【正文】 。積極發(fā)揮工青婦等群眾組織和社會(huì)團(tuán)體的作用，做好離退休干部工作。加強(qiáng)水利宣傳。加強(qiáng)思想政治工作，形成干事創(chuàng)業(yè)合力，繼續(xù)鞏固先進(jìn)性教育活動(dòng)成果， 17 建立健全保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的長(zhǎng)效機(jī)制。要建立匯報(bào)機(jī)制，局領(lǐng)導(dǎo)要每?jī)芍芘e行一次工作碰頭會(huì)，各科室、各基層單位每年半年、每季度要向局主要領(lǐng)導(dǎo)、主管領(lǐng)導(dǎo)、機(jī)關(guān)干部進(jìn)行工作完成情況匯報(bào)，并實(shí)行半年初評(píng)，年終搞總評(píng)的推進(jìn)工作落實(shí)機(jī)制。 機(jī)關(guān)各科室、局直各單位要培養(yǎng)具有前瞻性、可學(xué)性的典型， 第 18 頁(yè) 共 19 頁(yè) 努力打造學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型、敬業(yè)型、自律型的 “ 五型 ”公務(wù)員。善于捕捉機(jī)遇，爭(zhēng)取更大的支持；善于取長(zhǎng)補(bǔ)短，積極改進(jìn)不足。 （四）強(qiáng)化學(xué)習(xí)，提高素質(zhì)，增強(qiáng)駕馭指導(dǎo)水務(wù)工作的能力。為了加強(qiáng)市局與各（ 市）、區(qū)的溝通聯(lián)系，加大全市水務(wù)工作的對(duì)外宣傳，今年要充分利用水務(wù)網(wǎng)站建設(shè)平臺(tái)，推進(jìn)無(wú)紙化辦公水平，建立信息、資料定時(shí)、定量報(bào)送機(jī)制，每縣（市）、區(qū)水務(wù)局要確定專(zhuān)人進(jìn)行管理，及時(shí)接收市局編發(fā)的各類(lèi)通知、信息。要主動(dòng)為領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)好參謀，切實(shí)發(fā)揮好綜合、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、服務(wù)、監(jiān)督等職能作用。要突出水務(wù)工作服務(wù)于社會(huì)、服務(wù)于經(jīng)濟(jì)建設(shè)的重要職能，全面提高我市水務(wù)管理質(zhì)量和服務(wù)水平。 （三）強(qiáng)化服務(wù)，明確責(zé)任，進(jìn)一步為人民生產(chǎn)、生活服務(wù)好務(wù)。強(qiáng)化對(duì)水利工程質(zhì)量的政府監(jiān)督職能，完善質(zhì)量保證機(jī)制，杜絕 “ 豆腐渣 ” 工程。水利基本建設(shè)要按照規(guī)劃、立項(xiàng)、年度計(jì)劃三個(gè)階段進(jìn)行嚴(yán)格管理，完善水利建設(shè)資金管理制度，加強(qiáng)檢查監(jiān)督，強(qiáng)化過(guò)程監(jiān)控，加大對(duì)水利建設(shè)資金的監(jiān)管力度，杜絕擠占、挪用、截留水利建設(shè)資金的現(xiàn)象。加強(qiáng)產(chǎn)權(quán)管理、水價(jià)管理、水利投融資管理和水務(wù)管理，健全水利執(zhí)法機(jī)構(gòu)，充實(shí)水利執(zhí)法隊(duì)伍，加大執(zhí)法力度， 第 16 頁(yè) 共 19 頁(yè) 重點(diǎn)解決河道違章建設(shè)、違章采砂、盲目圍墾、違章開(kāi)采地下水以及人為造成水土流失等問(wèn)題。 （二）強(qiáng)化管理，提高效益，進(jìn)一步發(fā)揮水資源及水利工程的利用優(yōu)勢(shì)。完善防災(zāi)減災(zāi)組織機(jī)構(gòu)和工作機(jī)制，提升預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)水平，細(xì)化、深化各級(jí)防汛抗旱預(yù)案，增強(qiáng)全社會(huì)的防災(zāi)避險(xiǎn)意識(shí)。加快節(jié)水灌溉、雨水集蓄等水利工程建設(shè)，建立和完善農(nóng)村水利保 障體系，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力、抗災(zāi)減災(zāi)能力與農(nóng)民增產(chǎn)增收的同步推進(jìn)。