伐，抓好莊則上、大河、橋上等一批旅游接待村建設。加快蔭林路改造和盤底到丁家?guī)r旅游專線公路建設。力爭太行山大峽谷 年底保證達到 aaa 級風景區(qū)標準，爭取達到 aaaa 級風景區(qū)。要繼續(xù)圍繞建設全市第一、全省一流、全國有名的旅游風景區(qū)目標，進一步加大力度，保證投入，扎實推進，不斷提高太行山大峽谷旅游開發(fā)的綜合效益。要充分發(fā)揮勞動力充足優(yōu) 第 14 頁 共 19 頁 勢，扎實做好勞務輸出工作，有效帶動農民增收。進一步抓好奶牛、瘦肉型豬、肉驢、羊等養(yǎng)殖基地的建設和發(fā)展。二是推動基地建設。紫團飲業(yè)要進一步延伸產業(yè)鏈條，壯大企業(yè)規(guī)模，拉動更多的農民增收致富。要加大扶持力度，鼓勵龍頭企業(yè)開展內引外聯(lián)，上規(guī)模，上檔次，努力做大做強。要始終堅持全方位、多渠道、寬領域的發(fā)展思路，緊緊圍繞 “ 強農富民 ” 戰(zhàn)略，創(chuàng)新工作舉措，加大工作力度，拓寬農民增收渠道。確保今年 全縣財政收入保證完成 億元，力爭突破三個億。財稅部門要切實加強對工業(yè)企業(yè)各種稅費的征管，在為各企業(yè)搞好服務的同時，要加大稅收稽查和財政監(jiān)督檢查力度，把該征的稅和上繳的費全部征繳上來。對店上電石廠、紅旗水泥廠、李掌富民水泥廠、百尺同信機械廠、太行禮花鞭炮廠、縣印刷廠等有一定規(guī)模、有一定潛力的中小企業(yè)，要加大扶持力度，增強其競爭力。同時要做好煤炭、鐵礦的 “ 五統(tǒng)一 ” 管理，規(guī)范煤炭、鐵礦 第 13 頁 共 19 頁 銷售渠道，強化煤炭、鐵礦稅費征管，提高資源產業(yè)的經濟效益。各煤礦要以資源整合為契機，抓緊進行技改擴建，盡早換證驗收復產，已經批準生產的煤礦要在確保安全的基礎上加緊生產，為下半年全縣財政增收貢獻力量。常平集團要積極克服市場波動帶來的不利影響，緊緊抓住與潞礦集團戰(zhàn)略合作的機遇，