【正文】 。會同衛(wèi)生院、派出所等部門，對全鎮(zhèn)超進(jìn)行大檢查， 第 22 頁 共 22 頁 嚴(yán)厲查處胎兒性別鑒定和性別選擇性引流產(chǎn)的違法案件。采取有力措施，保護(hù)婦女兒童合法權(quán)益。把村為主的工作機(jī)制作為合格村評選的惟一條件，力爭全鎮(zhèn)自治村達(dá)到。實現(xiàn)計劃生育依法村級自治，工作重 心下移。重點(diǎn)解決后進(jìn)村存在的計劃生育“ 三為主 ” 工作落實差，管理混亂和計劃外出生問題，加強(qiáng)村級班子建設(shè)，實現(xiàn)工作重心下移，盡快扭轉(zhuǎn)被動落后局面，提高我鎮(zhèn)計劃生育工作整體水平。針對流入人口存在的問題，計劃在秋、冬兩季采取集中時間、集中人力進(jìn)行拉網(wǎng)式清理清查，圍繞辦證、租房、用工等環(huán)節(jié)，在現(xiàn)居住地形成有效的計劃生育管理和服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，提高對流入人口的綜合管理水平。加大對外出流動人口的管理，一些已婚育齡婦女外出不辦證，或者辦證不往回寄證明，形成了大量的社會問題。將流動人口納入微機(jī)管理，建立流動人 第 21 頁 共 22 頁 口信息數(shù)據(jù)庫力爭在管理中做到能夠隨時查詢及修改，大力提高辦公效率。 七是加強(qiáng)流動人口綜合管理，實現(xiàn)齊抓共管。另外，通過對計生戶在政策、技術(shù)、資金、服務(wù)等方面的優(yōu)惠扶助，幫助他們盡快脫貧 致富，沖擊、弱化以多生多育的舊有生育觀念，促使其自覺轉(zhuǎn)變婚育觀念。加強(qiáng)計生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和計生隊伍建設(shè)，完善鎮(zhèn)所村室硬件基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，滿足服務(wù)群眾的需要，建立以鎮(zhèn)所為龍頭，村室為主體的技術(shù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，確保為全鎮(zhèn)育齡群眾提供安全、有效、優(yōu)質(zhì)的技術(shù)服務(wù)。 按照市、區(qū)臺帳資料規(guī)范化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，對鎮(zhèn)、村臺帳資料軟硬件進(jìn)行進(jìn)一步完善。進(jìn)一步完善和落實行政執(zhí)法責(zé)任制和執(zhí)法過錯責(zé)任追究制，建立起依法管理人口與計劃生育工作的新機(jī)制，加快計劃生育法制化建設(shè)步伐，切實提高依法行政水平。結(jié)合單月康檢，搞好育齡婦女培訓(xùn)。 第 20 頁 共 22 頁 二是認(rèn)真落實好單月康檢制度。加大社會宣傳力度，更 新宣傳標(biāo)語，增強(qiáng)宣傳教育氛圍。利用集中培訓(xùn)和單月康檢，認(rèn)真開展青春期、新婚期、圍產(chǎn)期、育兒期、更年期 “ 五期 ” 教育。 （三）今后工作要點(diǎn) 一是繼續(xù)搞好計劃生育宣傳教育。六是計劃生育獎勵扶助措施的好處，在群眾中沒有達(dá)到普遍效應(yīng)。有的不辦理《婚育證明》，有的外出后不寄證明，有的寄證明不及時，有的干脆掏錢買假證明。三是各行政村的工作發(fā)展還很不平衡，個別村計劃生育工作還有漏洞和 “ 死角 ” ；少數(shù)黨員干部及其親屬帶頭超生，在群眾中造成惡劣影響；計劃生育工作以村為主的經(jīng)常性工作機(jī)制尚未形成。一是當(dāng)前群眾的傳統(tǒng)生育觀念還未發(fā)生根本轉(zhuǎn)變， 第 19 頁 共 22 頁 而且處于生育旺盛期的人群十分龐大，尤其是一胎管理對象逐年增多，計劃生育管理難度進(jìn)一步增大，稍有放松，就會出現(xiàn)反彈現(xiàn)象。三是鎮(zhèn)政府對選聘的村管理員頒發(fā)聘書，簽訂目標(biāo)管理責(zé)任書，定期進(jìn)行 “ 一法三規(guī)一條例 ” 、統(tǒng)計知識等業(yè)務(wù)培訓(xùn)，使她們很快成為計劃生育工作的行家里手。