6鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作的調(diào)研報告(參考版)
2025-09-07 20:43本頁面
【正文】 。在換屆選舉準備階段，除及時傳達黨委的指示，下發(fā)有關材料外，還 派出縣級領導和經(jīng)驗豐富的同志，深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，聽取代表意見，進行思想發(fā)動，并督促檢查，糾正解決存在的不足和問題，使其鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆準備工作周密細致。縣級應成立以縣委書記為組長，副書記為副組長，組織部長、宣傳部長以及組織部副部長、財政局局長、民政局局長為成員的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆選舉工作領導小組，領導小組下設辦公室，具體負責日常事務工作，鄉(xiāng)鎮(zhèn)也應成立以黨委書記為組長的相應的領導小組和辦事機構，保證縣委的各項決定和措施有安排、有檢查、有落實。交流面控制 第 15 頁 共 15 頁 在班子成員總數(shù)的三分之一左右，以保持工作的連續(xù)性和班子的穩(wěn)定。這次換屆交流的主要對象是：同一職位任職時間較長的；在本鄉(xiāng)本土任職的；需要進行多崗位培養(yǎng)鍛煉的年輕干部。 在縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆中班子調(diào)整是通盤考慮的，班子配備是黨委、人大、政府一起調(diào)整配備的，按照要求，班子成員原則上應干滿一屆，而縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大、政府換屆是繼縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆后而來的，縣、鄉(xiāng)人大、政府屆中調(diào)整，是按照《干部任用條 例》要求，達到班子的最佳配置，但屆中調(diào)整要保持班子任期內(nèi)的相對穩(wěn)定，這樣才能更好地使黨委換屆與人大、政府屆中調(diào)整工作相銜接。鄉(xiāng)鎮(zhèn) 黨委換屆選舉中，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委班子的候選人也主要是上級黨委考察、遴選的，幾乎沒有由黨員或黨員代表直接提名的。 （四）認真做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委與縣市黨委換屆以及縣、鄉(xiāng)人大、政府屆中調(diào)整工作銜接的建議 第 14 頁 共 15 頁 目前，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委將改變過去 3 年的任期，與縣市委一樣執(zhí)行5 年任期。即黨代會閉會，期間，黨代表每年或半年參加一次代表大會?？刹扇∫恍┚唧w的步驟和方式方法，在一定程度上實行黨代表大會代表 的常任制，發(fā)揮好黨代表在代表在代表大會后的作用。 改進候選人的提名方式，適當擴大差額選舉比例，有利于不斷拓展黨內(nèi)選舉的視野、提高黨內(nèi)選舉的質量；有利于健全黨內(nèi)民主生活，發(fā)揚黨內(nèi)民主，充分體現(xiàn)選舉人的意志和選拔任用干部工作的競爭原則；有利于促使被選舉人增強社會主義現(xiàn)代化建設的事業(yè)心，堅持黨的宗旨，密切聯(lián)系群眾，把對上負責與對下負責有機地統(tǒng)一起來。 要適當擴大差額選舉的比例，組織部在全面考察的基礎上，要以比應選人數(shù)多 20%左右的比例確定候選人數(shù)，并要逐步過渡到完全的差額選舉；對鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨的委員會和紀律檢查委員會常務委 第 13 頁 共 15 頁 員會候選人數(shù)，應分別多于應選人數(shù) 1— 2 人，至于多 1 人還是多 2 人，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委從本地、本單位的實際出發(fā)提出意見報上級黨委批準。產(chǎn)生方式可參照黨內(nèi)選舉的方法進行。在黨代表候選人的提名 中，則要嚴格經(jīng)過民主推薦，由各級黨員代表大會自下而上地民主提名，未獲得足夠黨員提名的決不能作為黨代表的候選人。鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、紀委書記應擔任鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委副書記。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委委員職數(shù)11～ 13 名。通過配強干部，真正體現(xiàn) “4211” 工作機制的效果和目的。要加大培養(yǎng)和選拔婦女干部的力度，黨政領導班子中要保證各有 1 名女干部。要注重選拔優(yōu)秀年輕干部，對基層素質好，有培養(yǎng)前途和發(fā)展?jié)摿Φ膬?yōu)秀年輕干部，要大膽選拔進領導班子。對一把手的選配，其標準和要求要更高、更嚴于班子其他成員。班子成員中，既要有熟悉黨務工作和農(nóng)村工作的干部，還要有懂經(jīng)濟和管理的干部。因此，必須適應形勢的發(fā)展和情況的 第 11 頁 共 15 頁 變化，著重從以下幾個問題加以深化和探索。 五、完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作的探索和思考 改革和完善黨內(nèi)換屆工作，是黨的十六大對加強和改進黨的建設提出的新要求，是推進黨內(nèi)民主制度建設的關鍵環(huán)節(jié)，對于實現(xiàn)中國特色社會主義民主政治的制度化、規(guī)范化和程序化具有重要的示范和導向作用。這就要求黨內(nèi)選舉必須按照規(guī)定程序嚴格進行，不能有任何更改和疏漏。考慮在鄉(xiāng)鎮(zhèn)選舉中，設立有黨外人士和普通黨員代表參加的選舉監(jiān)督委員會，實行全程監(jiān)督，及時通報情況，增強選舉的透明度。要逐步擴大基層黨組織的直選范圍，促使支部委員會、總支委員會、基層委員會以及書記、 副書記等 第 10 頁 共 15 頁 都由黨員直選產(chǎn)生，并使領導干部正確認識到
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