【正文】 。 四十 一、滯留村級經(jīng)費 《預(yù)算法》第四十七條。 三十 九、公款私存 《中華人民共和國商業(yè)銀行 法》（ 2024 年修訂）第四十八條第二款 ? 任何單位和個人不得將單位的資金以個人名義開立賬戶存儲 ? 。任何單位不得以虛假的經(jīng)濟業(yè)務(wù)事項或者資料進行會計核算 ? 。 三十 五、擅自開設(shè)銀行賬戶 《行政事業(yè)單位內(nèi)部控制規(guī)范（試行）》 （財會〔 2024〕 21號）第四十二條 ? 單位應(yīng)當(dāng)加強對銀行賬戶的管理，嚴(yán)格按照規(guī)定的審批權(quán)限和程序開立、變更和撤銷銀行賬戶 ? 。配備享受財政補助的自主創(chuàng)新的新能源汽車，以補助后的價格為計價標(biāo)準(zhǔn)； （二）執(zhí)法執(zhí)勤用車除涉及國家安全、偵查辦案、應(yīng)急救援、警衛(wèi)和特殊地理環(huán)境等因素外，依照一般公務(wù)車標(biāo)準(zhǔn)配備 ? 。不準(zhǔn)用不符合財務(wù)制度的憑證頂替庫存現(xiàn)金。鄉(xiāng)鎮(zhèn)固定資產(chǎn)要納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)賬務(wù)核算，并定期進行盤點，做到賬賬相符、賬實相符，嚴(yán)禁存在賬外資產(chǎn)和 第 31 頁 共 34 頁 公物私用 ? 。 三 十、國有資產(chǎn)管理不規(guī)范（如：固定資產(chǎn)賬實不符、存在賬外資產(chǎn)和公物私用） 《財政部關(guān)于進一步加強和規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政財務(wù)管理工作的暫行辦法》（中紀(jì)發(fā)〔 2024〕 24 號） ? 加強財產(chǎn)物資管理。二 第 30 頁 共 34 頁 十 八、違規(guī)舉債或擔(dān)保（如為鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)或建設(shè)項目擔(dān)保貸款） 《國務(wù)院批轉(zhuǎn)財政部關(guān)于完善省以下財政管理體制有關(guān)問題意見的通知》第五條：鄉(xiāng)財政要嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)規(guī)定，除接受中央轉(zhuǎn)貸外，不得舉債或為企業(yè)、建設(shè) 項目出具擔(dān)保；《財政部關(guān)于進一步加強和規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政財務(wù)管理工作的暫行辦法》（中紀(jì)發(fā)〔 2024〕 24 號） ?…… 鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府一律不得為經(jīng)濟活動擔(dān)保 ……? 。 二十七、不合法票據(jù)列支費用 《中華人民共和國發(fā)票管理辦法》第二十二條。任何單位或個人不得截留、挪用一事一議財政獎補資金，不得用于村辦公場所建設(shè)、彌補村辦公經(jīng)費、村干部報酬等超出財政獎補范圍的其他支出 ? 。 二十五、截留、挪用一事一議財政獎補資金 《村級公益事業(yè)建設(shè)一事一議財政獎補資金管理辦法》（財預(yù)〔 2024〕 561 號）第三條 ? 一 事一議財政獎補資金應(yīng)按照以下原則進行使用和管理： …… （三）嚴(yán)格管理，?？顚Ｓ谩Ｕ_處理好支出進度和支出管理的關(guān)系，防止出現(xiàn)資金使用單位突擊花錢、違規(guī)花錢等行為 ? 。根據(jù)農(nóng)業(yè)季節(jié)性明顯、時效性強的特點，采取得力措施，切實加快支出進度。接受上級返還或者補助的地方政府，應(yīng)當(dāng)按照上級政府規(guī)定的用途使用款項，不得擅自改變用途。 