【正文】 同志們，今天的動員部署大會，吹響了南京新一輪解放思想進軍號角，中央和省委高度關注著我們，南京 700 多萬市民熱切期盼著我們。市委一班人要從我做起，市級領導要率先垂范，各區(qū)縣各部門一把手要當好榜樣，一級帶一級，一級做給一級看， “ 一班人 ” 帶動 “ 一層人 ” ，“ 一層人 ” 帶動 “ 全城人 ” ，用自身的思想大解放帶動和促進全市上下的思想大解放。 最后，我再強調一點，各級領導干部要帶好頭、作表率。要對全市開展解放思想大討論的創(chuàng)新做法和階段性成果，進行及時報道、集中報道和跟蹤報道，特別是要集中抓一批影響力大的典型宣傳報道 、系列宣傳報道和重點理論文章，積極營造強大的輿論聲勢。市解放思想領導小組要加強檢查、全程指導、跟蹤問效，及時掌握進展情況，及時總結新鮮經驗，確保大討論順利推進、健康發(fā)展?？傊覀円獎訂T各行各業(yè)和廣大市民 自覺行動起來，通過思想大解放，充分調動積極因素，把蘊藏在全社會的智慧和力量，匯集成推進南京科學發(fā)展的強大動力?，F(xiàn)在，我們在過去做好服務發(fā)展、服務基層、服務群眾 “ 三個服務 ” 的基礎上，提出做好 “ 四個服務 ” ，增加了為駐寧科研院所和企事業(yè)單位服務，并成立了專門的服務中心，目的就在于為你們提供更加便捷高效的優(yōu)質服務。廣大市民，要圍繞如何提高文明素質、展示南京人精神風貌等問題，開展學習討論，實現(xiàn)一次新的自我超越 ，更加自覺地在本職崗位特別是窗口行業(yè)上，塑造良好形象、爭創(chuàng)一流業(yè)績。解放思想沒有旁觀者、沒有局外人，只有全民的思想大解放，才能凝聚和鍛造新南京城市精神。要認真總結和梳理學習調研成果，以敢為天下先的闖勁，勇于 揚棄、勇于變革、勇于創(chuàng)新，拿出符合南京實際、切實可行的工作措施和操作性強的實施方案，形成完整配套破解難題的新思路新辦法新舉措。要結合學習貫徹黨的十七大精神，結合學習講話精神，結合學習省市委全會要求，結合總結南 京改革開放三十年偉大實踐經驗，系統(tǒng)學習科學理論，學習中央和省委的最新要求，學習國內外特別是兄弟省市的先進經驗，深入實際搞調查，凝神聚力做研究，自覺運用馬克思主義世界觀和方法論，把脈形勢、分析問題。 第二，聯(lián)系實際，注重實效。各區(qū)縣、各部門、各單位要根據(jù)市委《關于開展新一輪解放思想大討論實施意見》和今天動員大會的要求，迅速成立專門領導小組，研究制訂具體實施計劃，明確解放思想的重點和標準，雷厲風行地抓好實施。各級領導一定要站在政治的高度、戰(zhàn)略的高度、全局的高度，充分認清解放思想的極端重要性，切實擺上位置，切實抓出成效。第四個階段，按照解放思想在先、行動在先、突破在先的要求，集中研究整改。 第二個階段，開展學習調研，領會最新要求，學習先進經驗。具體安排在 3 月下旬到 7 月底，分四個階段進行。要樹立全局一盤棋的觀念，共同維護發(fā)展大局，堅決打破制約 行政執(zhí)行的思想障礙、部門利益障礙和體制機制障礙，確保每一項任務能夠得到有效落實，每一個決策都能夠得到有效執(zhí)行。我們有的干部習慣于作決策，不習慣于織組執(zhí)行，有的部門陷于部門私利紛爭，對自己有利的就執(zhí)行，不利的就不執(zhí)行或打折扣執(zhí)行。提升執(zhí)行效能化，就是樹立責任意識、大局意識、執(zhí)行意識，確保政令暢通。弄不好就會出現(xiàn)城外的高級 人才、企業(yè)不愿進來，城內的也留不住的情況。千萬不要以為這些是城市病、是常態(tài)，見多不怪，搞不好負面影響卻很大。近幾年來，我們在城市管理上作了大量工作，城市管理水平有了很大的提高。領導干部不僅要會決策，會規(guī)劃，會建設，更要會管理。強化管理精細化，就是要創(chuàng)新管理理念、創(chuàng)新管理模式、創(chuàng)新管理 手段，提升城市管理品質。要堅決克服 “ 不善 ” 國際化的問題，要深刻認識到，推動國際化的能力已經成為衡量一個地方領導干部能力和水平的重要方面，發(fā)展快、發(fā)展好的城市，往往是國際化步伐快的城市 ，往往是地方決策者、管理者善于精于面向國際爭取資源、面向國際拓展空間的城市，國際化的大潮決定了，必須通過解放思想，提高各級干部在經濟國際化背景下推動工作的能力。南京的服務對象發(fā)生了很大變化，外資企業(yè)和外籍人士占了很大比重，南京已經初步融入了世界城市體系，國際化離我們并不遙遠。推動城市國際化，就是要以國際理念、國際視野、國際標準謀劃城市的發(fā)展。 第三，切實突出城市國際化、管理精細化、執(zhí)行效能化工作取向。要突破一般的工作格局，全面推進崗位創(chuàng)優(yōu)、行業(yè)創(chuàng)優(yōu)、區(qū)域創(chuàng)優(yōu)，形成各個勞動者 創(chuàng)優(yōu)爭先、各個單位勵精圖治、各個地區(qū)競相發(fā)展的生動格局。要突破一般的工作目標，樹立更高的發(fā)展標桿，在全國、全球的坐標系中找差距、找目標、找對手，敢于同高的攀、同勇的爭、同快的賽，力爭在全省、全國同類城市發(fā)展中走在前列，力爭在世界城市競爭中占有一席之地。