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正文內(nèi)容

6司法局老年維權(quán)工作調(diào)研報告-資料下載頁

2025-09-10 15:51本頁面
  

【正文】 時出面作出處理。三是加強基層社區(qū)組織的維權(quán)工作。社區(qū)是我們社會管理的神經(jīng)末梢,最貼進群眾,最了解民情。社區(qū)組織應(yīng)有專人負責老年維權(quán)工作,主動及時發(fā)現(xiàn)并處理侵權(quán)案件。四是充分發(fā)揮人民調(diào)解功能。社區(qū)、村委會都設(shè)有人民調(diào)解委員會,專門負責糾紛排查及糾紛調(diào)解工作。各司法行政部門應(yīng)將老年人權(quán)益保障工作列入人民調(diào)解委員的主要工作范圍之內(nèi),發(fā)現(xiàn)問題及時作出調(diào)解。 (四)用 “ 雙養(yǎng)協(xié)議 ” 彌補老年人精神贍養(yǎng)規(guī)定的不足 隨著我國整體經(jīng)濟水平的提高,老年人物質(zhì)生活保障方面的困 難將逐步減少,精神贍養(yǎng)的需求日益突出。所謂 “ 精神贍養(yǎng) ” ,是指在家庭生活中,尊重被贍養(yǎng)人的人格和意愿,對被贍養(yǎng)人在 第 10 頁 共 11 頁 感情、心理等方面給予關(guān)心和幫助,使被贍養(yǎng)人感受到人間的溫暖,享受家庭特有的天倫之樂。《中華人民共和國老年人權(quán)益保障法》第 11 條規(guī)定: “ 贍養(yǎng)人應(yīng)當履行對老年人經(jīng)濟上供養(yǎng)、生活上照料和精神上慰藉的義務(wù),照顧老年人的特殊需要。 ” 就是對有關(guān)精神贍養(yǎng)內(nèi)容的初步表達。在瑞典、芬蘭等北歐福利國家的法律中,都有關(guān)于子女對父母精神贍養(yǎng)的具體要求,以保證老人們晚年的幸福。這些要求以量化的方式具體規(guī)定了子女與父母的居住 距離,每年、每月、每周甚至每日應(yīng)當與父母接觸的時間和次數(shù);連子女與父母談話的忌語都受到限制,從而最大限度地從立法上保證贍養(yǎng)行為的質(zhì)量。我國老年人權(quán)益保障立法技術(shù)的粗疏帶來的弊端已經(jīng)在司法實踐顯露。一方面,在現(xiàn)實生活中,“ 精神贍養(yǎng) ” 在一定程度上為年輕人所忽視,另一方面,法律對精神贍養(yǎng)的支持相當籠統(tǒng)、薄弱,某些法院甚至以沒有法律依據(jù)為由駁回了老年人有關(guān)精神贍養(yǎng)的訴訟請求。筆者認為,在我國立法上尚未確立 “ 精神贍養(yǎng) ” 概念之前,可以充分利用 “ 精神慰藉 ” 的規(guī)定作為維護老年人權(quán)益的重要內(nèi)容。應(yīng)當教育年輕人注重對老人的贍養(yǎng) 質(zhì)量,抽出時間看望老人,盡可能多地與老人進行面對面的交流。當造成老年人精神傷害的事件發(fā)生后,可以運用我國特有的人民調(diào)解制度對有過錯的后輩進行批評教育,促使其改變對老人的冷漠態(tài)度。必要時,人民調(diào)解委員會可以主持雙方協(xié)商,達成 “ 雙養(yǎng)協(xié)議 ” ,以雙方協(xié)商認同的方式把 “ 精神贍 第 11 頁 共 11 頁 養(yǎng) ” 的義務(wù)明晰化。所謂 “ 雙養(yǎng) ” 即子女必須承擔老人 “ 物質(zhì)贍養(yǎng) ” 和 “ 精神贍養(yǎng) ” 的雙重義務(wù),不能 “ 只出錢、不出面 ” 。同時,還可以在 “ 雙養(yǎng)協(xié)議 ” 中具體寫明探望的次數(shù)、時間、禁忌的語言等具體內(nèi)容,以保證協(xié)議履行的效果。 結(jié)語: 綜上所述 ,隨著老齡化社會的到來,老年人合法權(quán)益的維護,已經(jīng)成為我國法治進程中必須解決的重大課題。老年人合法權(quán)益的保障是一個長期的艱巨的社會工程,它需要在社會經(jīng)濟、文化不斷發(fā)展的基礎(chǔ)上,完善有關(guān)維護老年人權(quán)益的法律法規(guī),切實可行地提升尊老敬老的社會風尚,逐漸健全精神贍養(yǎng),加強老年維權(quán)組織的維權(quán)力度,創(chuàng)建一個健康和諧的老齡化社會。
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