《 XX 省人民政府 辦公廳關(guān)于加強全省行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)收入征管工作的通知》第二條：行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)有償使用收入和處置收入屬于政府非稅收入，是政府財政收入的重要組成部分，應(yīng)按照政府非稅收入管理的有關(guān)規(guī)定上繳國庫，納入預(yù)算，實行 ? 收支兩條線 ? 管理。 二 十、截留預(yù)算收入（如：房屋場地租賃收入、其他有償使用的資產(chǎn)、變賣資產(chǎn)等國有資產(chǎn)有償使用收入和處置收入未繳財政等） 《中華人民共和國預(yù)算法》第四十五條 ? 預(yù)算收入征收部門，必須依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定，及時、足額征收應(yīng)征的預(yù)算收入。 十九、擅自處置國有資產(chǎn)（如：處理車輛、變賣房屋場地等固定資 產(chǎn)） 《行政單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》第二十九條。 十八、私設(shè) ? 小金額 ? 《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)財政部、審計署、中國人民銀行關(guān)于清理檢查 ? 小金庫 ? 意 見的通知》（國辦發(fā)〔 1995〕 29 號）第一條? 凡違反國家財經(jīng)法規(guī)及其他有關(guān)規(guī)定，侵占、截留國家和單位收入，未列入本單位財務(wù)會計部門賬內(nèi)或未納入預(yù)算管理，私存私放的各項資金均屬 ‘ 小金庫 ’……? 。 十六、超范圍使用（開具）資金往來結(jié)算票據(jù)（如：行政事業(yè)性收費、國有資產(chǎn)有償使用收入、罰沒收入等使 用資金往來結(jié)算票據(jù)） 《行政事業(yè)單位資金往來結(jié)算票據(jù)使用管理暫行辦法》（財綜〔 2024〕 1 號）第十六條第一款 ? 行政事業(yè)單位必須嚴(yán)格按照財政票據(jù)監(jiān)管機構(gòu)核準(zhǔn)的使用范圍開具資金往來結(jié)算票據(jù)，不得超范圍使用資金往來結(jié)算票據(jù) ? 。 …… （二）結(jié)賬時，應(yīng)當(dāng)結(jié)出每個賬戶的期末余額。 十五、未按照規(guī)定定期結(jié)賬（如。 十四、涂改、挖補原始憑證 《會計基礎(chǔ)工作規(guī)范》（財會字〔 1996〕 19 號）第 四十九條? 原始憑證不得涂改、挖補。 十二、自制原始憑證 無領(lǐng)導(dǎo)或指定人員簽名或蓋章《會計基礎(chǔ)工作規(guī)范》（財會字〔 1996〕 19 號）第四十八條 ? 原始憑證的基本要求是 …… 自制原始憑證必須有經(jīng)辦單位領(lǐng)導(dǎo)人或者其指定的人員簽名或者蓋章 ? 。 十一、原始憑證無經(jīng)辦人員的簽名或者蓋章 《會計基礎(chǔ)工作規(guī)范》（財會字〔 1996〕 19 號）第四十八條第 （一）項 ? 原始憑證的內(nèi)容必須具備。 十、將不同內(nèi)容和類別的原始憑證匯總填制在一張記賬憑證 第 24 頁 共 34 頁 上 《會計基礎(chǔ)工作規(guī)范》（財會字〔 1996〕 19 號）第五十一條? 記帳憑證的基本要求是： …… （三）記帳憑證可以根據(jù)每一張原始憑證填制，或者根據(jù)若干張同類原始憑證匯總填制，也可以根據(jù)原始憑證匯總表填制。 九、記賬憑證未附借款借據(jù) 《會計基礎(chǔ)工作規(guī)范》（財會字〔 1996〕 19 號）第四十八條第 （六）項 ? 職工公出借款憑據(jù)，必須附在記賬憑證之后。各單位應(yīng)當(dāng)定期將會計賬簿記錄與實物、款項及有關(guān)資料相互核對，保證會計賬簿記錄與實物及款項的實有數(shù)額相符、會計賬簿記錄與會計憑證的有關(guān)內(nèi)容相符、會計賬簿之間相對應(yīng)的記錄相符、會計賬簿記錄與會計報表的有關(guān)內(nèi)容相符。