【正文】 做好青年群眾工作不是一朝一夕之功，也沒(méi)有任何捷徑可走，需要我們每一名團(tuán)干部始終保持對(duì)普通青年群眾的深厚感情，進(jìn)一步樹(shù)立群眾觀念，堅(jiān)持群眾立場(chǎng)，運(yùn)用好群眾工作的方法路徑，創(chuàng)新群眾工作的形式載體，提升做好群眾工作的能力，真正 把最廣泛的青年團(tuán)結(jié)凝聚在團(tuán)的周?chē)?，不斷鞏固擴(kuò)大黨執(zhí)政的青年群眾基礎(chǔ)。要暢通信息聯(lián)絡(luò)渠道，加強(qiáng)與體制外青年的信息互動(dòng)，及時(shí)了解體制外青年的思想動(dòng)態(tài)，充分保障體制外青年群眾對(duì)青年活動(dòng)的知情權(quán)、參與權(quán)、建議權(quán)、監(jiān)督權(quán)。要大力發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)青年活動(dòng)骨干，緊密聯(lián)絡(luò)和有效影響各類(lèi)青年自組織負(fù)責(zé)人，發(fā)揮青年骨干在聯(lián)系普通青年群眾的親和力，鼓勵(lì)他們根據(jù)各自的特點(diǎn)，經(jīng)常性地開(kāi)展活動(dòng)，通過(guò)興趣 紐帶聯(lián)系和服務(wù)青年。伴隨科技進(jìn)步和互聯(lián)網(wǎng)的普及，短信、 、 MSN、博客等新興聯(lián)系溝通方式被青年廣泛應(yīng)用，網(wǎng)上聯(lián)絡(luò)，網(wǎng)下聚集，成為青年聚集的突出特點(diǎn)和重要途徑，而這些領(lǐng)域恰恰是我們團(tuán)組織覆蓋的薄弱環(huán)節(jié)。 社會(huì)動(dòng)員。要在群眾工作的內(nèi)容上因勢(shì)利導(dǎo)，根據(jù)不同青年群體的實(shí)際需求，選擇不同的內(nèi)容供給，在青年急需、青年期盼上做文章，在凸顯共青團(tuán)特色上做文章，用服務(wù)內(nèi)容體現(xiàn)團(tuán)青的特殊聯(lián)系。這里的分類(lèi)引導(dǎo)，不僅僅是對(duì)思想上的分類(lèi)引導(dǎo)，而是包括思想工作在內(nèi)的青年群眾工作分類(lèi)引導(dǎo)。 分類(lèi)引導(dǎo)。要豐富組織聯(lián)系的形式，從單一的組織聯(lián)系逐步發(fā)展到組織聯(lián)系與活動(dòng)聯(lián)系、服務(wù)聯(lián)系、政策聯(lián)系、陣地聯(lián)系相結(jié)合，實(shí)現(xiàn)聯(lián)系形式的多樣化。要堅(jiān)持不懈的夯實(shí)組織基礎(chǔ)，毫不動(dòng)搖的加強(qiáng)基層組織建設(shè)和基層工作，在鞏固縣域、國(guó)企、學(xué)校等傳統(tǒng)領(lǐng)域團(tuán)建工作的基礎(chǔ)上，著力加強(qiáng)兩新組織團(tuán)建步伐，不斷擴(kuò)大團(tuán)的組織覆蓋和工作覆蓋。 組織聯(lián)系。 要堅(jiān)持從 “ 小 ” 處著手，青年日常生活涉及的利益問(wèn)題是復(fù)雜的、繁瑣的和長(zhǎng)期的，對(duì)服務(wù)內(nèi)容的需求也是多樣的，共青團(tuán)維護(hù)青年利益應(yīng)堅(jiān)持 “ 勿以事小而不為 ” ，一句暖心的話、一條溫暖的短信都能表達(dá)團(tuán)組織對(duì)青年的關(guān)愛(ài)。維護(hù)利益不僅僅是在法律框架下維護(hù)青少年的合法權(quán)益，更多的是表達(dá)青年利益訴求，為青年多辦實(shí)事。深入基層要 “ 實(shí) ” ，要到農(nóng)村、企業(yè)、學(xué)校一線去與青年面對(duì)面地交流，在掌握大量第一手資料的基礎(chǔ)上進(jìn)行梳理篩選，去偽存真、去粗取精，把握工作趨勢(shì)、探索工作規(guī)律。深入基層要 “ 勤 ” ，克服主客觀困難，提高深入基層的頻率，真心與青年交朋友，無(wú)論是調(diào)查研究、走訪青年，還是宣傳政策、部署工作，都應(yīng)當(dāng)注意多說(shuō)貼近青年感情的話，多講青年能夠接受的道理，多做事關(guān)青年切身利益的事。 