【正文】 。要加大五下鄉(xiāng)的工作力度，通過寓教于樂，加強對群眾的宣傳教育。要加大干 第 24 頁 共 24 頁 部進村入戶的力度，通過面對面做群眾工作，加強對群眾的宣傳教育 。每個黨員干部都應(yīng)該是黨的政策的宣傳員，人民群眾的服務(wù)員，社會矛盾的調(diào)解員，都要承擔起宣傳群眾、組織群眾、服務(wù)群眾、教育群眾的責任。千難萬難，只要做好群眾工作就不難。大家反映工作難搞，征地拆遷難、計劃生育難、矛盾處理難、社會穩(wěn)定難，難在哪里。問題就出在群眾工作薄弱上。 第四，要加大宣傳教育的力度。要充分發(fā)揮老黨員、老干部在三調(diào)聯(lián)動中的作用。要堅持和嚴格實行一票否決 。要按照立足調(diào)解矛盾、就地化解矛盾的要求，更加注重完善調(diào)解網(wǎng)絡(luò)，更加注重夯實基礎(chǔ)，更加注重強化功能，更加注重整體銜接，充實并加強調(diào)解力量，強化維穩(wěn)責任，推進大調(diào)解規(guī)范化。調(diào)解是群眾工作的傳統(tǒng)，是社會和諧的基礎(chǔ)， 第 23 頁 共 24 頁 是以人為本的具體體現(xiàn)。重訪、老訪、纏訪就是因為事情 沒有解決而造成的。人要回去好辦，事要解決很難。出現(xiàn)大量的信訪問題，責任不在于上訪群眾，而在于我們的黨委、政府和領(lǐng)導(dǎo)干部。他們大多是因為自己的合法權(quán)益受到了侵害而沒有得到及時解決，才走上上訪之路的。80%以上是基層應(yīng)該解決也可以解決的問題。80%以上是有道理或有一定實際困難應(yīng)予解決的 。二是要大接訪。人民內(nèi)部矛盾都是可以調(diào)解和化解的，問題在于要知情、要有數(shù)。矛盾不可怕，怕的是大意。千里之堤，潰于 第 22 頁 共 24 頁 蟻穴。我們加強群眾工作就是要最大限度地減少人民內(nèi)部矛盾的發(fā)生，最大限度地調(diào)處化解好人民內(nèi)部矛盾，最大限度的減少不和諧因素。做好群眾工作，大量的人民內(nèi)部矛盾是完全可以化解的，社會也是完全可以和諧的。抓項目、抓發(fā)展要切實保護環(huán) 境、節(jié)約資源、降低能耗，確?？沙掷m(xù)發(fā)展，不給群眾和子孫留遺憾。要改進政績考核辦法，把服務(wù)民生、改善民生作為評價一級黨委、政府政績和干部個人業(yè)績的重要標準，將政績由民眾評價，干部由民眾認定，財力向民生傾斜。為官之要，先存百姓 。建立定期下訪制度，及時理順民情。建立定點聯(lián)系群眾制度，隨時收集民情 。要全面設(shè)立方便群眾辦事的窗口，建立動態(tài)的辦事公開欄，向社會公開一切可以公開的信息，方便群眾辦事。一要勤謀便民之政。群眾中的各 第 21 頁 共 24 頁 種思想問題，往往與實際問題聯(lián)系在一起，不解決實際問題，思想問題也難以得到有效解決。 第二，要加大勤政為民的力度。另一方面，要拓寬聯(lián)系群眾的渠道。六是建立調(diào)查研究制度。從縣委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)做起，每月安排1 天時間接訪，其他縣級領(lǐng)導(dǎo)每月要安排 2 天時間接訪，縣直部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的黨政主要負責人要隨時接訪。對排查出的矛盾糾紛，能解決的及時就地化解，一時難以解決的逐一登記造冊，創(chuàng)造條件盡量解決。四是建立集中下訪制度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部留鄉(xiāng)駐村時間每周不得少于 4 天。每位縣級領(lǐng)導(dǎo)要聯(lián)系一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、一個村（社區(qū)）、一家企業(yè)、一所學(xué)校，每年協(xié)調(diào)解決聯(lián)系點群眾反映強烈、急需解決的 23 個疑難問題。對未按時辦結(jié)的事項，要公示原因。二是建立公開承諾制度。一是建立民情臺帳制度。中央、省市XX 縣區(qū)委對于干部聯(lián)系群眾都有明確要求和具體規(guī)定，這次縣委將下發(fā)《關(guān)于進一步加強和改進新形勢下的群眾工作的十條規(guī)定》。只有體察群眾的喜怒哀樂，做群眾工作才有針 第 19 頁 共 24 頁 對性、說服力。 