【正文】 財(cái)務(wù)分析應(yīng)包括項(xiàng)目總投資、項(xiàng)目資金支出時(shí) 間表，詳細(xì)的融資計(jì)劃，銀行借款本金利息歸還進(jìn)度明細(xì)表（ 1 分）。 1分 4 投標(biāo)報(bào)價(jià)（ 50） 總報(bào)價(jià) （滿 50） 當(dāng)投標(biāo)人的評(píng)標(biāo)價(jià) B=A 時(shí)得滿分（ 50），當(dāng) B＞ A 時(shí)，每高于 A一個(gè)百分點(diǎn)時(shí)扣 8分， B＜ A 時(shí)，每低于 A 一個(gè)百分點(diǎn)扣 6分，中間值按比例內(nèi)插。如投標(biāo)工期遲于招標(biāo)工期（招標(biāo)工期為合理工期），則該投標(biāo)將被視為不響應(yīng)招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求。 銀行信用等級(jí)： AAA 得 分，其他得 0 分。 19 第 二 章 評(píng)標(biāo)辦法（綜合評(píng)估法） 評(píng)標(biāo)辦法前附表 序號(hào) 評(píng)審內(nèi)容 評(píng)審標(biāo)準(zhǔn) 1 評(píng)標(biāo)其準(zhǔn)價(jià)計(jì)算方法 投標(biāo)人所有有效報(bào)價(jià)的平均值 2 投標(biāo)報(bào)價(jià)的偏差率 計(jì)算公式 偏差率 =100%（投標(biāo)人報(bào)價(jià)－評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)） /評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià) 3 分值構(gòu)成 (總分 100 分 ) 企業(yè)業(yè)績(jī)與資信： 1２ 分 工期提前率： 3分 使用市內(nèi)勞務(wù)： 1分 投標(biāo)報(bào)價(jià)： 5０ 分 融資能力及償債能力 ： 22 分 建設(shè)投資管理大綱： 7分 總承包服 務(wù)費(fèi)： 5分 BT 項(xiàng)目資金成本回購(gòu)成本：得分沒(méi)用控制上下限 工程事故處罰扣分：得分沒(méi)用控制下限 20 評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)表 序號(hào) 項(xiàng)目 評(píng)審內(nèi)容 評(píng) 分 標(biāo) 準(zhǔn) 備注 1 企 業(yè) 業(yè) 績(jī) 與 資 信 （ 12） 近三年承擔(dān)類(lèi)似工程施工經(jīng)驗(yàn) （滿 1分） 承擔(dān)過(guò)斜拉橋和立交橋工程施工，且此工程獲得省級(jí)質(zhì)監(jiān)站評(píng)定優(yōu)良工程 1分 兩者均有者只 計(jì)高分項(xiàng) 承 擔(dān)過(guò)斜拉橋和立交橋工程施工 分 近三年內(nèi)獲獎(jiǎng)勵(lì) （滿 分） 國(guó)家級(jí)優(yōu)質(zhì)工程獎(jiǎng)（斜拉橋和立交橋） 1.5分 兩者均有者只 計(jì)高分項(xiàng) 省部級(jí)優(yōu)質(zhì)工程獎(jiǎng)（斜拉橋和立交橋） 1分 擬 派 項(xiàng) 目 經(jīng) 理 資質(zhì) (滿 1分） BT項(xiàng)目 投融資 經(jīng)理有ＢＴ 項(xiàng)目管理經(jīng)驗(yàn) 0.5分 施工項(xiàng)目經(jīng)理：一級(jí)建造師 (路橋?qū)I(yè)） 0.5分 經(jīng)驗(yàn) （滿 分） 組織過(guò)斜拉橋和立交橋工程施工 0.5分 業(yè)績(jī) （滿 分） 組織施工的工程獲省部級(jí)優(yōu)質(zhì)工程獎(jiǎng)（斜拉橋和立交橋） 1分 兩者均有者只 計(jì)高分項(xiàng) 組織施工的工程獲國(guó)家級(jí)優(yōu)質(zhì)工程獎(jiǎng)（斜拉橋和立交橋） 1.5分 質(zhì)量體系認(rèn)證 （滿 分） 通過(guò) ISO系列管理體系認(rèn)證證書(shū)的 1.0分 有一個(gè)得分，最高得分。 