【正文】 平安建設(shè)要和精神文明建設(shè)、基層組織建設(shè)、社會主義新農(nóng)村建設(shè)相結(jié)合，注重發(fā)揮各級黨組織的作用，做到平安 __建設(shè)工作和精神文明建設(shè)、基層組織建設(shè)等工作同安排、同檢查、同落實。 二要狠抓基礎(chǔ)工作。圍繞提高家庭成員法律、道德素質(zhì)，強化家庭成員遵紀守法和安全防范意識，采取多種形式抓好宣傳教育。家庭是社會的細胞，要牢固樹立沒有千萬家庭的小 ‘ 平安，就不會有整個社會大平安的意識。當前，要突出抓好以下幾方面工作。 三、深入開展平安 __建設(shè)，必須進一步夯實 基礎(chǔ)，突出重點 推進平安 __建設(shè)，重在解決實際問題。 全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位、各部門要大力弘揚求真務(wù)實精神，講求實效。 市平安建設(shè)辦公室要在健全平安工作體系，建立平安工作長效機制方面多動腦筋，多想辦法，具體抓好組織落實工作，進一步研究完善考核體系和考核指標，注重實際效果，體現(xiàn)科學(xué)性、公正性，使考評真正能夠起到導(dǎo)向作用和鞭策激勵作用。做到黨政主要領(lǐng)導(dǎo)負總責(zé)，親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)負直接責(zé)任，具體抓，切實承擔(dān)起保一方平安的政治責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位、各部門要認真抓好社會治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制的落實，對因工作不力、平安建設(shè)工作考核排名末位的，要取消單位黨政主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)年終評優(yōu)資格。要善于把推進平安建設(shè)與加強本部門本單位業(yè)務(wù)工作結(jié)合起來，通過參與平安建設(shè)推動業(yè)務(wù)工作，以業(yè)務(wù)工作的成效來檢驗平安建設(shè)的實效。鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所要在當?shù)攸h委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，積極參與所在地平安創(chuàng)建工作。只有各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位、各部門進一步明確職責(zé)，加強協(xié)調(diào)配合，才能真正 把各項措施落實到位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位、各部門一定要充分認識平安建設(shè)的重大意義，切實增強責(zé)任感、緊迫感，居安思危，超前工作，不斷把平安建設(shè)推向深入。 目前，我們所形成的平安還僅僅是發(fā)展過程中的相對平安、開放環(huán)境下的動態(tài)平安、基礎(chǔ)還不夠牢固的階段性平安，如果我們在工作中稍有松懈，就可能出現(xiàn)反復(fù)。第四，它是只有起點沒有終點的長治久安工程。社會穩(wěn)定是社會和諧的基石，社會不穩(wěn)定根本談不上什么社會和諧。也只有在一個穩(wěn)定、安寧的環(huán)境中，老百姓的心理安全指數(shù)和生活幸福指數(shù)才能不斷增強，生產(chǎn)發(fā)展的積極性才能得到保護和調(diào)動。老百姓通常有兩個期盼，一是盼望過上富裕的日子，二是盼望過上安穩(wěn)的日子，群眾的期盼就是我們黨委、政府和干部肩上的責(zé)任。