5社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)情況的調(diào)研報(bào)告(參考版)
2024-09-12 00:12本頁(yè)面
【正文】 要進(jìn)一步搞好村務(wù)、財(cái)務(wù)和黨務(wù)三公開，積極推行村務(wù)民主聽 證制度，切實(shí)保障農(nóng)民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、決策權(quán)和監(jiān)督權(quán)，建立健全村黨組織領(lǐng)導(dǎo)下充滿活力的村民自治機(jī)制，真正實(shí)現(xiàn)農(nóng)民群眾的自我教育、自我管理和自我服務(wù)，構(gòu)建民主和諧的新農(nóng)村。要繼續(xù)大力實(shí)施把雙高型農(nóng)民培養(yǎng)成黨員，把雙帶型黨員培養(yǎng)成村干部和把雙強(qiáng)型村干部培養(yǎng)成村黨組織書記的遞進(jìn)培養(yǎng)工程，進(jìn)一步提升農(nóng)村黨員帶頭致富、帶領(lǐng)群眾共同富裕的能力。二是加強(qiáng)農(nóng)村黨員干部隊(duì)伍建設(shè)。要切實(shí)加強(qiáng)以村級(jí)黨組織為重點(diǎn)的農(nóng)村基層黨組織建設(shè)，改進(jìn)和完善農(nóng)村基層黨組織的設(shè)置方式和活動(dòng)方法，深入開展農(nóng)村三級(jí)聯(lián)創(chuàng)活動(dòng)，不 斷增強(qiáng)基層組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村關(guān)鍵要把農(nóng)村黨組織建設(shè)好，把農(nóng)村黨員干部教育好，通過(guò)發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和廣大黨員干部的先鋒模范作用，為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村提供強(qiáng)有力的組織保證。三 是以建立村民自治機(jī)制為目標(biāo)，加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)，建好村級(jí)班子，完善村務(wù)公開、民主議事等制度，把民主管理的要求貫穿于新農(nóng) 第 10 頁(yè) 共 10 頁(yè) 村建設(shè)始終。整合涉農(nóng)培訓(xùn)資源，建立以農(nóng)村為基礎(chǔ)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主陣地的培訓(xùn)體系，實(shí)施農(nóng)民素質(zhì)培訓(xùn)工程。一是以改善生產(chǎn)生活環(huán)境為突破口，大力加強(qiáng)農(nóng)村道路、水利、能源、通訊等基礎(chǔ)建設(shè)和教育、醫(yī)療、文化、科技、體育、社會(huì)保障等公益事業(yè)，抓好環(huán)境衛(wèi)生治理和飲水安全，盡快全面推行新型合作醫(yī)療制度 。 改善發(fā)展環(huán)境是新農(nóng)村建設(shè)的重要任務(wù)。應(yīng)堅(jiān)持長(zhǎng)短結(jié)合，傳統(tǒng)項(xiàng)目與新開發(fā)項(xiàng)目并重，積極發(fā)展觀光休閑、生態(tài)旅游農(nóng)業(yè)等新興農(nóng)村產(chǎn)業(yè)。做大做強(qiáng)勞務(wù)經(jīng)濟(jì)，加強(qiáng)對(duì)外出務(wù)工農(nóng)民的培訓(xùn)、組織和引導(dǎo)，不斷擴(kuò)大規(guī)模和保證質(zhì)量，促其由低層次務(wù)工向高層次就業(yè)轉(zhuǎn)變。依據(jù)資源優(yōu)勢(shì)、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、區(qū)位特點(diǎn)和市場(chǎng)需求，大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，加快農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)，努力推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、品牌化營(yíng)銷，著力培育區(qū)域特色農(nóng)業(yè)。生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕是新農(nóng)村建設(shè)的根本和核心。要尊重農(nóng)民意愿，引導(dǎo)和調(diào)動(dòng)好農(nóng)民的積極性、主動(dòng)性，防止大包大攬。政府主導(dǎo)與農(nóng)民主體的關(guān)系。遠(yuǎn) 與近的關(guān)系。同時(shí)，應(yīng)正確處理好三個(gè)關(guān)系，即：急與緩的關(guān)系。符合群眾的愿望，不搞強(qiáng)迫命令，不做表面文章 。目前，許多項(xiàng)目都有配套資金的要求，因財(cái)力緊缺，資金缺口主要由農(nóng)民出資出勞，因此，對(duì)一個(gè)村尤其是試點(diǎn)村而言，在一個(gè)年度內(nèi)，實(shí)施的項(xiàng)目不宜多，應(yīng)盡可能避免因大上項(xiàng)目、多上項(xiàng)目而加大籌資難度，加重農(nóng)民負(fù)擔(dān)。新農(nóng)村建設(shè)是一項(xiàng)長(zhǎng)期任務(wù)，應(yīng)堅(jiān)持量力而行，盡力而為，循序漸進(jìn)。建議出臺(tái)一個(gè)推進(jìn)面上工作的指導(dǎo)性意見。三要處理好試點(diǎn)示范與全面推進(jìn)的關(guān)系。建設(shè)新農(nóng)村，應(yīng)堅(jiān)持試點(diǎn)引路，重點(diǎn)推開，梯次推進(jìn) 。作為重點(diǎn)，主要是從工作推進(jìn)和部署考慮。選擇試點(diǎn)，應(yīng)兼顧不同區(qū)域、不同類型、不同經(jīng)濟(jì)狀況、不同自然條件，充分體現(xiàn)代表性，把握好在面上推廣的
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