進一步健全和完善各項支出管理和審批制度，制定各項開支標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格實行支出 ‘ 一支筆 ’ 審批制度，做到支出有預(yù)算、開支有標(biāo)準(zhǔn)、審批按程序 ? 。 五、原始憑證不合規(guī)（如：原始憑證不規(guī)范、記賬憑證簽字審核不規(guī)范等） 《財政部關(guān)于進一步加強和規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政財務(wù)管理工作的暫行辦 法》（中紀(jì)發(fā)〔 2024〕 24 號） ? 一、健全制度，強化管理，進一步規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)理財行為 …… （四）加強支出管理，嚴(yán)格支出審批程序和手續(xù) …… 各項開支一律做到有合法的原始憑證、有合規(guī)的支出用途、有具體經(jīng)辦人、有單位負(fù)責(zé)人和審批人簽字，不得以領(lǐng)代報，以撥代支 ? 。 四、隨意變更會計處理方法（如：不按規(guī)定設(shè)置和使用會計科目、其他違反規(guī)定的賬務(wù)處理等） 《會計法》第十八條。會計賬簿登記，必須以經(jīng)過審核的會 第 22 頁 共 34 頁 計憑證為依據(jù)，并符合有關(guān)法律、行政法規(guī) 和國家統(tǒng)一的會計制度的規(guī)定。 二、私設(shè)會計賬簿（如：部分賬簿未按規(guī)定納入法定賬冊統(tǒng)一核算） 《中華人民共和國會計法》第十六條 ? 各單位發(fā)生的各項經(jīng)濟業(yè)務(wù)事項應(yīng)當(dāng)在依法設(shè)置的會計帳簿上統(tǒng)一登記、核算，不得違反本法和國家統(tǒng)一的會計制度的規(guī)定私設(shè)會計帳簿登記、核算 ? 。 《會計基礎(chǔ)工作規(guī)范》（財會字〔 1996〕 19 號）第五十六條? 各單位應(yīng)當(dāng)按照國家統(tǒng)一會計制度的規(guī)定和會計業(yè)務(wù)的需要設(shè)置 會計帳簿。 2.? 提租補貼 ? 科目 264 元，主要用于按照國家規(guī)定向職工發(fā)放的租金補貼。指 XX 縣區(qū)財政局用于職 工住房方面的支出，主要有住房公積金、提租補貼2 個項級支出科目。 1.? 醫(yī)療衛(wèi)生 ? 科目 萬元，主要用于按照國家政策規(guī)定為在職人員繳納基本醫(yī)療保險費的支出。 （三）醫(yī)療衛(wèi)生（類）醫(yī)療保障（款）。指 XX 縣區(qū)財政局用于機關(guān)離退休人員的經(jīng)費，主要有歸口管理的行政單位離退休 1 個項級支出科目。 6.? 其他財政事務(wù)支出 ? 科目 萬元，主要用于政府購買輔助人員經(jīng)費、行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理、會計專項工作的檢查及會計職稱考試等支出。 4.? 信息化建設(shè) ? 科目 萬元，主要用于網(wǎng)絡(luò)運維服務(wù)器托管及公共財政一體化項目和 XX 縣區(qū)財務(wù)集中系統(tǒng)運維等支出。 2.? 預(yù)算改革業(yè)務(wù) ? 科目 55 萬元，主要用于財政預(yù)算監(jiān)督改革、公共財政預(yù)算改革前期評價等事務(wù)的支出。具體包括行政運行、預(yù)算改革業(yè)務(wù)、財政國庫業(yè)務(wù)、信息化建設(shè)、財政委托業(yè)務(wù)支出、其他財政事務(wù)支出 6 個項級支出科目。支出主要內(nèi)容如下： 第 15 頁 共 34 頁 （一）一般公共服務(wù)（款）。 以上預(yù)算執(zhí)行和安排情況的匯報，提請審議。 2024 年項 目支出總體情況與上年相比增加 70 萬元。 2024 年項目支出按性質(zhì)分，其中，安排提供公共產(chǎn)品和服務(wù) 356 萬