穩(wěn)定是發(fā)展的前提，我們在一個較低的起點上推進跨越發(fā)展，過程肯定不會一帆風(fēng)順，必然會遇到這樣那樣的甚至是意想不到的矛盾與問題，如果這些問題不能很好地加以解決，在穩(wěn)定上出了差錯，不但發(fā)展的步伐邁不開來，而且業(yè)已形成的良好發(fā)展局面也將難以保持。深入推進平安 __建設(shè)，不僅是貫徹中央、自治區(qū)黨委決策部署的具體行動， 更是 __跨越發(fā)展的迫切要求。 剛才，市委、公安局局長 __同志通報了我市今年以來社會治安和敵社情情況，副市長 __同志通報了全市平安建設(shè)檢查情況，并代表市平安建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組對深入開展平安 __建設(shè)工作進行了安排部署，希望大家在實際工作中認真抓好落實。組 織群眾、發(fā)動群眾的深度和廣度有待于進一步加大等。綜治基層基礎(chǔ)還不夠扎實，部分綜治成員單位不能發(fā)揮職能作用，沒有真正形成平安創(chuàng)建的合力 。借此機會，我代表市委、市政府，向在平安 __建設(shè)工作中付出辛勤勞動、做出積極貢獻的同志們表示衷心的感謝 ! 在充分肯定成績的同時，我們也要清醒地看到平安創(chuàng)建工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)，主要是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)對平安創(chuàng)建工作認識不到位、重視不夠，部分綜治副職工作作風(fēng)不扎實，工作落實不到位 。前不久，地區(qū)對我市平安建設(shè)工作進行了專項檢查，并給予了充分肯定。主要任務(wù)是，以 _為 指導(dǎo)，按照 _和構(gòu)建和諧社會的要求，認真分析研究現(xiàn)階段平安 __建設(shè)面臨的新形勢、新任務(wù)、新要求，進一步動員全市各級黨政組織和廣大干部群眾，緊密聯(lián)系實際，針對存在問題，采取切實措施，擴大創(chuàng)建成果，努力把平安 __建設(shè)工作提高到一個新的水平。 謝謝大家。 涓涓細流、匯成江河。各成員單位要充分履新社會管理職責(zé)，積極參與社會服務(wù)活動，自覺保障和維護群眾合法權(quán)益，全力促進生產(chǎn)、交通、消防、食品藥品和環(huán)境安全，關(guān)心流動人口、特殊人群和弱勢群體，關(guān)注引導(dǎo)社會輿論，為建設(shè)幸福美麗新凝聚和傳遞正能量。我們一定要居安思危，全民動員，全員參與平安建設(shè)，加大社會管理綜合治理工作力度，深入扎實地推進 “ 平安 ” 建設(shè)。當前，我縣社會政治穩(wěn)定，治安狀況良好。 20__年我縣被省、市分別命名為 “ 省級平安縣 ” 和 “ 市級平安縣 ” 。 自 20__年開展平安創(chuàng)建活動以來，我縣各級各部門將平安建設(shè)納入重要議事日程，與中心工作同部署、同研究、同考核。每一位兒女，都是“ 平安 ” 的建設(shè)者、捍衛(wèi)者和宣傳者。在此，我代表縣委、縣政府和縣綜治委向前來參加啟動儀式活動的各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們表示熱烈的 歡迎，向積極參與平安建設(shè)，為創(chuàng)建平安做出辛勤努力的同志們表示衷心的感謝。今天，我們在這里與省市同步舉行 “ 共創(chuàng)平安 .共享和諧 ” 深化平安建設(shè)宣傳啟動儀式，這標志著 20__年 ____縣深化平安宣傳活動已全面展開。讓我們從辦好人民滿意的教育、確保學(xué)生生命健康安全的高度，進一步統(tǒng)一思想，提高認識，強化措施，全力做好學(xué)校綜治平安建設(shè)工作，為推進區(qū)域教育事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展、為 “ 五個 ”( 實力、活力、文化、宜居、幸福 ” 建設(shè)作出新的更大的貢獻。 