【正文】 各級領(lǐng)導干部要立說立行、雷厲風行，集中精力、心無旁騖，真抓實干、狠抓落實，對上級的部署、認準的事情、決定的決策，鍥而不舍、抓住 不放、務求實效。嚴格落實工作方案和考核辦法，加強進度督導、年中評價和年終考核， 第 21 頁 共 21 頁 確保年初確定的 12 件省重點民生實事辦實辦妥，年底足額度、高質(zhì)量交賬。持續(xù)做好就業(yè)創(chuàng)業(yè)和社會保障，加快發(fā)展教育、醫(yī)療事業(yè)，統(tǒng)籌發(fā)展文化、旅游、體育等事業(yè)，加快推進六大國家區(qū)域醫(yī)療中心建設(shè)積極做好全國少數(shù)民族運動會的籌備工作。堅持生態(tài)合、適度、集約、高效的城市轉(zhuǎn)型發(fā)展路子，以習 近平總書記關(guān)于城市工作的指示要求為引領(lǐng)，推進百城建設(shè)提質(zhì)和文明城市創(chuàng)建工作；以品質(zhì)提升為重點，優(yōu)化布局、完善設(shè)施、配套建設(shè)，治理污染、改善生態(tài)、綠色發(fā)展，傳承文脈、加強保護、建設(shè)載體，搞好社區(qū)服務、公共服務、營商服務，不斷提升城市的功能品質(zhì)、環(huán)境品質(zhì)、文化品質(zhì)、服務品質(zhì)；以文明創(chuàng)建引領(lǐng)百城提質(zhì)，以百城提質(zhì)促進文明創(chuàng)建，推進全面創(chuàng)建全域創(chuàng)建、全民創(chuàng)建；以人民滿意為目標，把宜居和宜業(yè)、硬件和軟件、地上和地下、 XX 縣區(qū)和老區(qū)統(tǒng)一起來，治堵、治污治臟、治差，抓好城市 “ 雙修 ” ，將城市建設(shè)成為創(chuàng)業(yè)之都宜居之城、幸福之家 。要以生活富裕為根本解決好農(nóng)民富的問題，著力提高農(nóng)民收入水平、改善農(nóng)民生活條件、增強農(nóng)民保障能力，支持外務工人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，加快編制實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃，謀劃重大工程，明確工作重點，細化政策措施，扎實向前推進要以產(chǎn)業(yè)興旺為重 點解決好農(nóng)業(yè)強的問題，樹立大食物觀、大農(nóng)業(yè)觀、大市場觀、大生態(tài)觀，著力調(diào)結(jié)構(gòu)；堅持綠色化、優(yōu)質(zhì)化、特色化、 第 20 頁 共 21 頁 品牌化發(fā)展，著力提質(zhì)量；推進以工帶農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)、以企帶戶、以技帶業(yè)，著力增動力。 （四）要注重科學統(tǒng)籌，切實抓好各項工作落實 陳省長要求，要將各項事業(yè)發(fā)展作為一個有機整體來運籌謀劃，做到統(tǒng)籌兼顧、協(xié)調(diào)推動。土壤污染防治，年底前要建立各級污染源監(jiān)管清單。大氣污染防治，積極 “ 調(diào) ” ，主動 “ 改 ” ，加快 “ 轉(zhuǎn) ” ，重點 “ 管 ” ，抓好揚塵污染、燃煤污染、工業(yè)污染、汽車污染 “ 四個嚴控 ” 。三是堅決打好污染防治攻堅戰(zhàn)。進一步在落實精準方略、組織重點攻堅、全面提高質(zhì)量和堅持統(tǒng)籌推進上下功夫，確保今年實現(xiàn) 110 萬農(nóng)村貧困人口脫貧、 33 個貧困縣摘帽和 6。緊盯政治安全、經(jīng)濟發(fā)展、社會穩(wěn)定、自然災害、公共事件、安全生產(chǎn)六大重點領(lǐng)域，重點防范化解區(qū)域金融風險、政府債務風臉、自然災 第 19 頁 共 21 頁 害風險、安全生產(chǎn)風險 。 （三）緊盯重點任務，集中精力打好三大攻堅戰(zhàn) 陳省長指出，要把三大攻堅戰(zhàn)作為決勝全面小康的難點來突破、作為加快經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的機遇來抓住、作為推動高質(zhì)量發(fā)展的基礎(chǔ)來夯實。