二、在工作上要加大群眾工作力度 第一，要加大聯(lián)系群眾的力度。只有充分調(diào)動廣大群眾的積極性、創(chuàng)造性，才能形成強大的發(fā)展合力，推進經(jīng)濟社會的快速發(fā)展，實現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興 。我們決不能離開群眾工作來談改革發(fā)展穩(wěn)定。由于社會結(jié)構(gòu)深刻變動，利益格局深刻調(diào)整，群眾思想深刻變化，各種矛盾集中呈現(xiàn)，和諧發(fā)展困難重重。我國人均 gdp 剛超過 1000 美元，才步入工業(yè)化中期階段，正處于社會轉(zhuǎn)型期，改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)任重道遠。因此，加強群眾工作是擺在我們面前一項十分緊迫的任務(wù)。城鄉(xiāng)之間、 第 18 頁 共 24 頁 行業(yè)之間、不同群體之間的收入在迅速拉大，土地征用、房屋拆遷等工作矛盾日益增多，影響了經(jīng)濟的快速發(fā)展和社會和諧。我縣正處于發(fā)展的黃金期，新型工業(yè)化加速推進，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化步伐明顯加快，人民生活水平不斷提高。當前，新經(jīng)濟組織、新社會組織、新社會階層不斷涌現(xiàn)，群眾主體多樣、階層不一、類型多元，思維和行為方式 呈現(xiàn)差異性、多變性、獨立性、選擇性等特點，這就要求我們做群眾工作要從實際出發(fā)，注意層次性，增強針對性，分類指導(dǎo)，有的放矢地做好群眾工作。這就要求我們盡快適應(yīng)新變化，創(chuàng)新思路、創(chuàng)新體制、創(chuàng)新方法，改變老辦法不管用、新辦法不會用、軟辦法不頂用、硬辦法不能用的被動局面，不斷提升做好群眾工作的能力。要充分認識群眾工作的創(chuàng)新性。一些群眾的問題看似小事，如果解決不及時、處理不妥當，就可能小事突變，局部問題演變 成全局問題。當前的群眾工作已經(jīng)不再是傳統(tǒng)意義上的群眾工作，也不是狹義上的信訪工作，而是關(guān)系全局、影響全局、決定全局的工作。 第 17 頁 共 24 頁 二要加深對群眾工作異常艱巨性的認識。我們緊緊依靠群眾共克了時艱，必須緊緊依靠群眾再創(chuàng)輝煌。我們緊緊依靠群眾奪取了政權(quán)，必須緊緊依靠群眾鞏固政權(quán) 。我們黨是靠群眾工作起家的，我們黨的事業(yè)是在群眾參與中發(fā)展壯大的，我們黨的執(zhí)政基礎(chǔ)是依靠群眾擁護而鞏固的。我們要從以下幾個方面來加深對做好群眾工作的思想認識： 一要加深對群眾工作極端重要性的認識。群眾利益只能維護，不能損害 。群眾工作是我們黨的政治優(yōu)勢 、優(yōu)良傳統(tǒng)和看家本領(lǐng)。 一、在思想上要深化對群眾工作的認識 群眾工作是最基礎(chǔ)、最管用、最有效的工作。會議的主要任務(wù)是傳達貫徹全市群眾工作會議精神，研究部署新形勢下全縣群眾工作，動員全縣廣大干部，加深思想認識，加大 第 16 頁 共 24 頁 工作力度，加快改革創(chuàng)新，加強具體領(lǐng)導(dǎo)，切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，努力開創(chuàng)群眾工作新局面，為推動我縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供堅實的群眾基礎(chǔ)。全市各級各部門、廣大黨員干部，要以強烈的使命感、責任感和緊迫感，積極探索、大膽創(chuàng)新、扎實工作，為創(chuàng)造萊州人民更加幸福美好的生活，做出新的更大的貢獻。春節(jié)前要組織好對鎮(zhèn)街、部門的滿意度調(diào)查，調(diào)查結(jié)果納入年終考核。人大代表、政協(xié)委員和工會、婦 聯(lián)、共青團等群團組織，要充分發(fā)揮聯(lián)系群眾的橋梁紐帶作用，齊心協(xié)力做好群眾工作。 四是凝聚群眾工作合力。近期要做好 60 歲以上無固定收入老年人補貼 第 15 頁 共 24 頁 的發(fā)放工作，其他承諾的各項救助、扶持政策，也要在春節(jié)前全部兌現(xiàn)。臨近年底，各級要高度重視社會困難群體，特別是農(nóng)村困難群眾的生活，統(tǒng)籌整合各類保障救助資