6縣財(cái)政教育經(jīng)費(fèi)投入調(diào)研報(bào)告(參考版)
2024-09-19 15:38本頁面
【正文】 同時(shí)，教育主管部門和財(cái)政部門加強(qiáng)對(duì)教育經(jīng)費(fèi)收入、教育債務(wù)、銀行賬戶、國有資產(chǎn)、公用經(jīng)費(fèi)、項(xiàng)目資金等方面的監(jiān)督檢查力度，不斷促進(jìn)教育系統(tǒng)財(cái)務(wù)管理工作進(jìn)一步規(guī)范。 強(qiáng)化監(jiān)督檢查。依據(jù)財(cái)政部、教育部新修訂的《事業(yè)單位會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》和《事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度》，《中小學(xué)財(cái)務(wù)制度》、《中小學(xué)會(huì)計(jì)制度》等規(guī)章制度，我縣財(cái)政部門聯(lián)合教育部門出臺(tái)《 **縣教育系統(tǒng)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范化管理辦法》文件，從會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)和會(huì)計(jì)人員、會(huì)計(jì)核算、會(huì)計(jì)監(jiān)督、財(cái)務(wù)管理、會(huì)計(jì)電算化等方面制定評(píng)分 標(biāo)準(zhǔn)、評(píng)分依據(jù)，實(shí)行百分考核。將學(xué)校收入納入預(yù)算管理，規(guī)范教育部門高中擇校費(fèi)、捐贈(zèng)收入，明確支出范圍和標(biāo)準(zhǔn)，提高資金使用效率；規(guī)范支出行為，嚴(yán)格控制不合理開支，提高預(yù)算執(zhí)行效率，逐步推進(jìn)預(yù)算績效管理。實(shí)行 “ 透明預(yù)算 ” ，強(qiáng)化預(yù)算約束。 （三）堅(jiān)持教育科學(xué)發(fā)展 全面推進(jìn)財(cái)政科學(xué)化、精細(xì)化管理，堅(jiān)持科學(xué)理財(cái)、依法理財(cái)，強(qiáng)化預(yù)算管理，推行預(yù)算支出績效考評(píng)，增強(qiáng)預(yù)算透明度， 第 11 頁 共 12 頁 嚴(yán)格財(cái)政監(jiān)督。 完善 “ 以縣為主 ” 的義務(wù)教育管理體制。 建立標(biāo)準(zhǔn)化財(cái)政保障機(jī)制，促進(jìn)教育公平。 教育部門要合理調(diào)整布局，著力解決結(jié)構(gòu)性缺編矛盾。但對(duì)照 “ 義務(wù)教育均衡發(fā)展工作評(píng)分 ” 內(nèi)容 —— 公辦學(xué)校學(xué)生是否全部就近入學(xué)；公辦義務(wù)教育擇?，F(xiàn)象是否得到基本遏 制；義務(wù)教育學(xué)校學(xué)科教師配備是否合理；師生比是否達(dá)到省定編制標(biāo)準(zhǔn)等方面還存在一定不足。要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、區(qū)域之間教育協(xié)調(diào)發(fā)展，重點(diǎn)向農(nóng)村地區(qū)、邊遠(yuǎn)地區(qū)、貧困地區(qū)和民族地區(qū)傾斜，加快縮小教育差距，促進(jìn)基本公共服務(wù)均等化。 （二）堅(jiān)持教育均衡發(fā)展。三是不斷完善各類教育保障機(jī)制，重點(diǎn)完善職業(yè)教 育保障機(jī)制，按照省級(jí)要求計(jì)劃將生均撥款提高到 6000 元，新增投入 600 萬元。 一是提高教師收入水平，逐步縮小與周邊地區(qū)有差距。 新一輪財(cái)稅體制改革要求建立事權(quán)和支出責(zé)任相適應(yīng)的制度必將有效緩解地方財(cái)力匹配的矛盾。報(bào)告同時(shí)指出：加快改革財(cái)稅體制，健全中央和地方財(cái)力與事權(quán)相匹配的體制。 三、提高我縣財(cái)政教育經(jīng)費(fèi)投入與管理水平的建議 （一）堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展 十八大報(bào)告指出：教育是民族振興和社會(huì)進(jìn)步的基石。城北初中生均 4437 元。 生均財(cái)政撥款差異巨大。 2024 年畫川初中人員經(jīng)費(fèi)與公用經(jīng)費(fèi)的比例為 。而與此規(guī)模相當(dāng)?shù)某潜背跫?jí)中學(xué)，學(xué)生數(shù) 3210 人，在職教職工 188 人，師生比 1：17。不惜財(cái)力拼爹娘，教育失衡是內(nèi)因 ” 。劃片入學(xué)本好事，奈何資源不平均。生源分 第 8 頁 共 12 頁 布嚴(yán)重不平衡，另外教育內(nèi)部的評(píng)星評(píng)級(jí)、評(píng)比考核又加劇這一不平衡。名校、傳統(tǒng)學(xué)?；A(chǔ)好，地理位置優(yōu)、師資力量強(qiáng)；新建學(xué)校起點(diǎn)高標(biāo)準(zhǔn)高，硬件配備強(qiáng)，發(fā)展?jié)摿Υ蟆? 各校人員經(jīng)費(fèi)與公用經(jīng)費(fèi)比例嚴(yán)重不均衡，生均財(cái)政撥款差異明顯，財(cái)政資金使用效率不高。 在城幾所義務(wù)教育學(xué)校的社保經(jīng)費(fèi)存在缺口
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