深入基層。要善于培養(yǎng)典型，對(duì)已經(jīng)發(fā)現(xiàn)的有示范帶動(dòng)作用的好苗子，規(guī)范性的進(jìn)行深入挖掘和持續(xù)跟蹤。從學(xué)雷鋒活動(dòng)到新長(zhǎng)征突擊手、從十大杰出青年到青年五四獎(jiǎng)?wù)?、從青年職?“ 五小 ” 競(jìng)賽到青年文明號(hào)，團(tuán)組織利用典型示范的方法開(kāi)展工作不勝枚舉。 典型 示范。我們必須站在最普遍青年的立場(chǎng)上、從維護(hù)最普遍青年利益出發(fā)來(lái)考慮問(wèn)題、作出決策，始終堅(jiān)持最普遍青年利益而不是僅僅代表青年精英和弱勢(shì)青年群體。維護(hù)最普遍青年利益是共青團(tuán)群眾立場(chǎng)的核心。做不到這一點(diǎn)，做好青年群眾工作也無(wú)從談起。我們一些團(tuán)的干部，自己也是青年，但隨著機(jī)關(guān)工作的變化，在感情上與青年越來(lái)越遠(yuǎn)，對(duì)青年的感受需求漠不關(guān)心，只怕上級(jí)批評(píng)，不怕青年冷漠，以作秀來(lái)代替做事。我講過(guò)，共青團(tuán)沒(méi)有像職能部門(mén)那樣的行政權(quán)力，但我們有職能部門(mén)沒(méi)有的工作選擇權(quán)即 “ 事權(quán) ” ，正確把握同青年群眾的關(guān)系，擺正同青年群眾的位置就要堅(jiān)持 “ 事為青年所需，事為青年所謀 ” ，這是做好青年群眾工作最基本的關(guān)系定位，我們要堅(jiān)持從青年中來(lái)，到青年中去，圍繞青年的實(shí)際需求謀事干事。 要樹(shù)立服務(wù)青年的事權(quán)觀。青年運(yùn)動(dòng)的歷史發(fā)展，其根本動(dòng)力在青年 。 要堅(jiān)持一切依靠青年的唯物觀。 三、始終堅(jiān)持群眾觀點(diǎn)、群眾立場(chǎng)做好青年群眾工作 群眾觀點(diǎn)是歷史唯物主義的基本觀點(diǎn)，群眾立場(chǎng)是決定團(tuán)的性質(zhì)的根本政治問(wèn)題。 面對(duì)青年工作的新情況、新問(wèn)題、新形勢(shì)，我們過(guò)去那一套從事青年群眾工作的經(jīng)驗(yàn)已遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)當(dāng)前的 需要，說(shuō)教式的教育、簡(jiǎn)單的問(wèn)題活動(dòng)、行政化的組織建設(shè)方式、體制內(nèi)的動(dòng)員機(jī)制等等都遇到了新的挑戰(zhàn)。 青年群眾維權(quán)需求普遍化。弱勢(shì)青年，少量占有社會(huì)資源，甚少享受社會(huì)公共福利，浮游在社會(huì)底層，在溫飽、教育、就業(yè)、發(fā)展等方面有著強(qiáng)烈需求。高端青年占有大量的社會(huì)資源，有相對(duì)豐富的利益表達(dá)渠道，程度較深的參與社會(huì)發(fā)展管理。 青年群眾階 層定位固定化。青年群眾普遍追求社會(huì)公平正義，但具體到某一類(lèi)青年群體中，就會(huì)普遍感到自己的利益訴求得不到重視，都希望提高自己的社會(huì)存在價(jià)值和社會(huì)話語(yǔ)權(quán)。伴隨著經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展和城鎮(zhèn)化步伐日益加快，青年群眾在進(jìn)城務(wù)工青年、大學(xué)生、企業(yè)青年、農(nóng)村青年的大框架下日益細(xì)化，尤其是進(jìn)城務(wù)工青年中新生代農(nóng)民工、 “ 蟻?zhàn)?” 、“ 兩新 ” 組織員工、自組織青年等等，他們打破原有青年群體結(jié)構(gòu)，以工作單位、居住區(qū)域、興趣愛(ài)好、家鄉(xiāng)認(rèn)同、網(wǎng)絡(luò)媒體等方式聯(lián)系聚集，大量青年游離于團(tuán)組織之外，現(xiàn)有團(tuán)的組織體系、主流思想和活動(dòng)難于覆蓋 。