我們希望通過開展校園安全管理工作 “ 五到位 ” 長效機制建設(shè)活動，使學(xué)校安全管理工作得到進一步加強，安全管理制度不斷健全，安全檔案 管理逐漸規(guī)范，應(yīng)急預(yù)案體系逐步建立，隱患排查整治機制日臻完善，學(xué)校安全管理工作長效機制基本建立，具有地方特色的、符合素質(zhì)教育要求的學(xué)校安全管理工作體系逐步形成。加強應(yīng)急隊伍建設(shè)，對專業(yè)應(yīng)急人員進行業(yè)務(wù)培訓(xùn)、普法教育，提高應(yīng)急管理人員的整體素質(zhì)和工作水平。加強應(yīng)急管理組織體系建設(shè)，建立突發(fā)事件等信息溝通和聯(lián)動機制，為突發(fā)公共事件防范應(yīng)對工作順利開展提供堅實的 基礎(chǔ)。定期做好校車專項督查工作，嚴禁各種三輪機動車、低速載貨汽車、拖拉機等車輛接送學(xué)生，嚴禁未納入教育、公安和交通等部門監(jiān)管、沒有接送學(xué)生車輛專門標識的車輛非法接送學(xué)生，嚴禁接送學(xué)生車輛帶病上路或超速、超員運行或不按規(guī)定線路行駛，違者從嚴查處。每次排查要有詳細的記錄，發(fā)現(xiàn)隱患的要及時整改，一時難以整改到位的要采取防護措施，并明確專人負責(zé)，限期整改到位，堅決做到指標要求不達標不放過，工作措施不落實不放過，存在的問題 不解決不放過。切實抓好重點部位、重點時段、重點人員的監(jiān)控，深入開展各類安全隱患和矛盾糾紛的排查整治和化解工作。利用 “ 教育網(wǎng) ” 等平臺，展示學(xué)校安全工作風(fēng)采，傳播安全信息，促進校際之間相互交流學(xué)習(xí)，提高全區(qū)學(xué)校安全工作整體水平再上新臺階。利用 “ 全國中小學(xué)生安全教育日 ” 、 “ 安全生產(chǎn)月 ” 、 “ 消防宣傳活動日 ” 、 “ 法制宣傳日 ” 和新學(xué)期開學(xué)、放假重要時段，組織安全法制教育，增強師生安全自護意識和自救互救能力。充分發(fā)揮法制副校長的專業(yè)特長，邀請他們定期到學(xué)校作報告，有針對性的指導(dǎo)學(xué)校安全工作。 (三 )宣傳教育到位。加強學(xué)生宿舍安全管理，對學(xué)生宿舍實行夜間巡查、值班制度，定期清查管制刀具，落實每晚點名、查鋪制度。落實對教學(xué)樓、食堂、學(xué)生宿舍等人員聚集場所的安全管理，積極開展消防安全教育，消防器材和配電房有專人管理，定期組織對樓道、樓梯設(shè)施、應(yīng)急照明設(shè)備、安全疏散標識等進行專項檢查，及時消除各種隱患。充分發(fā)揮學(xué)校技防設(shè)施的安保作用，監(jiān)控器保持 24 小時有人值守，并做好監(jiān)控記錄，視頻資料需保持 30 天以上，凡監(jiān)控范圍不能覆蓋學(xué)校重點部位的增設(shè)攝像頭。 (二 )精細管理到位。制定與完善校園安全管理制度，努力做到全面、細致、便于操作。重視技防和物防建設(shè)，不 斷加大經(jīng)費投入保障力度，完善校園視頻監(jiān)控系統(tǒng)，做到科學(xué)設(shè)點、全面覆蓋，特別是學(xué)校教學(xué)樓、圖書館、食堂、宿舍、活動中心等人員密集場所和學(xué)校大門等人員進出必經(jīng)場所，要確保監(jiān)控到位。重視責(zé)任機制建設(shè)，健全和完善管理安全網(wǎng)絡(luò)與責(zé)任機制，層層落實安全工作責(zé)任制。 