發(fā)出中標(biāo)通知書(shū)后，招標(biāo)人無(wú)正當(dāng)理由拒簽合同的，招標(biāo)人向中標(biāo)人退還投標(biāo)保證金；給中標(biāo)人造成損失的，還應(yīng)當(dāng)賠償損失。 4. 簽訂合同 招標(biāo)人和中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自中標(biāo)通知書(shū)發(fā)出之日起 30 天內(nèi)，根據(jù)招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件訂立書(shū)面合同。質(zhì)押物在質(zhì)押期間不得變更、抵押，但可拍賣(mài)，土地出讓資金優(yōu)先償還本 BT項(xiàng)目的回購(gòu)款。 18 2. 中標(biāo)通知 在本章規(guī)定的投標(biāo)有效期內(nèi)，招標(biāo)人以書(shū)面形式向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書(shū)，同時(shí)將中標(biāo)結(jié)果通知未中標(biāo)的投標(biāo)人。第三章“評(píng)標(biāo)辦法”沒(méi)有規(guī)定的方法、評(píng)審因素和標(biāo)準(zhǔn)，不作為評(píng)標(biāo)依據(jù)。 4. 評(píng)標(biāo)原則 評(píng)標(biāo)活動(dòng)遵循公平、公正、科學(xué)和擇優(yōu)的原則。評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員人數(shù)以及技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面專(zhuān)家的確定方式見(jiàn)投標(biāo)人須知前附表。 評(píng)標(biāo)由招標(biāo)人依法組建的評(píng)標(biāo)委員會(huì)負(fù)責(zé)。參加開(kāi)標(biāo)會(huì)議時(shí)，投標(biāo)人擬派項(xiàng)目經(jīng)理本人必須到場(chǎng)，并提供授權(quán)委托函、授權(quán)委托人身 份證原件及復(fù)印件、擬派項(xiàng)目經(jīng)理證書(shū)原件，如果擬派項(xiàng)目經(jīng)理本人未到場(chǎng) 且 三項(xiàng)證件不全，視為無(wú)效標(biāo)書(shū)，將予以拒絕。 五、 開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)和定標(biāo) 招標(biāo)人在投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的投標(biāo)截止時(shí)間（開(kāi)標(biāo)時(shí)間）和地點(diǎn)公開(kāi)開(kāi)標(biāo)，并邀請(qǐng)所有投標(biāo)人的法定代表人或其委托代理人準(zhǔn)時(shí)參加。 修改的內(nèi)容為投標(biāo)文件的組成部分。 投標(biāo)人修改已遞交投標(biāo)文件的書(shū)面通知應(yīng)按照本章的第四條 項(xiàng)要求簽字或蓋章。投標(biāo)人所遞交的投標(biāo)文件不予退還。 未按本章第 項(xiàng)或第 項(xiàng)要求密封和加寫(xiě)標(biāo)記的投標(biāo)文件，招標(biāo)人不予受理。 16 投標(biāo)文件的正本與副本應(yīng)分開(kāi)包裝，加貼封條，并在封套的封口處加蓋投標(biāo)人單位章。