抓好國有企業(yè)改革，加快 推進千家 “ 僵尸企業(yè) ” 處置；抓好行政審批改革，做到 “ 一口進、一碼通、網(wǎng)辦 ” ；抓好管理體制改革，在全省推廣投資項目 “ 容缺辦理同時統(tǒng)籌推進其他管理體制改革和其他領(lǐng)域改革，三要更加全面地推進創(chuàng)新。要進一步優(yōu)化開放環(huán)境，培育開放竟爭新優(yōu)勢。加快完善開放平合，高水平推進自貿(mào)試驗區(qū)建設(shè)，落實 160 項改革試點任務。 三是加快發(fā)展動能轉(zhuǎn)換。 二是加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，重點是著眼增強供 第 17 頁 共 21 頁 給結(jié)構(gòu)與市場需求的適應性，深入落實制造業(yè)、種養(yǎng)業(yè)、服務業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革專項行動方案。核心是抓好產(chǎn)能、產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品三大結(jié)構(gòu)調(diào)整。具體到下半年工作，重點要加快 “ 三轉(zhuǎn) ” ，即經(jīng)濟結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型、發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、發(fā)展動能轉(zhuǎn)換。 （二）把握時代特征，努力走出一條高質(zhì)量發(fā)展路子 陳省長指出，我省能不能走出一條高質(zhì)量發(fā)展的路子，關(guān)系河南能否實現(xiàn)更有效率發(fā)展、更加全面發(fā)展、更富活力發(fā)展、更可持續(xù)發(fā)展，意義尤為重大。隨著通脹壓力和融資難度加大，實體經(jīng)濟面臨的生產(chǎn)成本上升、資金鏈條繃緊、債務風險 暴露等問題可能會越來越突出。企業(yè)風險、金融風險和財政風險都不容忽視，還要特別關(guān)注災害風險。隨著內(nèi)外環(huán)境的變化、貨幣政策的調(diào)整、去杠桿的深入推進，拉動經(jīng)濟增長的重擔就落到了消費需求上，對供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革提出了新的要求。我國宏觀政策由過去的加杠桿到穩(wěn)杠桿，再到目前的去杠桿，帶來了連鎖的、系統(tǒng)的、全面的、深刻的影響。美國和中國、歐盟、日本等各大經(jīng)濟體打起了貿(mào)易戰(zhàn)，不僅擾亂了世界經(jīng)濟秩序 ，而且將抑制世界經(jīng)濟需求。 但是，下半年面臨的國際國內(nèi)環(huán)境可能更為復雜，一些突出問題需要引起高度重視。 4%和 14。五是發(fā)展動能加快轉(zhuǎn)換。 5%，同比提高 6。四是質(zhì)量效益穩(wěn)步提升。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)加快調(diào)整，一季度服務業(yè)增加值增長 91%，占生產(chǎn)總值比重達 43%，對經(jīng)濟增長的貢獻率提高到 47。投資增速小幅回落，消費增速穩(wěn)中略降，進出口貿(mào)易增速由負轉(zhuǎn)正。 8%左右。 1 個百分點，高于年度預期目標 0。一季度全省生產(chǎn)總值增長 7。 三、陳潤兒省長講話的主要精神 陳省長的講話分為四個部分： （一）堅持穩(wěn)中求進，促進經(jīng)濟社會平穩(wěn)健康發(fā)展 陳 省長指出，總體看，今年前 5 個月經(jīng)濟發(fā)展主要指標好于預期目標，全省經(jīng)濟社會保持平穩(wěn)健康持續(xù)向好態(tài)勢，高質(zhì)量發(fā)展取得良好開端。 王書記最后號召。古老厚重的中原大地形成了以焦裕祿精神、紅旗渠精神、愚公移山精神為代表的寶貴精神財富，塑造了河南人包容寬厚、大氣淳樸的內(nèi)在品格，艱苦奮斗、負重前行的實干精神，敢闖新路奮勇爭先的進取意識。 王書記指出，以黨的建設(shè)高質(zhì)量推動經(jīng)濟發(fā)展高質(zhì)量，讓中原更加出彩，領(lǐng)導干部要發(fā)揮表率示范作用，帶頭樹牢 “ 個意識 ” ，帶頭解放思想，帶頭真抓實干，帶頭服務群眾，帶頭嚴格自律，進