二、 20__年綜治平安創(chuàng)建工作目標要求和主要措施 今年全區(qū)教育系統(tǒng)綜治平安創(chuàng)建工作總體要求是：認真貫徹落實全國、省、市、區(qū)政法工作會議和區(qū)委十一屆二次全會精神，按照全市政法 綜治工作 “ 打造三個示范區(qū)、爭當全省排頭兵 ” 的總體要求，以建成社會管理、和諧穩(wěn)定、法治建設(shè) “ 三個先行區(qū) ” 為目標，以推進平安、法治、基層基礎(chǔ) “ 三大建設(shè) ” 為重點，以推進校園安全管理工作 “ 五到位 ” 長效機制建設(shè)為抓手，大力推進平安校園創(chuàng)建，為構(gòu)建穩(wěn)定和諧教育環(huán)境提供堅強保證，為 “ 五個 ”( 實力、活力、文化、宜居、幸福 ” 建設(shè)作出新的更大的貢獻。當前安全隱患依然存在，各類安全事故也時有發(fā)生。目前，已經(jīng)創(chuàng)建成 “____ 市平安校園 ”24 所，其中創(chuàng)建成 “ 江蘇省平安校園 ”12 所，區(qū)教育局歷年來被表彰為 “____ 市 __普法 先進集體 ” 和 “ 區(qū)社會管理綜合治理先進集體 ” ，全區(qū)學(xué)校未發(fā)生一起安全責(zé)任事故。 近幾年，我區(qū)學(xué)校綜治平安建設(shè)工作總的形勢是好的。加強學(xué)校食堂從業(yè)人員的教育和管理，規(guī)范加工的操作程序。認真落實原材料索證、登記和留樣制度，嚴防變質(zhì)食品和 “ 三無 ” 食品進入學(xué)校。三是加強食品衛(wèi)生管理和疾病預(yù)防工作。二是抓好學(xué)校車輛管理，堅決制止不滿 12 周歲的學(xué)生騎自行車，不滿 16 周歲的學(xué)生騎電動車，現(xiàn)在全區(qū)小學(xué)校園基本無學(xué)生自行車，初中校園內(nèi)基本無學(xué)生電動車。在辦理過程中，對熱點、難點以及極個別歷史遺留問題，落實專人跟蹤負責(zé)，及時掌握相關(guān)動態(tài)，努力將矛盾糾紛控制在內(nèi)部，化解在基層。建立健全了預(yù)警和應(yīng)急機制，完善處置突發(fā)事件預(yù)案。一是耐心細致開展矛盾糾紛排查調(diào)處工作。區(qū)教育局聯(lián)合綜治辦、公安分局、區(qū)食藥監(jiān)局分別于 5 月份和 9 月份、 11 月份對區(qū)屬中小學(xué)、幼兒園、社會辦學(xué)機構(gòu)進行了平安校園專項督查，督促各學(xué)校切實整改了各類安全隱患。各校將安全法制教育、心理健康 教育等作為學(xué)生日常教育管理的重要內(nèi)容，通過板報、櫥窗、校園電視臺、網(wǎng)站等載體組織開展 “ 安全教育月 ” 、 “ 綜治宣傳月 ” 、 “ 安全生產(chǎn)月 ” 、法制報告會、安全應(yīng)急演練等形式多樣的活動，如 __學(xué)校小交警活動， __學(xué)校校車安全大家談活動， ____初中法制教育進社區(qū)活動等等，提高了師生的安全防范意識和自我保護能力。年底，和罡楊鎮(zhèn)政府積極與公交部門多次溝通、協(xié)調(diào)，根據(jù)需要乘坐車輛的學(xué)生人數(shù)和學(xué)生分布的村落情況，進一步對現(xiàn)有鎮(zhèn)村公交線路、公交站臺、公交班次進行了優(yōu)化，積極探索學(xué)生上下學(xué)接送 “ 公交化 ” 模式。 10 月份全面啟動 “ 清剿火患 ” 戰(zhàn)役活動。年初，成 功組織消防知識進家庭寒假作業(yè)大賽。全區(qū)中小學(xué)幼兒園都進一步健全完善安全管理的各項制度，特別是門衛(wèi)登記盤查制度、學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)教師安全值班巡查制度、小學(xué)低年級學(xué)生和幼兒園幼兒上放學(xué)接送交接制度、校園警務(wù)室制度、安全隱患排查制度等，所有制度均張貼上墻，并嚴格執(zhí)行，保證了學(xué)校安全工作的規(guī)范化、正常 化。區(qū)委、區(qū)政府印發(fā)了《 ____區(qū)學(xué)校安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)分工及工作制度》，進一步加強和改進了學(xué)校安全管理 工作。