當(dāng)副本和正本不一致時(shí)，以正本為準(zhǔn)。 投標(biāo)文件正本二份，副本八份，電子版一份。如果 出現(xiàn)上述情況，改動(dòng)之處應(yīng)加蓋單位章或由投標(biāo)人的法定代表人或其授權(quán)的代理人簽字確認(rèn)。委托代理人簽字的，投標(biāo)文件應(yīng)附法定代表人簽署的授權(quán)委托書(shū)。 投標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)對(duì)招標(biāo)文件有關(guān)工期、投標(biāo)有效期、質(zhì)量要求、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求、招標(biāo)范圍等實(shí)質(zhì)性?xún)?nèi)容作出響應(yīng)。 7. 投標(biāo)文件的格式及其簽署 投標(biāo)文件應(yīng)按本招標(biāo)文件中“投標(biāo)文件格式”進(jìn)行編寫(xiě)，如有必要，可以增加附頁(yè)，作為投標(biāo)文件的組成部分。 (4）投標(biāo)人未在收到中標(biāo)通知書(shū) 后 ，且簽訂合同 后 30 個(gè)工作日內(nèi)未 將項(xiàng)目總投資 35%的資金存到招標(biāo)人和中標(biāo)人共同指定的項(xiàng)目專(zhuān)戶（可以分兩期到位）內(nèi)。 有下列情形之一的，投標(biāo)保證金將不予退還： (1）投標(biāo)人違反在規(guī)定的投標(biāo)有效期內(nèi)撤銷(xiāo)或修改其投標(biāo)文件； (2）中標(biāo)人在收到中標(biāo)通知書(shū)后，無(wú)正當(dāng)理由拒簽合同協(xié)議書(shū)或未按招標(biāo)文件規(guī)定提交履約擔(dān)保。 6. 投標(biāo)保證金 投標(biāo)人不按本章要求提交投標(biāo)保證金的，其投標(biāo)文件作廢標(biāo)處理。 投標(biāo)保證金在招標(biāo)文件有效期滿后 30天內(nèi)保持有效，招標(biāo)人如果按本須知“ ”的規(guī)定延長(zhǎng)了投標(biāo)文件有效期，對(duì)同意延長(zhǎng)投標(biāo)有效期的投標(biāo)人則投標(biāo)保證金的有效期也相 15 應(yīng)延長(zhǎng)。 出現(xiàn)特殊情況需要延長(zhǎng)投標(biāo)有效期的，招標(biāo)人以書(shū)面形式通知所有投標(biāo)人延長(zhǎng)投標(biāo)有效期。 投標(biāo)人如沒(méi)有自己的企業(yè)定額，將執(zhí)行【內(nèi)蒙古自治區(qū)市政工程消耗量定額及基礎(chǔ)價(jià)格】定額，市政定額缺項(xiàng)時(shí)，可參照內(nèi)蒙古自治區(qū)頒布的其他相關(guān)定額執(zhí)行。 回購(gòu)期項(xiàng)目資金成本費(fèi)用 的計(jì)取基數(shù)是業(yè)主未支付建設(shè)方回購(gòu)款的余額（建設(shè)工程費(fèi) 5%的質(zhì)保金在質(zhì)保期內(nèi)不計(jì)資金成本費(fèi)用 ），其時(shí)間按上次回購(gòu)款支付日至本次回購(gòu)款支付日的時(shí)間段 減 2 個(gè)工作日計(jì)算?；刭?gòu)期資金成本費(fèi)用招標(biāo)控制上限： 回購(gòu)期統(tǒng)一執(zhí)行一個(gè) 費(fèi)率 ， 按同期 中國(guó)人民銀行 35 年期貸款基準(zhǔn)年利率加 2個(gè)百分點(diǎn)。 本招標(biāo)項(xiàng)目設(shè)資金成本費(fèi)用 招標(biāo)控制價(jià) ，招標(biāo)人能夠承受 BT 項(xiàng)目資金成本費(fèi)用的上限 是， 建設(shè)期資金成本費(fèi)用招標(biāo)控制上限： 招標(biāo)人對(duì) BT 項(xiàng)目自有資金 資金成本費(fèi)用在建設(shè)期按 同期 中國(guó)人民銀行 13 年期貸款基準(zhǔn)年利率加 2 個(gè)百分點(diǎn)。 