成長(zhǎng)發(fā)展、創(chuàng)業(yè)就業(yè)等生存壓 力的加大，嚴(yán)重影響青年的思想，青年易沖動(dòng)、不成熟等特征造成他們一旦利益得不到有效維護(hù)和實(shí)現(xiàn)，或者受某些宣傳誘導(dǎo)，很容易出現(xiàn)過(guò)激言行。我國(guó)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)加速轉(zhuǎn)型，這種雙重轉(zhuǎn)型使經(jīng)濟(jì)成份多樣化、利益主體多樣化、社會(huì)形式多樣化、生活方式多樣化、就業(yè)方式多樣化，從而引起青年的思維方式、價(jià)值觀念發(fā)生重大變化。同樣，作為黨的助手和后備軍，各級(jí)共青團(tuán)組織和團(tuán)干部必須清醒地認(rèn)識(shí)當(dāng)前青年工作面臨的新形勢(shì)，明確自身的責(zé)任，從鞏固和擴(kuò)大黨執(zhí)政的青年群眾基礎(chǔ)的戰(zhàn)略高度，認(rèn)真為黨做好新形勢(shì)下的青年群眾工作?；仡櫜煌瑫r(shí)期的團(tuán)的品牌活動(dòng)，我們不難看出，凡是能夠經(jīng)得起歷史檢驗(yàn)、經(jīng)得起青年檢驗(yàn)、經(jīng)得起社會(huì)檢驗(yàn)的工作，都是根植于青年、從青年中來(lái)到青年中去的活動(dòng)，都是順應(yīng)青年意愿、滿(mǎn)足青年需求的活動(dòng)，這是共青團(tuán)組織力量所在。改革開(kāi)放初期， “ 團(tuán)結(jié)起來(lái)，振興中華 ” 的成為青年的時(shí)代強(qiáng)音， “ 學(xué)雷鋒 ” 、 “ 文明禮貌月 ” ， “ 植樹(shù)造林 ” 、 “ 五小 ” 競(jìng)賽等不同領(lǐng)域的群眾性活動(dòng)，至今還讓那一代青年耳熟能詳。共青團(tuán)的組織力量體現(xiàn)在動(dòng)員青年投身黨的偉大事業(yè)的效能上，體現(xiàn)在能夠經(jīng)得起歷史檢驗(yàn)的群眾性活動(dòng)上?；仡欉@一段團(tuán)的發(fā)展歷史我們可以看出，共青團(tuán)的命運(yùn)始終與最廣泛的青年緊密相連， 青年群眾的意志決定了共青團(tuán)的發(fā)展軌跡。新民主主義革命時(shí)期，根 據(jù)廣大青年積極分子的進(jìn)步要求， 1946 年 9 月開(kāi)始了試建青年團(tuán)組織，并于 1949 年 4 月，在剛剛解放的北平完成了建立中國(guó)新民主主義青年團(tuán)的工作，經(jīng)過(guò)改造的中國(guó)共青團(tuán)重新又以先進(jìn)青年的群眾組織的嶄新風(fēng)貌出現(xiàn)在中國(guó)大地上，并且走上新中國(guó)執(zhí)政黨助手和后備軍的新歷程。大革命時(shí)期，共產(chǎn)主義成為一代先進(jìn)青年致力追求的理想，為了反映青年的政治主張，按照黨的要求，在中國(guó)特色社會(huì)主義青年團(tuán)第三次全國(guó)代表大會(huì)上，決定改名為中國(guó)共產(chǎn)主義青年團(tuán)，把共產(chǎn)主義寫(xiě)在了自己的旗幟上。 其次 是 “ 命 ” ，共青團(tuán)的命運(yùn)決定于青年。至此，中國(guó)的青年團(tuán)組織實(shí)現(xiàn)了思想上、組織上的完全統(tǒng)一，中國(guó)青年運(yùn)動(dòng)從此有了自己的核心。從 1921 年 11 月到 1922 年 5 月，全國(guó)有 17 個(gè)城市建立了地方青年團(tuán)組織，團(tuán)員總數(shù)達(dá) 5 千多人。共青團(tuán)就是在這樣的歷史條件下誕生的，共青團(tuán)的誕生是中國(guó)青年運(yùn)動(dòng)客觀發(fā)展的結(jié)果。眾所周知，五四運(yùn)動(dòng)掀開(kāi)了青年運(yùn)動(dòng)嶄新的一頁(yè)，五四運(yùn)動(dòng)中一批比較年輕的骨干，在馬克思主義的指導(dǎo)下，在高揚(yáng)五四運(yùn)動(dòng)科學(xué)和民主旗幟的同時(shí)，又賦予青年運(yùn)動(dòng)以新的更加深刻的內(nèi)容。 首先是 “ 生 ” ，共青團(tuán)誕生于青年。我們也反