【正文】 。進一步發(fā)揮社區(qū)服務業(yè)在幫助困難群體再就業(yè)中的渠道作用 。積極探索社區(qū)服務市場化、專業(yè)化的路子，以適應居民群眾的服務需求，促進社區(qū)服務業(yè)的良性發(fā)展，從更高層次上推進社區(qū)服務。要以社區(qū)管理信息系統(tǒng)數(shù)據庫為依托，實現(xiàn)一數(shù)一源、一數(shù)多用，避免多頭信息數(shù)據填報，減少社區(qū)工作人員的負擔，降低成本，提升效率。加快社區(qū)管理信息系統(tǒng)建設，全面完成社區(qū)數(shù)據的錄入和上傳。 大力推進和深化社區(qū)服務?？冃ЧべY發(fā)放實行浮動制，由街辦考核發(fā)放。一是探索制定 xx 區(qū)社區(qū)工作人員崗位工資實施辦法，對社區(qū)工作人員受聘期間建立基本工資、補貼、獎金和社會保險等制度，社會保險按有關政策規(guī)定辦理。同時，要逐步實行社區(qū)工作者資格認證和持證上崗制度。三是要努力提高社區(qū)工作人員隊伍素質。社區(qū)定崗到人后不得隨意調換，確因工作需要統(tǒng)籌調配的，須書面報請區(qū)社區(qū)建設工作領導小組備案 。二是要嚴格聘用程序。社區(qū)工作站崗位數(shù)建議按照 20xx 戶以下 4 人， 20xx3000戶 5 人， 3000 戶以上 6 人標準核定 。 加強社區(qū)工作人員隊伍建設與管理。二是規(guī)范各項檢查評比考核。對相關職能部門因工作需要掛牌的，由部門制訂 統(tǒng)一模式、統(tǒng)一標準、統(tǒng)一顏色、統(tǒng)一安排、統(tǒng)一設計方案報區(qū)社區(qū)建設工作領導小組批準同意，牌子只能掛在室內相關功能室內或制作照片留存?zhèn)洳椤? 規(guī)范社區(qū)掛牌和各項檢查評比考核。社區(qū)居委會依法開展自我管理、自我教育、自我服務的自治功能，依法協(xié)助社區(qū)工作站完成各項工作任務。社區(qū)工作站的主要職責是在街道 黨工委和街道辦事處的領導下開展工作，承辦政府職能部門在社區(qū)開展的工作，以及其他由區(qū)政府確定需要進人社區(qū)的工作事項。在社區(qū)居委會之外獨立設置社區(qū)工作站，實行工作站與居委會并行的管理模式，還原社區(qū)居委會自治的本義。 20xx年 7 月起，政府大幅提高了社區(qū)工作人員工資待遇標準，月工資基本標準按照 1100、 1200、 1300 元參數(shù)執(zhí)行，但是各街辦在具體實施中同城同工不同酬的現(xiàn)象仍然繼續(xù)延續(xù)， 造成了街辦與街辦之間社區(qū)工作人員的相互比對，產生了一定的不穩(wěn)定因素。 20xx 年 1 月至20xx 年 6 月，全區(qū)對社區(qū)工作人員的月工資基本標準按照 600、700、 800 元參數(shù)執(zhí)行，各街辦在此基礎上制定了本轄區(qū)的工資發(fā)放標準。 社區(qū)工資待遇無統(tǒng)一執(zhí)行標準。目前合計自聘人數(shù)達 71 人。據調查統(tǒng)計顯示，從社區(qū)抽調工作人員到街道機關各崗位工作的現(xiàn)象較為普遍， 5個街道共抽調社區(qū)工作人員 62 人，抽調率為 %。由 于街道工作人員不夠，在社區(qū)居委會成員屆期內借調社區(qū)干部，造成了社區(qū)干部流動性過大，社區(qū)工作缺乏穩(wěn)定性和延續(xù)性。一個社區(qū)半年的工作臺賬就有 60本之多，平均每本都有 23 厘米厚，堆起來有 1 米多高，有些龍頭社區(qū)的資料已經多得無處可放。二是資料多。如社區(qū)黨建聯(lián)席會、 聯(lián)合工會、平安社區(qū)創(chuàng)建工作領導小組、紅十字服務站、勞動保障服務站、計生服務站、流動人口管理服務站、黨員服務站、婦女兒童服務站等等。上級要求部門工作進社區(qū)、服務到社區(qū)，而這些部門在社區(qū)沒有工作平臺和落腳點，社區(qū)居委會成了這些工作任務的承接者和落實者。 第 15 頁 共 19 頁 社區(qū)工作牌子雜亂資料繁多。迎接如平安社區(qū)、衛(wèi)生 社區(qū)、黨建示范社區(qū)、充分就業(yè)社區(qū)、文明社區(qū)、綠色社區(qū)等各類專門創(chuàng)建工作更是應接不暇。二是各類評比活動牽制了社區(qū)大量精力。一是社區(qū)與部門、街道的關系尚未完全理順。 二、社區(qū)建設存在的問題 通過調查，我們也清醒地看到 xx 區(qū)社區(qū)建設還存在著一些薄弱環(huán)節(jié)，有待于進一步的完善和提高。 20xx 年，在民政部召開的表彰大會上做了典型發(fā)言，在全省社區(qū)建設工作會議上做典型發(fā)言并得到大力推廣。 20xx 年 xx 區(qū)以創(chuàng)新居民自治形式，擴大居民自治范圍，拓展居民自治內容為代表的居民說事制度，在全區(qū)社區(qū)全面推行。 社區(qū)以扎實而卓有成效的工作，為沙市的建設和發(fā)展贏得了巨大的榮譽。以沙市老姨媽服務隊、勝利街辦 365 社區(qū)服務和解放街辦彭國珍服務隊為代表的社區(qū)志愿者服務隊伍日益壯大。目前，全區(qū)已建成街道級社區(qū)服務中心 2 個、社區(qū)服務站 51 個，社區(qū)警務室 83個、社區(qū)活動中心 51 個，社區(qū)圖書室 48 個、社區(qū)居民學校 83個。 四是社區(qū)服務和自治創(chuàng)新特色。為激勵街辦實施建設項目，區(qū)民政局將籌措 100 萬元專項資金，對項目實施又快又好的街道給予以獎代補。 51個社區(qū)居委會全面推行了一站式服務，服務居民、為民辦事、組織活動的基本功能不斷增強。截至目前，社區(qū)辦公服務用房面積在 300 平方米以上的社區(qū) 50 個， 250300 平方米的社區(qū) 7個。全區(qū)新建街道社區(qū)服務中心 1 個（解放街辦），改擴建街道社區(qū)服務中心 1 個（勝利街辦） 。 三是社區(qū)基礎設施建設得到保障。社區(qū)工作人員全員納入保險序列，辦理了三險（養(yǎng)老保險、 醫(yī)療保險、失業(yè)保險）。 20xx年 1 月至 20xx 年 6 月，財政按每個社區(qū)崗位 20xx0 元 /年、每個社區(qū) 20xx0 元 /年（廠居 15000/年）的標準向社區(qū)下?lián)軑徫缓凸?第 12 頁 共 19 頁 作經費。全區(qū)現(xiàn)實 有社區(qū)工作人員 399 人，其中 328 個核定崗位人員中在崗 251 人，借調街辦62 人，離崗退養(yǎng) 12 人，借調區(qū)直 3 人 。