二是強(qiáng)化技術(shù)隊伍培訓(xùn)。 十二、錘煉精兵，隊伍素質(zhì)顯提高 一是針對今年村委換屆后，村級隊伍人員變化大的情況，在計生隊伍中繼續(xù)深入開展 “ 三個代表 ” 思想教育活動、職業(yè)道德教育 和 “ 爭做新時期最可愛的人 ” 等活動；開展 “ 四查四看 ” 活動。首先在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)，對 “ 四術(shù) ” 人員，分別按照法律程序，對照應(yīng)采取的措施和法律依據(jù)，逐人下發(fā)限期節(jié)育手術(shù)通知書，產(chǎn)生了強(qiáng)有力的影響力。黨員干部及其親屬，必須帶頭落實措施，每天進(jìn)行一次匯總，對不按時落實措施的，對相關(guān)責(zé)任人采取組織措施，并通報全鎮(zhèn)。鎮(zhèn)計生辦把涉及鎮(zhèn)、村、組黨員干部及其親屬有 “ 四術(shù) ” 任務(wù)的，把名單上報鎮(zhèn)黨政辦，黨政辦負(fù)責(zé)對上述人員專門管理。做到人人頭上有責(zé)任，個個肩上有壓力。鎮(zhèn)政府與各村、各單位簽訂責(zé)任書，把“ 四術(shù) ” 任務(wù)納入秋季集中服 務(wù)活動目標(biāo)責(zé)任制，制定獎懲措施，把任務(wù)量化、細(xì)化到人。同時把 “ 四術(shù) ” 人員名單、已落實情況張榜公布，公開透明，接受群眾監(jiān)督，確保 “ 四術(shù) ” 對象底數(shù)清，落實措施真實。 ⒈ 澄清 “ 四術(shù) ” 人員底數(shù)?？禉z當(dāng)日康檢率達(dá)到％的村，獎村現(xiàn)金元，康檢率在％以下的村，對村罰款元， 并保證所有遺留在村康檢日過后日內(nèi)掃清，否則，追究主要責(zé)任人責(zé)任，并對村罰款元，同時，對鎮(zhèn)機(jī)關(guān)包村干部、計生辦包村人員實行同獎同罰。同時，康 第 17 頁 共 22 頁 檢醫(yī)生早上班，晚下班，中午輪流吃飯，保證康檢對象隨到隨檢。鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部、計生辦人員分包到各村，進(jìn)行督促落實。村專干、保健員提前趕到，做好組織和把關(guān)工作，認(rèn)真核對身份證、和服務(wù)手冊，杜絕替檢現(xiàn)象。凡黨員、干部本人及親屬不按時參加康檢的，計生辦負(fù)責(zé)把名單上報鎮(zhèn)黨政辦，除依照《條例》規(guī)定，進(jìn)行從重處罰外，采取組織措施，追究黨員干部本人責(zé)任。各村專干和流動專干澄清外出應(yīng)檢對象底數(shù)，提前通知到人，確保在康檢日前寄回合格有效的康檢證明。 六是全力以赴搞好單月康檢。鎮(zhèn)政府及各村、各單位都公布了群眾有獎舉報規(guī)定，設(shè)立了舉報箱，開通了舉報電話。已婚育齡婦女底數(shù)及生育節(jié)育情況與計生戶口、公安戶口、微機(jī)管理臺帳、節(jié)育情況報表對照相結(jié)合；人口出生漏報情況與出生報表、出生證明、中小學(xué)入學(xué)名單對照性結(jié)合；查弄虛作假情況與原始材料、證件對照相結(jié)合； 第 16 頁 共 22 頁 亂收費(fèi)、亂罰款情況與鎮(zhèn)財務(wù)帳與村帳、村帳與本人票據(jù)對照相結(jié)合。要求逐組、逐戶、逐人、逐項進(jìn)行登記核實，做到村不漏組、組不漏戶、戶不漏人、人不漏項。 ② 自查與走訪調(diào)查相結(jié)合。 ① 自查與完善有關(guān)臺帳資料相結(jié)合。 五是搞好自查。 四是檢查考核到位。 三是人力、物力到位。從 “ 秋季集中服務(wù)活動 ” 具體情況出發(fā)，健全和落實了走訪座談、自查自糾、協(xié)調(diào)督察、溝通反饋、工作記錄等項制度，靠制度保證 “ 秋季集中服務(wù)活動 ” 的時間和效果。鎮(zhèn)、村主要領(lǐng)導(dǎo)對 “ 秋季集中服務(wù)活動 ” 親自動員，親自參與，直接解決突出問題，確?！?秋季集中服務(wù)活動 ” 步步深入，走在前列。 十一、鞏固成果，秋季集中服務(wù)效果好