本招標(biāo)項(xiàng)目設(shè)建設(shè)工程總承包服務(wù)費(fèi)招標(biāo)控制價(jià)： 招標(biāo)人設(shè)總承包服務(wù)費(fèi)費(fèi)率控制線上限 %，投標(biāo)人總承包服務(wù)費(fèi)按費(fèi)率報(bào)價(jià)，且投標(biāo)人所報(bào)費(fèi)率不能超過(guò)招標(biāo)人規(guī)定的上限，否則投標(biāo)人的投標(biāo)按廢標(biāo)處理。 5， 534， 元） , 珠斯花大街公鐵立交橋 （不含跨鐵路）招標(biāo)控制價(jià)肆仟叁佰柒拾陸萬(wàn)玖仟捌佰捌拾貳元整（ 43， 769， 元）， 霍林 14 河跨河斜拉橋招標(biāo)控制價(jià)肆仟壹佰壹拾叁萬(wàn)壹仟零捌拾玖元整（ 41， 131， 元）。 本招標(biāo)項(xiàng)目設(shè)建設(shè)工程施工招標(biāo)控制價(jià)： 珠斯花大街公鐵立交橋及霍林河跨河斜拉橋工程招標(biāo)控制價(jià) 壹億貳 仟 伍 佰 玖 拾 叁 萬(wàn) 伍 仟玖 佰壹拾 陸 元整（ 165。發(fā)生材料價(jià)格調(diào)整時(shí)，中標(biāo)人應(yīng)提前報(bào)請(qǐng)招標(biāo)人，事后報(bào)審的材料價(jià)格調(diào)整招標(biāo)人將不予承認(rèn)。信息材料價(jià)格價(jià)差。 5％時(shí)，超過(guò)部分影響分部分項(xiàng)工程費(fèi)超過(guò) %時(shí)，可調(diào)整該材料價(jià)格，執(zhí)行 合同 采購(gòu)期的霍林郭勒市造價(jià)工程質(zhì)量監(jiān)督站發(fā)布的有關(guān)工程材料調(diào)整文件材料價(jià)格，對(duì)材料價(jià)格進(jìn)行調(diào)整，并將調(diào)整材料價(jià)格進(jìn)入竣工結(jié)算。后續(xù)在合同執(zhí)行期人工費(fèi)增減調(diào)整依據(jù)霍市建設(shè)主管部門(mén)的規(guī)定執(zhí)行。 如發(fā)現(xiàn)工 程量清單中的數(shù)量與圖紙中數(shù)量不一致時(shí)，應(yīng)立即通知招標(biāo)人核查，除非招標(biāo)人以補(bǔ)遺書(shū)予以更正，否則，應(yīng)以工程量清單中列出的數(shù)量為準(zhǔn)。后續(xù) 合同期 規(guī)費(fèi)和稅金的變化按霍市建設(shè)主管部門(mén)的規(guī)定執(zhí)行。 （ 2） 材料暫估價(jià)應(yīng)按招標(biāo)人在其他項(xiàng)目清單中列出的單價(jià)計(jì)入綜合單價(jià)；專(zhuān)業(yè)工程暫估價(jià)應(yīng)按招標(biāo)人在其他項(xiàng)目清單中列出的金額填寫(xiě)；投標(biāo)人不得變動(dòng)和更改。其中安全文明施工費(fèi)應(yīng)按內(nèi)蒙古自治區(qū)建設(shè)主管部門(mén)的規(guī)定費(fèi)率執(zhí)行。包括招標(biāo)人提供的措施項(xiàng)目清單和投標(biāo)人投標(biāo)時(shí)擬定的施工組織設(shè)計(jì)或施工方案。綜合單價(jià)中的管理費(fèi)和利潤(rùn)作為投標(biāo)人的風(fēng)險(xiǎn)。 投標(biāo)報(bào)價(jià)采用綜合單價(jià)法，綜合單價(jià)包括一個(gè)規(guī)定計(jì)量單位的分部分項(xiàng)工程量清單項(xiàng)目或措施清單項(xiàng)目所需的人工費(fèi)、材料費(fèi)、施工機(jī)械使用費(fèi)和企業(yè)管理費(fèi)與利潤(rùn)，以及招標(biāo)文件中要 求投標(biāo)人承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)用。