各民辦幼兒園和非學(xué)歷教育機構(gòu)均按標準配備了人防、物防和技防裝置。目前，全區(qū)公辦中小學(xué)、幼兒園配備了專職保安 101 名，兼職保安 103 名。結(jié)合新一輪教育布局調(diào) 整，全年投入了 2 億元，用于新建、加固、改造的校安工程建設(shè)。 (二 )突出重點，各項措施落實到位。各學(xué)校切實加強對綜治平安創(chuàng)建工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，層層建立領(lǐng)導(dǎo)小組，明確創(chuàng)建目標和工作職責(zé)，落實創(chuàng)建任務(wù)和工作措施。綜治平安創(chuàng)建工作得到了各級領(lǐng)導(dǎo)和方方面面的高度關(guān)注，區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)親自過問和督查指導(dǎo)學(xué)校安全工作。 一、 20__年全區(qū)綜治平安創(chuàng)建工作回顧 過去的一年，在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在區(qū)政法委、綜治辦的具體指導(dǎo)下，我局緊緊圍繞 20__年市、區(qū)社會治安綜合治理和平安建設(shè)工作要求，主動履職，與相關(guān)職能部門密切配合，以加強基礎(chǔ)建設(shè)為重點，以建立健全長效機制為核心，以嚴格落實責(zé)任制為抓手，全面推進各項措施的有效落實。局里對召開這次會議十分重視，局黨委會聽取了專題 匯報，凌局對相關(guān)工作提出了要求。 同志們，做好 “ 平安 ” 創(chuàng)建工作，責(zé)任重大，使命光榮。各級各部門的 “ 一把手 ” 既要以身作則、率先垂范，又要敢抓敢管、敢于批評 。四是著力提升干部執(zhí)行力。要毫不動搖地落實從嚴治警的各項措施，對政法干警嚴格要求、嚴格教育、嚴格管理、嚴格監(jiān)督。堅持采取以會代訓(xùn)、專題講座等多種形 式，對基層綜治干部、社區(qū)巡防隊伍開展定期教育培訓(xùn)，提高基層綜治工作水平。要加強對后備干部的政治理論和業(yè)務(wù)水平培訓(xùn)，適時組織政法干警去有關(guān)院校培訓(xùn)進修，不斷提高政法隊伍業(yè)務(wù)水平。要深化 “ 問計于民 ” 、“ 警營開放日 ” 、 “ 爭創(chuàng)人民滿意 ” 等活動，廣泛聽取社會各界和人民群眾對平安工作的意見建議，爭取更多的理解和支持。一是不斷加強思想政治素質(zhì)。 (六 )更加注重政法綜治隊伍能力建設(shè)，提升隊伍整體素質(zhì)。要以 “ 法律六進 ” 、 “ 民 主法 治村 ” 等活動為有效載體，深入開展社會保障、經(jīng)濟發(fā)展等與人民群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的法律法規(guī)以及百姓身邊的真實案例的宣傳教育工作，著力提升全民的法律素養(yǎng)和法治意識。三是不斷提升全民法律素養(yǎng)。要積極建設(shè)公正、高效、權(quán)威的審判制度，使審判工作的發(fā)展與經(jīng)濟社會的發(fā)展相協(xié)調(diào)，使審判職能的強化與為民服務(wù)水平的優(yōu)化相協(xié)調(diào)，有效保護人民群眾的合法權(quán)益。要在擴大政治參與的同時，加強對公眾的法制宣傳教育，使法律至上理念深入人心，著力提高司法機關(guān)的權(quán)威。要充分發(fā)揮大眾傳媒的作用，進一步提高報刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)法制節(jié)目、法制專欄及戶外廣告法治宣