【正文】 。在新的歷史條件下，黨的紀(jì)律檢查機關(guān)肩負(fù)著光榮而艱巨的使命。要深入開展調(diào)查研究，積極探索加大防治腐敗力度的對策和辦法，使紀(jì)檢監(jiān)察工作更好地適應(yīng)新形勢、新任務(wù)的需要。要進一步健全規(guī)范紀(jì)檢監(jiān)察工作的程序和制度，健全內(nèi)部監(jiān)督和管理機制，嚴(yán)格執(zhí)行工作紀(jì)律特別是辦案紀(jì)律和保密紀(jì)律。我們要按照標(biāo)準(zhǔn)更高、要求更嚴(yán)、效果更好的要求，認(rèn)真開展 “ 做黨的忠誠衛(wèi)士、當(dāng)群眾的貼心人 ” 的主題實踐活動，鞏固和深化保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動的成果，進一步解決思想、組織、作風(fēng)以及工作方面存在的 “ 不適應(yīng) ” 、 “ 不符合 ” 的問題。要認(rèn)真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制，形成齊抓共管的整體合力。要注重抓好責(zé)任分解、責(zé)任考核、責(zé)任追究三個關(guān)鍵環(huán)節(jié)，明確職責(zé)任務(wù)，將考核結(jié)果作為對領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部業(yè)績評定、獎勵懲處、選拔任用的重要依據(jù)，維護責(zé)任制的嚴(yán)肅性。 （六）堅持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，全面貫徹落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制 全縣各級黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部要進一步增強執(zhí)政意識、憂患意識、責(zé)任意識，按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定，履行各自在黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作中的職責(zé)。重點加強對行政許可法、土地管理法、招標(biāo)投標(biāo)法貫徹執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。建 第 15 頁 共 16 頁 立和完善用制度規(guī)范行為、按制度辦事、靠制度管人的機制。要認(rèn)真貫徹執(zhí)行《黨內(nèi)監(jiān)督條例》，加強對領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部重點部位和重點環(huán)節(jié)的監(jiān)督。 （五）健全監(jiān)督制約機制，確保權(quán)力正確行使 各基層黨委、紀(jì)委要按照加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進性建設(shè)的要求，堅持反腐倡廉工作服從服務(wù)發(fā)展這個第一要務(wù)，積極履行黨章賦予的職責(zé)，認(rèn)真開展監(jiān)督 檢查。完善政府采購制度，規(guī)范采購程序，提高采購效率。全面落實和完善經(jīng)營性土地使用權(quán)出讓制度，規(guī)范協(xié)議出讓行為，特別要加強對土地轉(zhuǎn)讓和礦產(chǎn)等重要資源開發(fā)審批的監(jiān)督。深化投資體制改革，建立健全政府投資項目監(jiān)管制度，落實政府投資項目公示 第 14 頁 共 16 頁 制度，逐步建立政府投資決策責(zé)任制度，規(guī)范政府投資行為。深化行政審批制度改革，進一步規(guī)范和嚴(yán)格執(zhí)行保留的行政審批事項，健全相關(guān)制度 ，完善審批方式，加強后續(xù)監(jiān)管。要全面推進治理商業(yè)賄賂工作，堅持以治理工程建設(shè)、土地出讓、產(chǎn)權(quán)交易、醫(yī)藥購銷、政府采購、礦產(chǎn)資源開發(fā)和經(jīng)銷等領(lǐng)域的不正當(dāng)交易行為為重點，嚴(yán)肅查處利 用職權(quán)插手商業(yè)活動謀求不正當(dāng)利益的國家機關(guān)工作人員和為獲取交易機會向國家機關(guān)工作人員、相關(guān)單位及其工作人員行賄的人員，加大治理力度，讓群眾看到實實在在的效果。認(rèn)真落實減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)的各項政策，鞏固農(nóng)村稅費改革成果。以高效廉潔為重點繼續(xù)抓好機關(guān)作風(fēng)建設(shè)，深入開展行風(fēng)評議活動。繼續(xù)糾正拖欠征收征用土地款、城鎮(zhèn)房屋拆遷補助款以及拖欠建設(shè)工程款和農(nóng)民工工資等問題。深入治理教育亂收費，完善義務(wù)教育階段 “ 一費制 ” 收費辦法，認(rèn)真落實義務(wù)教育階段學(xué)生 “ 兩免一補 ” 政策，嚴(yán)格執(zhí)行公辦高中招收擇校生 “ 三限 ” 政策，嚴(yán)肅查處學(xué)校亂收費和擠占、挪用、截留教育經(jīng)費等問題。要堅持 “ 分級負(fù)責(zé)、屬地管理 ” 的原則，繼續(xù)做好信訪舉報工作，認(rèn)真處理群眾來信來訪，切實提高解決信訪問題的能力。要暢通群眾信訪渠道，注重從執(zhí)法監(jiān)督、審計監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)案件線索，擴大案件來源。全縣各基層黨委要充分認(rèn)識查辦案件工作在反腐敗中的重要作用，切實加強領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真查辦職責(zé)范圍內(nèi)的案件；紀(jì) 檢監(jiān)察部門要充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用，集中 第 12 頁 共 16 頁 力量查辦比較重要或復(fù)雜的案件；各執(zhí)紀(jì)執(zhí)法機關(guān)要密切配合，形成辦案合力。要認(rèn)真貫徹執(zhí)行《公務(wù)員法》，加強監(jiān)督檢查，嚴(yán)格執(zhí)行紀(jì)律，保證《公務(wù)員法》的全面落實。農(nóng)村基層黨員干部要適應(yīng)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的要求，堅持做到 “ 六要六不要 ” ，即：要解放思想、與時俱進，不要因循守舊、不思進??；要求真務(wù)實、量力而行，不要虛假浮夸、盲目攀比；要尊重民意、依法辦事，不要強迫命令、獨斷專行；要艱苦奮斗、勤儉節(jié)約，不要貪 圖享樂、鋪張浪費；要廉潔自律、公道正派，不要以權(quán)謀私、與民爭利；要崇尚科學(xué)、移風(fēng)易俗，不要搞封建迷信和婚喪喜慶大操大辦。要繼續(xù)落實好中央及省、市、縣關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的各項規(guī)定，針對黨風(fēng)政風(fēng)方面存在的突出問題，加大監(jiān)督檢查力度，堅決制止講排場、比闊氣、奢侈揮霍等不良風(fēng)氣。要把法紀(jì)教育、勤政廉政教育和警示教育納入黨員干部、公務(wù)員培訓(xùn)計劃，針對不同崗位的特點，加強任前廉政培訓(xùn)、崗位廉政培訓(xùn)。針對領(lǐng)導(dǎo)干部在思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng) 導(dǎo)作風(fēng)和生活作風(fēng)方面存在的突出問題，繼續(xù)抓好理想信念和黨的宗旨教育、