【正文】 派出所、市場(chǎng)監(jiān)管所所、城管大隊(duì)、應(yīng)急環(huán)保辦、綜合行政執(zhí)法辦要按照職責(zé)分工，嚴(yán)厲查處違規(guī)行為，對(duì)銷售、儲(chǔ)存的煙花爆竹一律沒收，堅(jiān)決依法查處各類非法經(jīng)營(yíng)煙花爆竹行為。禁燃禁放排查整治重點(diǎn)包括各社區(qū)禁放區(qū)域、學(xué)校、超市、物業(yè)小區(qū)、敬老院、餐飲酒店、非法儲(chǔ)存銷售點(diǎn)、宗教場(chǎng)所全方位零縫隙無死角大排查；組織開展宣傳教育活動(dòng)，在人員密集場(chǎng)所、居民小區(qū)樓院、超市、等場(chǎng)所張貼《公告》，同時(shí)利用微信、 群、 LED、標(biāo)語等形式進(jìn)行宣傳，增強(qiáng)廣大群眾的遵紀(jì)守法意識(shí)，保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全。各社區(qū)成立相應(yīng)的工作組織，將責(zé)任明確到每名社區(qū)干部，勸導(dǎo)看守，確保不發(fā)生燃放現(xiàn)象。 （三）總結(jié)通報(bào)階段（ 2 月 16 日 — 2 月 18 日）：各社區(qū)、各有關(guān)單位要認(rèn)真開展此次專項(xiàng)整治工作，整治結(jié)束后專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將對(duì)此次專項(xiàng)整治工作進(jìn)行總結(jié)，并將各社區(qū)、各有關(guān)單位的工作開展情況進(jìn)行通報(bào)。 （二）集中整治階段（ 1 月 21 日 — 2 月 15 日）：城北、向陽社區(qū)安排專人巡查城北市場(chǎng)及蓮花路周邊香蠟的門市業(yè)主，嚴(yán)厲打擊違法存儲(chǔ)、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸煙花 爆竹等行為，其他社區(qū)安排專班，進(jìn)行日常巡查，建立臺(tái)賬。 （四）春節(jié)期間街道將協(xié)同區(qū)應(yīng)急局、公安局、市場(chǎng)監(jiān)管局、商務(wù)局對(duì)違反禁止銷售、燃放煙花爆竹產(chǎn)品的商家進(jìn)行沒收并進(jìn)行相應(yīng)的處罰。 （二）全面排查煙花爆竹經(jīng)營(yíng)、銷售、儲(chǔ)存、運(yùn)輸?shù)雀鱾€(gè)環(huán)節(jié)。 社區(qū)層面由各社區(qū)書記擔(dān)任組長(zhǎng)，并 23 名干部為組員。現(xiàn)結(jié)合辦事處實(shí)際，制定如下工作方案： 一、工作目標(biāo) 確保街道轄區(qū) 20__年全面禁燃禁放。各社區(qū)各單位要結(jié)合工作 實(shí)際，制定禁止燃放煙花爆竹和大盤香工作專項(xiàng)實(shí)施方案、細(xì)化任務(wù)、明確時(shí)限、落實(shí)責(zé)任，工作實(shí)施方案于 20__年 1 月 25 日下午 14:30 前報(bào)街道環(huán)保辦公室。在重點(diǎn)時(shí)段，要全員上陣，采取交叉巡邏、死看硬守等方式，確保在劃定的禁燃區(qū)域內(nèi) “ 零燃放 ” 。街道環(huán)保辦按照職責(zé)分工，對(duì)街道禁燃禁放負(fù)統(tǒng)一監(jiān)管職責(zé)。 七、保障措施以及下一步工作 (一 )強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。街道和各社區(qū)要堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部在崗在位，執(zhí)法人員全部到崗，包保人員落實(shí)包保責(zé)任，確保組織領(lǐng)導(dǎo)和人員到位。督查組每天對(duì)督查區(qū)域進(jìn)行巡查督查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理或移交有關(guān)部門進(jìn)行處理。在督查過程中如發(fā)現(xiàn)網(wǎng)格包保人員在工作日 缺崗一次扣 50 元，請(qǐng)假半天扣 30 元，請(qǐng)假一天扣 50 元，雙休日、節(jié)假日參照?qǐng)?zhí)行。如沒有發(fā)生燃放煙花爆竹和大盤香等現(xiàn)象，責(zé)任金退還本人。