按招標(biāo)文件中的工程量乘以綜合單價(jià)，來(lái)調(diào)整投標(biāo)報(bào)價(jià)，調(diào)整后的投標(biāo)報(bào)價(jià)與原報(bào)價(jià)綜合評(píng)分相比，取兩個(gè)報(bào)價(jià)綜合評(píng)分值最低值來(lái)計(jì)算投標(biāo)人投標(biāo)報(bào)價(jià)得分。投標(biāo)人在工程量清 單中多報(bào)的細(xì)目或單價(jià)、合價(jià)或總額價(jià)業(yè)主將不予接受，嚴(yán)重者將視為重大偏差，其投標(biāo)將導(dǎo)致廢標(biāo)。投標(biāo)人應(yīng)認(rèn)真填寫(xiě)工程量清單中所列的本合同各工程細(xì)目的單價(jià)、合價(jià)和總額價(jià)。 投標(biāo)人應(yīng)按招標(biāo)人提供的分部分項(xiàng)工程量清單填報(bào)價(jià)格。才能以最終報(bào)價(jià)為準(zhǔn)，否 則，投標(biāo)人的調(diào)價(jià)無(wú)效，仍按原報(bào)價(jià)進(jìn)行評(píng)標(biāo)。調(diào)價(jià)函應(yīng)說(shuō)明調(diào)價(jià)后的最終報(bào)價(jià)，而且投標(biāo)人只能有一次調(diào)價(jià)的機(jī)會(huì)。 投標(biāo)人開(kāi)標(biāo)前修改投標(biāo)總價(jià)的，同時(shí)要修改“已標(biāo)價(jià)工程量清單”，否則導(dǎo)致投標(biāo) 12 人的調(diào)價(jià)無(wú)效，仍按原報(bào)價(jià)進(jìn)行評(píng)標(biāo)。 投標(biāo)文件應(yīng)包括下列內(nèi)容： (l）投標(biāo)函及投標(biāo)函附錄； (2）法定代表人身份證明或附有法定代表人身份證明的授權(quán)委托書(shū)； (3）投標(biāo)保證金； (4）已標(biāo)價(jià)工程量清單； (5）融資能力及方案、項(xiàng)目資金使用計(jì)劃、項(xiàng)目建設(shè)管理大綱； (6）項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)； (7）擬分 包項(xiàng)目情況表； (8）資格審查資料； (9）投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的其他材料。對(duì)資料的理解將以中文譯文為準(zhǔn)。 四、 投標(biāo)文件的編制與提交 1. 投標(biāo)文件的語(yǔ)言及度量衡單位 投標(biāo)人與 招標(biāo)人之間與投標(biāo)有關(guān)的所有往來(lái)通知、函件和投標(biāo)文件均應(yīng)使用中文。 投標(biāo)人收到修改內(nèi)容后，應(yīng)在投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的時(shí)間內(nèi)以書(shū)面形式通知招標(biāo)人，確認(rèn)己收到該修改。 3. 招標(biāo)文件的修改 在投標(biāo)截止時(shí)間 15 天前，招標(biāo)人可以書(shū)面形式修改招標(biāo)文件，并通知所有已購(gòu)買(mǎi)招標(biāo)文件的投標(biāo)人。如果澄清發(fā)出的時(shí)間距投標(biāo)截止日不足 15 天，相應(yīng)延長(zhǎng)投標(biāo)截止時(shí)間。如有疑問(wèn)， 應(yīng)在投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的時(shí)間前 以書(shū)面形式（包括信函、電報(bào)、傳真等可以有形地表現(xiàn)所載內(nèi)容的形式，下同），要求招標(biāo)人對(duì)招標(biāo)文件予以澄清。 