加強(qiáng)水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，不斷提高水利化程度，確保糧食穩(wěn)產(chǎn)、增產(chǎn)，保障糧食安全。落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，既要著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)、 全面推進(jìn)，也要立足當(dāng)前、重點(diǎn)突破。要開(kāi)展水資源信息化管理，提高水資源管理的現(xiàn)代化水平。努力推進(jìn)取用水計(jì)量設(shè)施安裝，為水資源管理和水資源費(fèi)征收提供科學(xué)依據(jù)。 三是認(rèn)真貫徹國(guó)務(wù)院 460 號(hào)令，加強(qiáng)水資源管理，全面完成規(guī)費(fèi)收繳任務(wù)。 二是進(jìn)一步加大水行政執(zhí)法力度，深入開(kāi)展法制宣傳教育活動(dòng)。 第 14 頁(yè) 共 19 頁(yè) （六）戮力加強(qiáng)水政水資源管理，維護(hù)全市正常 的水事秩序 一是加強(qiáng)水資源管理的基礎(chǔ)工作，為合理開(kāi)發(fā)利用水資源，優(yōu)化資源配置提供科學(xué)依據(jù)。目前，制約水利發(fā)展的體制性機(jī)制性障礙依然存在，水權(quán)制度、水資源管理體制、水價(jià)形成機(jī)制、水利投融資機(jī)制、水資源開(kāi)發(fā)和生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制等方面的問(wèn)題較為突出，涉水、涉河、涉工程事務(wù)的社會(huì)管理比較薄弱，這些問(wèn)題直接制約水利事業(yè)的發(fā)展。 二是深化水管體制改革，深入探討水務(wù)管理機(jī)制。 （五）大力深化水管體制改革，增強(qiáng)水務(wù)工作活力一是鞏固事業(yè)單位改革成果，活化用人、工資管理機(jī)制，充分調(diào)動(dòng)全員職工干部的積極性。抓好 XX 縣區(qū)排水管網(wǎng)清掃和污雨水管道、泵站的建設(shè)修復(fù)，增強(qiáng)排放能力。 （四）著力抓好供排水設(shè)施建設(shè)與管理，切實(shí)保證人民生產(chǎn) 第 13 頁(yè) 共 19 頁(yè) 生活需要 繼續(xù)做好群眾關(guān)心 的市區(qū)二次加壓供水整合改造。要積極爭(zhēng)取國(guó)家、省對(duì)我市新農(nóng)村水利建設(shè)資金的投入，發(fā)揮農(nóng)民在新農(nóng)村水利建設(shè)主力軍作用。 六是開(kāi)展好新農(nóng)村水利工程建設(shè)。為進(jìn)一步加快我農(nóng)業(yè)水利現(xiàn)代化步伐，有效地使全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展與水資源總量相優(yōu)化配置，建立完善水資源科學(xué)分配開(kāi)發(fā)使用和合理調(diào)度的長(zhǎng)效機(jī)制。因此，我們要按回副總理的要求，抓緊進(jìn)行，落實(shí)人員，落實(shí)資金，爭(zhēng)取用 12 年左右時(shí)間完成修編任務(wù)。 四是重點(diǎn)搞好河流域綜合規(guī)劃修編。 三是積極搞好 大壩安全鑒定、消除加固前期工作。全力配合省水利廳、發(fā)改委等部門(mén)，跑省進(jìn)京，千方百計(jì)地做好引嫩擴(kuò)建骨干一期工程的項(xiàng)目報(bào)建和相關(guān)優(yōu)惠政策的爭(zhēng)取工作。因此，我們本著長(zhǎng)期與近期一起規(guī)劃，大項(xiàng)目與小項(xiàng)目一并爭(zhēng)取的原則，從我市實(shí)際情況出發(fā)，做好水利項(xiàng)目?jī)?chǔ)備規(guī)劃和前期資金項(xiàng)目的爭(zhēng)取。還要抓好其它水庫(kù)的整修工作，確保水庫(kù)的正常運(yùn)行和安全度汛。 10 六是抓好病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固建設(shè)。 五是抓好橡膠壩樞紐船閘建設(shè)。大力推進(jìn)灌區(qū)兩改一提高，即通過(guò)灌區(qū)節(jié)水技術(shù)改造和用水管理體制改革，提高水的利用效