實(shí)行責(zé)任金制度，街道辦事處全體參與包保人員和社區(qū)書記、主任責(zé)任金繳納到街道辦事處財(cái)政所，各社區(qū)其他包保干部責(zé)任金交到本社區(qū)。各社區(qū)、各部門要按照街道黨工委、辦事處統(tǒng)一安排部署，嚴(yán)格落實(shí)包保責(zé)任，多渠道、多形式地開展禁止燃放煙花爆竹和大盤香工作，引導(dǎo)廣大市民自覺拒絕購買、攜帶、運(yùn)輸、燃放煙花爆竹和大盤香，確保禁燃區(qū)內(nèi) “ 零燃放 ” 。要充分利用宣傳欄、宣傳單、小喇叭、 LED 電子屏等方式，廣泛開展宣傳教育，有效遏制街道煙花爆竹、大盤香違規(guī)燃放行為。 五、主要任務(wù) （一）明確工作責(zé)任，強(qiáng)化源頭管控。街道 20__年祭灶、春節(jié)、元宵節(jié)、清明節(jié)前后、農(nóng)歷十月空氣質(zhì)量明顯改善。 四、工作目標(biāo) 全年禁止燃放煙花爆竹和大盤香區(qū)域 :向陽街道區(qū)域全境。 三、研判和起草過程 根據(jù)《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》《安徽省大氣污染防治條例》和《阜陽市燃放煙花爆竹和大盤香管理?xiàng)l例》《潁東區(qū) 20__年度禁止燃放煙花爆竹和大盤香工作方案》，結(jié)合我街道實(shí)際，研究制定了《向陽街道 20__年度禁止燃放煙 花爆竹和大盤香工作方案》，經(jīng)相關(guān)負(fù)責(zé)人擬定草案，辦事處開會(huì)研討，最后形成方案并由單位辦公室印發(fā)。為進(jìn)一步善環(huán)境空氣質(zhì)量，根據(jù)《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》《安徽省大氣污染防治條例》和《阜陽市燃放煙花爆竹和大盤香管理?xiàng)l例》，全街道加強(qiáng) 20__20__年煙花爆竹和大盤香燃放管理工作，確保我轄區(qū)空氣質(zhì)量明顯提高。燃放煙花爆竹和大香帶來滿地紙屑，與文明建設(shè)格格不入，煙花爆竹和大盤香燃放后，帶來的紙屑、炮灰、香灰，使垃圾量成倍增 加，加重了環(huán)衛(wèi)工人的負(fù)擔(dān)。燃放煙爆竹和大盤香還極易引發(fā)火災(zāi)，危害生命財(cái)產(chǎn)安全，每年春節(jié)期間發(fā)生的火災(zāi)，大多與燃放煙花爆竹和大盤香有關(guān)，大到家毀人亡，小到房屋損毀、動(dòng)物燒死、車輛燒壞。特別是節(jié)日期間，容易引發(fā)一些呼吸系統(tǒng)的疾病，慢性病人可能加重病癥，甚至?xí)霈F(xiàn)危險(xiǎn)。對(duì)專項(xiàng)整治情況進(jìn)行不定期督查，對(duì)工作開展不力、未按時(shí)限要求開展工作的村、單位，將進(jìn)行通報(bào)；對(duì)自查自改不認(rèn)真、隱患整治不徹底，責(zé)任不落實(shí)、組織不得力、執(zhí)法不嚴(yán)格，發(fā)生事故的，將嚴(yán)肅處理直接責(zé)任人。要加大對(duì)城鄉(xiāng)結(jié)合部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)等重點(diǎn)部位的檢查力度，依法嚴(yán)肅查處經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸煙花爆竹 “ 三無產(chǎn)品 ” 、超標(biāo)違禁產(chǎn)品以及 無證經(jīng)營(yíng)等違法違規(guī)行為。 （四）嚴(yán)格執(zhí)法檢查。同時(shí)，要采取各種行之有效的措施，多渠道、多方式廣泛開展安全知識(shí)宣傳，形成強(qiáng)大的宣傳聲勢(shì)。 （三）強(qiáng)化輿論宣傳。 按照 “ 管行業(yè)必須管安全、管生產(chǎn)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全 ” 、 “ 黨政同責(zé)、一崗雙責(zé) ” 、 “ 屬地管理 ” 的工作要求，要精心組織，周密部署，明確責(zé)任，細(xì)化措施，扎扎實(shí)實(shí)開展本轄區(qū)煙花爆竹領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治工作。各村、各單位要認(rèn)真研究煙花爆竹領(lǐng)域安全生產(chǎn)形勢(shì)，全面深入細(xì)致地開展專項(xiàng)整治，集中排查整治各類安全隱患，嚴(yán)格落實(shí)重點(diǎn)環(huán)節(jié)安全防范措施，確保經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸、燃放各環(huán)節(jié)的安全。