2. 招標(biāo)文件的澄清 投標(biāo)人應(yīng)仔細(xì)閱讀和檢查招 標(biāo)文件的全部?jī)?nèi)容。 (2）投標(biāo)人須知前附表及投標(biāo)人須知 (3）評(píng)標(biāo)辦法； (4）投資建設(shè)合同書(shū)； (5）工程量清單； (6）投標(biāo)文件格式； (7）資格審查申請(qǐng)材料； (8) 圖紙； (9）技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求。 10 除招標(biāo)人的原因外 ，投標(biāo)人自行負(fù)責(zé)在踏勘現(xiàn)場(chǎng)中發(fā)生的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失 。招標(biāo)人對(duì)投標(biāo)人由此做出的推論、理解和結(jié)論概不負(fù)責(zé)。 招標(biāo)人不組織踏勘現(xiàn)場(chǎng)，無(wú)論投標(biāo)人是否踏勘過(guò)現(xiàn)場(chǎng)，均被認(rèn)為在遞交投標(biāo)文件之前已經(jīng)踏勘現(xiàn)場(chǎng)，對(duì)本合同項(xiàng)目的所有風(fēng)險(xiǎn)和義務(wù)已經(jīng)十分了解，并在其投標(biāo)文件中已充分考慮了現(xiàn)場(chǎng)和環(huán)境條件。 答疑 投標(biāo)人在 2020年 6月 10日 — 2020年 6月 25日 （節(jié)假日除外）以書(shū)面形式提出需要澄清的問(wèn)題，招標(biāo)人書(shū)面澄清的時(shí)間， 2020年 6月 10日 — 2020年 6月 28日 （節(jié)假日除外 ），投標(biāo)單位在收到本項(xiàng)目招標(biāo)文件的答疑及補(bǔ)遺書(shū)后，應(yīng)在 2日內(nèi) 以書(shū)面形式發(fā)出確認(rèn)函。在工程項(xiàng)目中標(biāo)后、開(kāi)工前，需取得由自治區(qū)建設(shè)廳核發(fā)的《外進(jìn)施工企業(yè)工程項(xiàng)目備案證書(shū)》，方可辦理施工許可手續(xù) 購(gòu)買(mǎi)招標(biāo)文件 2020年 6月 3日 至 2020年 6月 10日 在霍林郭勒市城市投資經(jīng)營(yíng)有限責(zé)任公司計(jì)劃部購(gòu)買(mǎi)招標(biāo)文件，現(xiàn)金支付，招標(biāo)文件每套售價(jià)為 5000元，售后不退。 本項(xiàng)目采用資格后審，合格投標(biāo)人必須是資格審查合格的投資建設(shè)企業(yè)。 嚴(yán)格執(zhí)行《工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性條件》的有關(guān)條款，確保建設(shè)工程施工質(zhì)量。 33 回購(gòu)方式 項(xiàng)目回購(gòu)款由 BT 業(yè)主負(fù)責(zé)，自項(xiàng)目竣工驗(yàn)收合格之日起， 分三期回購(gòu)，三期（時(shí)間段 2020年 12月 30日 2020年 12月 30日） 回購(gòu)的比例分別是 40%， 30%， 30%）。 32 招投標(biāo)方式 本項(xiàng)目采用 BT（建設(shè) 移交）方式進(jìn)行投資建設(shè)。 8 28 開(kāi)標(biāo)程序 開(kāi)標(biāo)順序：按投標(biāo)人遞交投標(biāo)文件的先后順序開(kāi)標(biāo) 29 評(píng)標(biāo)委員會(huì)的組建 評(píng)標(biāo)委員會(huì)構(gòu)成 : 7 人，其中招標(biāo)人代表 2 人 ,專(zhuān)家 5 人： 評(píng)標(biāo)專(zhuān)家確定方式：從專(zhuān)家?guī)熘?