創(chuàng)新的實質是人無我有，創(chuàng)優(yōu)的實質則是人有我強。要廣泛動員，全民發(fā)動，使艱苦創(chuàng)業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)、全民創(chuàng)業(yè)成為南京城市文化的顯著特征，鼓勵、引導和支持百姓創(chuàng)家業(yè)、能人創(chuàng)企業(yè)、干部創(chuàng)事業(yè)，形成家業(yè)殷實、企業(yè)興旺、事業(yè)發(fā)達的生動局面。要破除小富即安、小勝即滿的意識，破除轉變四平八穩(wěn)、按部就班的意識，增強發(fā)揮優(yōu)勢、走在前列的勇氣和膽魂，樹立敢于創(chuàng)業(yè)、奮發(fā)進取的雄心和壯志，奮力走在全省新一輪 發(fā)展的前列。要從思想上強化艱苦創(chuàng)業(yè)精神導向。要針對南京自主創(chuàng)新成果不多、科技成果轉化不暢、科技成果產業(yè)化程度不高三大現(xiàn)實問題，扭住科技創(chuàng)新這個核心，下大力氣解放思想，創(chuàng)新體制 機制，創(chuàng)新工作平臺，加快建立起創(chuàng)新驅動的經濟發(fā)展新模式。在工作上，真正把創(chuàng)新作為處理問題、破解難題的 “ 本 ” 。在戰(zhàn)略上，要真正把創(chuàng)新作為南京新一輪發(fā)展的 “ 魂 ”。創(chuàng)新是南京最大的優(yōu)勢、最大的潛力、最大的希望，也是南京未來發(fā)展的主脈。在新的歷史時期，進一步解放思想，迫切需要繼續(xù)弘揚以 “ 創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu) ” 為核心的新時期市民精神，迫切需要在全體人民中激發(fā)勵精圖治創(chuàng)大業(yè)的勇氣、開拓創(chuàng)新闖新路的銳氣、敢于超越爭一流的志氣。但是，與先 進城市相比，我們全社會創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)氛圍不夠濃厚、潛能還沒有充分發(fā)揮。 第二，大力弘揚創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)優(yōu) “ 三創(chuàng) ” 精神。凝心聚力為發(fā)展服務，要把心思用在求發(fā)展上，把精力投到干事業(yè)上，不說空話大話，騰出時間多搞一些調查研究、多辦一些具體實事，多求發(fā)展的實際成效。全心全意為群眾服務，強化執(zhí)政為民理念，深入到群眾中去，了解群眾的疾苦，傾聽群眾的意見，特別是在解決老百姓衣食住行困難等方面要加大力度、用更多辦法。環(huán)境是生產力、服務是競爭力。要把思想超越的能量釋放到爭創(chuàng) “ 五個優(yōu)勢 ” 工作上，聚集到 “ 五個走在前列 ” 目標上，以思想的大解放、認識的大提升引領南京的大跨越、大發(fā)展。我聽到一個說法 ：只為成功找辦法，不為落后找借口。這就是形勢要求變了，我們的發(fā)展意識也要跟著變，不變不行，不變不轉不僅不會進位，反而有可能走到反面，影響長遠發(fā)展。過去我們講發(fā)展，提出 “ 爭先進位 ” 四個字的要求，強調快發(fā)展、強調發(fā)展速度 “ 一馬當先 ” 多一點，那時的宏觀政策要求是 “ 又快又好 ” 。各級干部要切實樹立強烈的進取意識。要爭取新一輪發(fā)展的主動，多分享新一輪發(fā)展的蛋糕，必須切實在發(fā)展意識上轉變，通過思想先解放、真解放、快解放，在全市各級干部中普遍、深入地樹立起科學發(fā)展的意識，使大家的觀念認識都自覺地往科學發(fā)展觀上靠，往優(yōu)化發(fā) 展標準上貼，真正做到全市上下認識一致、步調統(tǒng)一。我們多次強調，科學發(fā)展，第一要義仍然是發(fā)展，不同的是發(fā)展理念、發(fā)展模式、發(fā)展動力以及衡量發(fā)展成果的那把尺子。新一輪發(fā)展的主要特征是科學發(fā)展，鮮明導向是又好又快。這是關系發(fā)展走向的方向盤，這是決定發(fā)展成果的發(fā)動機。 第一，牢固樹立科學、進取、服務三個意識。大力推動新的思想解放，是貫徹落實好這一工作思路的基本前提和重要先導，是南京思想解放歷史進程的發(fā)展和提升，我們既要把改革開放以來特別是進入新世紀思想解放的優(yōu)良傳統(tǒng)和寶貴經驗發(fā)揚好 ，更要站在新的歷史起點面向未來應對思想解放的新課題。要選拔重用那些堅持科學發(fā)展、善于科學發(fā)展、思想解放、改革創(chuàng)新、善于破解難題、能夠打開 局面的干部，通過進一步解放思想，建立完善機制，讓優(yōu)者上、能者上、強者上、平者讓、庸者下的用人導向強而又強。先解放思想、真解放思想、快解放思想，就是要體現(xiàn)到振奮精神上，就是要落實到轉變作風上。這