5省政府調(diào)研匯報提綱(參考版)
2024-09-12 00:05本頁面
【正文】 以促進農(nóng)牧民增收為目標，進一步加快農(nóng)村基礎設施建設，實現(xiàn)水、電、路、氣、房和優(yōu)美環(huán)境 “ 六到農(nóng)家 ” ；實施農(nóng)村環(huán)境整治工程，改善農(nóng)村生產(chǎn)、生活環(huán)境；積極改善農(nóng)村生活條件，轉變農(nóng)牧民生產(chǎn)生活方式，全面建設 “ 生產(chǎn)發(fā)展，生活寬裕，鄉(xiāng)風文明，村容整潔，管理民主 ” 的社會主義 第 14 頁 共 14 頁 新農(nóng)村。重點開發(fā)加工業(yè)和商貿(mào)10 流通業(yè)，擴大發(fā)展空間，加大規(guī)劃整合力度，切實形成特色鮮明的商業(yè)街區(qū)和專業(yè)市場，搞活商貿(mào)物流業(yè)。 小城鎮(zhèn)建設方面，因地制宜，科學規(guī)劃，合理布局，依靠當?shù)靥厣a(chǎn)業(yè)推動城鎮(zhèn)化，以鎮(zhèn)區(qū)為中心，以公路、鐵路網(wǎng)絡為紐帶，按各嘎查村風俗習慣、地理位臵適當整合，劃分為中心村、重點村和行政村三個層次，重點建設人口多、交通便利的中心村，構建城鎮(zhèn)體系新格局。 第 13 頁 共 14 頁 城關鎮(zhèn)建設方面，深入實施 “ 北延東擴 ” 的發(fā)展戰(zhàn)略，按照城鎮(zhèn)擴容提質與沙地工業(yè)園區(qū)建設同步的發(fā)展思路，向北側沙地轉移行政辦公區(qū)和居住區(qū)，向東側沙地發(fā)展工業(yè)區(qū)，優(yōu)化城鎮(zhèn)布局，把城關鎮(zhèn)打造成獨具特色的 “ 生態(tài)工業(yè)城 ” 。 （三）推進情況 為促進城鎮(zhèn)建設與生態(tài)建設、經(jīng)濟發(fā)展有機結合，我們進行了積極的探索與實踐。大力發(fā)展效益型生態(tài)，深入推進城鄉(xiāng)基礎設施建設和新農(nóng)村建設，努力在 交通、電力、水利、信息、市政建設等方面取得明顯成效，著力打破城鄉(xiāng)二元結構，逐步縮小城鄉(xiāng)差距。把城鎮(zhèn)化的著眼點放到促進農(nóng)民生產(chǎn)、生活方式轉變上，加快城鎮(zhèn)道路、給排水、污水處理及回用、生活垃圾處理、園林綠化、電力、環(huán)保、通信、有線電視等基礎 9 設施建設，完善生態(tài)移民和生活移民相關政策，積極引導農(nóng)村人口向中心村、小城鎮(zhèn)聚居，改善生產(chǎn)生活條件。按照 “ 設施先行、 項目興區(qū)、服務完善、滾動發(fā)展 ” 的思路，依托資源、產(chǎn)業(yè)、交通優(yōu)勢，建設一批工貿(mào)型、商貿(mào)流通型小城鎮(zhèn)，提高產(chǎn)業(yè)和人口的聚集能力。 加快小城鎮(zhèn)建設步伐。 （二）規(guī)劃情況 發(fā)揮城鄉(xiāng)規(guī)劃的引導和調(diào)控作用。通道建設，全旗 “ 六橫四縱 ” 公路網(wǎng)全部建成，新增油路通車里程 公里，通村沙石路 1200 公里，全旗農(nóng)村公路總里程達到 2773公里，蘇木鎮(zhèn)通油路率達到 100%。 第 11 頁 共 14 頁 三、城鄉(xiāng)一體化有關情況 （一）基本情況 “ 十一五 ” 期間，我旗以推進城鄉(xiāng)一體化為目標，以城鎮(zhèn)建設為重心，大力推進生態(tài)、水利、道路及電力 等基礎建設，城鄉(xiāng)基礎設施全面改善。一方面，出市、出省通道不暢，急需加快巴新鐵路、盤 *高速公路等重點陸路交通項目建設，使 *****盡快融入東北乃至全國主要交通網(wǎng)絡。另一方面，受當前國家金融政策調(diào)整等影響，中小企業(yè)融 資困難，導致項目建設及生產(chǎn)流動資金短缺問題難以有效解決。一方面，由于財政收入有限，加之旗縣融資渠道狹窄，地方財力嚴重不足，財政收支矛盾日益突出，用于基礎設施建設等方面的發(fā)展資金嚴重短缺。因此，在合理開發(fā)地下水的同時，加快水利工程建設，留住并有效利用有限的地表水成為解決我旗發(fā)展難題的當務之急。一方面，嚴重影響農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，目前，我旗除部分低洼河灘地和部分春秋匯地外，土壤墑情很差，均在三類墑情或三類墑情以下，干土層厚度為 1535 厘米，特別是南部山區(qū)、丘陵區(qū)的沙地和山坡地達 30 厘米以上，農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)受到嚴重影響。 （四）制約新經(jīng)濟增長點形成和發(fā)展的主要因素 當前，制約我旗新經(jīng)濟增長點形成和發(fā)展的因素主要有三個方面： 一是資源的制約。設計有汽車拉力賽區(qū)、沙地越野區(qū)、沙灘排球區(qū)、沙灘足球區(qū)、沙漠探險區(qū)、沙漠理療區(qū)及沙漠文化藝術體驗區(qū)以及與之配套的休憩、餐飲住宿、交通等基礎設施工程。
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