各村對(duì)將煙花爆竹領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)行動(dòng)進(jìn)行總結(jié)（部署推動(dòng)、執(zhí)法檢查、隱患整改、行政處罰等情況），連同專項(xiàng)整治方案于 20__年 2 月 25 日前總結(jié)報(bào)送鎮(zhèn)社會(huì)治理和應(yīng)急管理辦公室。成立專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組（整治分組和零售經(jīng)營(yíng)戶名單另行通知），聯(lián)合開展督查檢查；查處無證、證照轉(zhuǎn)讓、一證多點(diǎn)、倒賣轉(zhuǎn) 讓、銷售非法煙花爆竹等違法違規(guī)行為，維護(hù)煙花爆竹市場(chǎng)秩序。組織全鎮(zhèn)批發(fā)企業(yè)、零售經(jīng)營(yíng)戶從業(yè)人員進(jìn)行安全教育培訓(xùn)；按照煙花爆竹經(jīng)營(yíng)單位布點(diǎn)，嚴(yán)格按照 “ 保障安全、統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、總量控制、適度競(jìng)爭(zhēng) ” 的原則審批，優(yōu)先保障往年經(jīng)營(yíng)戶，原則上不新增經(jīng)營(yíng)戶，嚴(yán)格按照 “ 總量控制，出一進(jìn)一 ” 的原則；對(duì)往年經(jīng)營(yíng)戶的申請(qǐng)，經(jīng)應(yīng)急局審查、核查符合安全條件的，換發(fā)《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)（零售）許可證》。把開展煙花爆竹領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治行動(dòng)作為安全生產(chǎn)工作的重點(diǎn)，做好動(dòng)員部署，落實(shí)保障措施。 五、實(shí)施步驟 (一 )安排部署階段 (20__年 11月 11日至 20__年 11月 30日 )。煙花爆竹零售經(jīng)營(yíng)的（企業(yè)）個(gè)人根據(jù)要求制定企業(yè)自查自糾工作方案，全面、深入開展自查自糾并建立隱患臺(tái)賬。重點(diǎn)整治零售店是否專店專營(yíng)、按規(guī)定張貼相關(guān)安全警示標(biāo)志標(biāo)識(shí)、配備必要的消防器材及流向登記等情況；是否違規(guī)經(jīng)營(yíng)含氯酸鉀煙花爆竹產(chǎn)品及 “ 三無產(chǎn)品 ” 行為，是否專店經(jīng)營(yíng)，經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、居住 “ 三合一 ”“ 多合一 ” ；是否存在店內(nèi)使用明火、電熱水 器、小太陽等設(shè)備進(jìn)行取暖，吸煙、收留他人在店內(nèi)做客、聊天等行為；對(duì)發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)行為要嚴(yán)肅依法查處，該關(guān)閉的一律關(guān)閉，該整改的一律限期進(jìn)行整改，在規(guī)定期限內(nèi)未整改的全部予以關(guān)閉，撤銷許可證，對(duì)違反治安管理行為及涉嫌犯罪的，依法向公安機(jī)關(guān)移交，對(duì)因非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹導(dǎo)致發(fā)生安全事故的，要依法追究相關(guān)責(zé)任。打擊無證、證照過期、冒用或者使用復(fù)印、偽造的煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可證經(jīng)營(yíng)煙花爆竹的違法違規(guī)行為，嚴(yán)禁在集市街道擺攤設(shè)點(diǎn)、走街串巷叫賣經(jīng)營(yíng)煙花爆竹，嚴(yán)禁在商店、超市、百貨鋪、小賣鋪、紙火鋪等場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)煙花爆竹及農(nóng)用車輛非法運(yùn)載經(jīng)營(yíng)煙花爆竹，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，