6司法局老年維權(quán)工作調(diào)研報(bào)告(參考版)
2024-09-19 15:51本頁(yè)面
【正文】 老年人合法權(quán)益的保障是一個(gè)長(zhǎng)期的艱巨的社會(huì)工程，它需要在社會(huì)經(jīng)濟(jì)、文化不斷發(fā)展的基礎(chǔ)上，完善有關(guān)維護(hù)老年人權(quán)益的法律法規(guī)，切實(shí)可行地提升尊老敬老的社會(huì)風(fēng)尚，逐漸健全精神贍養(yǎng)，加強(qiáng)老年維權(quán)組織的維權(quán)力度，創(chuàng)建一個(gè)健康和諧的老齡化社會(huì)。同時(shí)，還可以在 “ 雙養(yǎng)協(xié)議 ” 中具體寫明探望的次數(shù)、時(shí)間、禁忌的語(yǔ)言等具體內(nèi)容，以保證協(xié)議履行的效果。必要時(shí)，人民調(diào)解委員會(huì)可以主持雙方協(xié)商，達(dá)成 “ 雙養(yǎng)協(xié)議 ” ，以雙方協(xié)商認(rèn)同的方式把 “ 精神贍 第 11 頁(yè) 共 11 頁(yè) 養(yǎng) ” 的義務(wù)明晰化。應(yīng)當(dāng)教育年輕人注重對(duì)老人的贍養(yǎng) 質(zhì)量，抽出時(shí)間看望老人，盡可能多地與老人進(jìn)行面對(duì)面的交流。一方面，在現(xiàn)實(shí)生活中，“ 精神贍養(yǎng) ” 在一定程度上為年輕人所忽視，另一方面，法律對(duì)精神贍養(yǎng)的支持相當(dāng)籠統(tǒng)、薄弱，某些法院甚至以沒(méi)有法律依據(jù)為由駁回了老年人有關(guān)精神贍養(yǎng)的訴訟請(qǐng)求。這些要求以量化的方式具體規(guī)定了子女與父母的居住 距離，每年、每月、每周甚至每日應(yīng)當(dāng)與父母接觸的時(shí)間和次數(shù)；連子女與父母談話的忌語(yǔ)都受到限制，從而最大限度地從立法上保證贍養(yǎng)行為的質(zhì)量。 ” 就是對(duì)有關(guān)精神贍養(yǎng)內(nèi)容的初步表達(dá)。所謂 “ 精神贍養(yǎng) ” ，是指在家庭生活中，尊重被贍養(yǎng)人的人格和意愿，對(duì)被贍養(yǎng)人在 第 10 頁(yè) 共 11 頁(yè) 感情、心理等方面給予關(guān)心和幫助，使被贍養(yǎng)人感受到人間的溫暖，享受家庭特有的天倫之樂(lè)。各司法行政部門應(yīng)將老年人權(quán)益保障工作列入人民調(diào)解委員的主要工作范圍之內(nèi)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)作出調(diào)解。四是充分發(fā)揮人民調(diào)解功能。社區(qū)是我們社會(huì)管理的神經(jīng)末梢，最貼進(jìn)群眾，最了解民情。各級(jí)老齡委老年維權(quán)保障部應(yīng)派設(shè)專人對(duì)所轄范圍老年人的 生活狀況進(jìn)行調(diào)查了解，發(fā)現(xiàn)侵權(quán)情況及時(shí)出面作出處理。而大部分權(quán)益受到侵害的老年人處于各種原因，一般采取忍受的態(tài)度。同時(shí)加大各級(jí)財(cái)政的投入力度，隨著我省經(jīng)濟(jì)發(fā)展和財(cái)政收入的增長(zhǎng)，相應(yīng)比例地增加老年維權(quán)的財(cái)政支持力度；二是加強(qiáng)維權(quán)組織的維權(quán)主動(dòng)性。 （三）加強(qiáng)老年維權(quán)組織的維權(quán)力度 社會(huì)各級(jí)維權(quán)組織為加強(qiáng)老年人的維權(quán)工作做出了不懈的努力，但相對(duì)于維權(quán)需求而講只是杯水車薪。三是要加強(qiáng)對(duì)德育的監(jiān)督。如開(kāi)展 “ 五好家庭、文明家庭 ” 的評(píng)選，創(chuàng)建 “ 敬老模范村 ” 、 “ 敬老模范集體 ” ，促進(jìn) 社會(huì)風(fēng)氣的好轉(zhuǎn)；設(shè)立 “ 孝敬父母獎(jiǎng) ” ；新聞媒體對(duì)不敬養(yǎng)父母的行為進(jìn)行 “ 一事一議 ” 的評(píng)議，等等。二是要進(jìn)行道德評(píng)議。尊老敬老教育要進(jìn)課堂、進(jìn)社區(qū)。一是要加強(qiáng)輿論宣傳。但法的實(shí)施成本較高，甚至?xí)垢缸映沙穑值芊茨?，親人對(duì)簿公堂。所以說(shuō)，法律不是萬(wàn)能的，法的調(diào)整對(duì)象并非無(wú)所不包。 （二）切實(shí)可行地提升尊老敬老的社會(huì)風(fēng)尚 保障老年人合法權(quán)益法律不是萬(wàn)能的，許多問(wèn)題靠法律來(lái)解決很難。什么是 “ 條件低劣的房屋 ” 在實(shí)踐中很難考量，如果明確規(guī)定 “ 不得強(qiáng)迫老年人遷居低于提出遷居要求者居住水準(zhǔn)的房屋 ” ，既簡(jiǎn)明可行，又加大了對(duì)老年人權(quán)益的保護(hù)力度。
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