5省政府調(diào)研匯報(bào)提綱(文件)
【正文】 面積達(dá)到 5萬(wàn)畝；模式化養(yǎng)殖小區(qū)（場(chǎng)）總數(shù)達(dá)到 104 處。每年新增設(shè)施農(nóng)業(yè) 1 萬(wàn)畝，總面積發(fā)展到 10 萬(wàn)畝?！?十二五 ” 期間，第 三產(chǎn)業(yè)增加值預(yù)計(jì)年均增長(zhǎng) %，到 “ 十二五 ” 期期末將達(dá)到 108 億元，成為拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)、增加稅收的新的增長(zhǎng)點(diǎn)。 。項(xiàng)目規(guī)劃建設(shè)四大專業(yè)市場(chǎng)三大服務(wù)配套區(qū)，即汽車城、五金交電裝飾材料市場(chǎng)、雜糧深加工交易市場(chǎng)、小商品零售批發(fā)市場(chǎng)和中央商務(wù)配套服務(wù)區(qū)、倉(cāng)儲(chǔ)配送服務(wù)區(qū)、住宅配套服務(wù)區(qū)。招商引入了車輛管理所、人保財(cái)險(xiǎn)、機(jī)動(dòng)車檢測(cè)中心、汽貿(mào)、工程 機(jī)械、運(yùn)輸公司，及餐飲、商品批發(fā)、貨站、汽車配件、汽車維修等近70 戶商家入駐。以 *****為核心主體，以銀砂九島旅游開(kāi)發(fā)為龍頭，整合周邊人工森林、沙漠、濕地，以及怪柳林等旅游資源， 樹(shù)立 “*****” 休閑度假旅游品牌，建設(shè)中國(guó)最大的專業(yè)化 cs 基地，建設(shè)中國(guó)唯一的冬季國(guó)際狩獵場(chǎng)。設(shè)計(jì)有汽車?yán)悈^(qū)、沙地越野區(qū)、沙灘排球區(qū)、沙灘足球區(qū)、沙漠探險(xiǎn)區(qū)、沙漠理療區(qū)及沙漠文化藝術(shù)體驗(yàn)區(qū)以及與之配套的休憩、餐飲住宿、交通等基礎(chǔ)設(shè)施工程。一方面，嚴(yán)重影響農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，目前，我旗除部分低洼河灘地和部分春秋匯地外，土壤墑情很差，均在三類墑情或三類墑情以下，干土層厚度為 1535 厘米，特別是南部山區(qū)、丘陵區(qū)的沙地和山坡地達(dá) 30 厘米以上，農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)受到嚴(yán)重影響。一方面，由于財(cái)政收入有限，加之旗縣融資渠道狹窄，地方財(cái)力嚴(yán)重不足，財(cái)政收支矛盾日益突出，用于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面的發(fā)展資金嚴(yán)重短缺。一方面，出市、出省通道不暢，急需加快巴新鐵路、盤(pán) *高速公路等重點(diǎn)陸路交通項(xiàng)目建設(shè)，使 *****盡快融入東北乃至全國(guó)主要交通網(wǎng)絡(luò)。通道建設(shè)，全旗 “ 六橫四縱 ” 公路網(wǎng)全部建成，新增油路通車?yán)锍? 公里，通村沙石路 1200 公里，全旗農(nóng)村公路總里程達(dá)到 2773公里，蘇木鎮(zhèn)通油路率達(dá)到 100%。 加快小城鎮(zhèn)建設(shè)步伐。把城鎮(zhèn)化的著眼點(diǎn)放到促進(jìn)農(nóng)民生產(chǎn)、生活方式轉(zhuǎn)變上，加快城鎮(zhèn)道路、給排水、污水處理及回用、生活垃圾處理、園林綠化、電力、環(huán)保、通信、有線電視等基礎(chǔ) 9 設(shè)施建設(shè)，完善生態(tài)移民和生活移民相關(guān)政策，積極引導(dǎo)農(nóng)村人口向中心村、小城鎮(zhèn)聚居，改善生產(chǎn)生活條件。 （三）推進(jìn)情況 為促進(jìn)城鎮(zhèn)建設(shè)與生態(tài)建設(shè)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展有機(jī)結(jié)合，我們進(jìn)行了積極的探索與實(shí)踐。 小城鎮(zhèn)建設(shè)方面，因地制宜，科學(xué)規(guī)劃，合理布局，依靠當(dāng)?shù)靥厣a(chǎn)業(yè)推動(dòng)城鎮(zhèn)化，以鎮(zhèn)區(qū)為中心，以公路、鐵路網(wǎng)絡(luò)為紐帶，按各嘎查村風(fēng)俗習(xí)慣、地理位臵適當(dāng)整合，劃分為中心村、重點(diǎn)村和行政村三個(gè)層次，重點(diǎn)建設(shè)人口多、交通便利的中心村，構(gòu)建城鎮(zhèn)體系新格局。以促進(jìn)農(nóng)牧民增收為目標(biāo)，進(jìn)一步加快農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，實(shí)現(xiàn)水、電、路、氣、房和優(yōu)美環(huán)境 “ 六到農(nóng)家 ” ；實(shí)施農(nóng)村環(huán)境整治工程，改善農(nóng)村生產(chǎn)、生活環(huán)境；積極改善農(nóng)村生活條件，轉(zhuǎn)變農(nóng)牧民生產(chǎn)生活方式，全面建設(shè) “ 生產(chǎn)發(fā)展，生活寬裕，鄉(xiāng)風(fēng)文明，村容整潔，管理民主 ” 的社會(huì)主義 第 14 頁(yè) 共 14 頁(yè) 新農(nóng)村。重點(diǎn)開(kāi)發(fā)加工業(yè)和商貿(mào)10 流通業(yè)，擴(kuò)大發(fā)展空間，加大規(guī)劃整合力度，切實(shí)形成特色鮮明的商業(yè)街區(qū)和專業(yè)市場(chǎng)，搞活商貿(mào)物流業(yè)。 第 13 頁(yè) 共 14 頁(yè) 城關(guān)鎮(zhèn)建設(shè)方面，深入實(shí)施 “ 北延?xùn)|擴(kuò) ” 的發(fā)展戰(zhàn)略，按照城鎮(zhèn)擴(kuò)容提質(zhì)與沙地工業(yè)園區(qū)建設(shè)同步的發(fā)展思路，向北側(cè)沙地轉(zhuǎn)移行政辦公區(qū)和居住區(qū)，向東側(cè)沙地發(fā)展工業(yè)區(qū)，優(yōu)化城鎮(zhèn)布局，把城關(guān)鎮(zhèn)打造成獨(dú)具特色的 “ 生態(tài)工業(yè)城 ” 。大力發(fā)展效益型生態(tài)，深入推進(jìn)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和新農(nóng)村建設(shè)，努力在 交通、電力、水利、信息、市政建設(shè)等方面取得明顯成效，著力打破城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)，逐步縮小城鄉(xiāng)差距。按照 “ 設(shè)施先行、 項(xiàng)目興區(qū)、服務(wù)完善、滾動(dòng)發(fā)展 ” 的思路，依托
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