【正文】 。因此，應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮市場在資源配置中的基礎(chǔ)性作用，鼓勵(lì)各種經(jīng)濟(jì)成分積極參與，采取一切有效措施加快環(huán)保治理工程建設(shè)，建立起與市場經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的環(huán)保投融資和運(yùn)營管理體制，實(shí)現(xiàn)環(huán)保投資主體多元化、運(yùn)營主體企業(yè)化、運(yùn)行管理市場化。 第五，在環(huán)保工程上，積極促進(jìn)各種經(jīng)濟(jì)成分投資環(huán)保領(lǐng)域，推進(jìn)市場化和產(chǎn)業(yè)化。生態(tài)省建設(shè)是一項(xiàng)統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)發(fā)展的系統(tǒng)工程，需要各市、縣的整體推進(jìn)。我省于 2024 年被國家列為生態(tài)省建設(shè)試點(diǎn)省份。在城市環(huán)境 建設(shè)上，可通過三個(gè)重要載體來帶動(dòng)：積極創(chuàng)建國家環(huán)保模范城市；積極推進(jìn)綠色社區(qū)創(chuàng)建工作；努力創(chuàng)建國際花園城市、國家園林城市、國家衛(wèi)生城市。第三，在城市建設(shè)上，積極促進(jìn)加強(qiáng)城市環(huán)境規(guī)劃和環(huán)境建設(shè)，營造優(yōu)美舒適的人居環(huán)境。同時(shí)還積極發(fā)展無公害食品、綠色食品、有機(jī)食品等高優(yōu)農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)。當(dāng)前主要有三種畜禽養(yǎng)殖污染治理辦法：劃定畜禽養(yǎng)殖場禁建區(qū)，禁建區(qū)內(nèi)禁止新建畜禽養(yǎng)殖場，治理、搬遷或關(guān)閉區(qū)內(nèi)已有養(yǎng)殖場。當(dāng)前我省農(nóng)業(yè)面源污染問題突出，其中最主要的是畜禽養(yǎng)殖業(yè)的污染。因此，要積極推動(dòng)和服務(wù)產(chǎn)業(yè)群集聚，在集聚過程中充分考慮資源的綜合利用和污染物的集中控制，使經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)充分融合、相互促進(jìn)。培養(yǎng)壯大產(chǎn)業(yè)集群。（ 3）建設(shè)生態(tài)工業(yè)園區(qū)，產(chǎn)業(yè)群集聚地區(qū)發(fā)展生態(tài)工業(yè)，使上游企業(yè)的廢物成為下游企業(yè)的原料，延長產(chǎn)業(yè)鏈，實(shí)現(xiàn)區(qū)域或企業(yè)群的資源最有效利用，廢物產(chǎn)生量最小甚至 ? 零排放 ? ?？梢詮乃姆N方式逐步推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展：（ 1）企業(yè)推行清潔生產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)節(jié)能、降耗、減污、增效；推行 iso14000 環(huán)境管理，實(shí)現(xiàn)資源最大限度優(yōu)化配置和污染物產(chǎn)生最減量化。實(shí)現(xiàn)新型工業(yè)化就必須努力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。這就是要走出一條科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、資源消耗底、 第 22 頁 共 24 頁 環(huán)境污 染少、人力資源優(yōu)勢得到充分發(fā)揮的新型工業(yè)化路子。而我國目前處在加快工業(yè)化發(fā)展，處于 ? 爬山階段 ? ，資源消耗大、環(huán)境污染比較嚴(yán)重。有專家研究，工業(yè)快速發(fā)展到一定階段，存在著一個(gè)資源消耗、環(huán)境污染的高峰期，即 ? 環(huán)境高峰 ? 。抓住環(huán)保工作的切入點(diǎn)環(huán)境保護(hù)工作必須圍繞建設(shè)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)的戰(zhàn)略決策，把環(huán)保工作融入經(jīng)濟(jì)建設(shè)大局，努力促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長方式的轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展條件下環(huán)境質(zhì)量基本穩(wěn)定并力爭有所改善，為經(jīng)濟(jì)更快更好地發(fā)展創(chuàng)造良好的生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢和較大的環(huán)境空間。環(huán)境問題直接關(guān)系到人民群眾的正常生活和身心健康。反之，破壞環(huán)境就會(huì)影響生產(chǎn)力的發(fā)展。環(huán)境是生產(chǎn)力中的重要因素，是人類生產(chǎn)的前提和基礎(chǔ)，是人類生產(chǎn)活動(dòng)賴以進(jìn)行的基本條件。也就是要圍繞經(jīng)濟(jì)抓環(huán)保，抓好環(huán)保促經(jīng)濟(jì)。經(jīng)過近幾年的不懈努力，我省環(huán)境保護(hù)逐步向 ? 六個(gè)轉(zhuǎn)變 ? 的方向發(fā)展：環(huán)境保護(hù)從被動(dòng)治理和保護(hù)向主動(dòng)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展轉(zhuǎn)變；從以行政管理為主向行政引導(dǎo)與市場調(diào)節(jié)相結(jié)合轉(zhuǎn)變；又 以污染防治為主向污染防治與生態(tài)保護(hù)并重轉(zhuǎn)變；污染防治由末端治理向源頭和全過程控制轉(zhuǎn)變；污染智力由分散的點(diǎn)源治理向區(qū)域流域環(huán)境綜合整治和依靠產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整轉(zhuǎn)變；生態(tài)環(huán)境保護(hù)由注重生態(tài)建設(shè)向生態(tài)建設(shè)和保護(hù)并舉轉(zhuǎn)變。找準(zhǔn)環(huán)保工作的立足點(diǎn)環(huán)保工作要立足于國情省情，立足于為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)，立足于認(rèn)清環(huán)境與生產(chǎn)力的關(guān)系，立足 第 20 頁 共 24 頁 于維護(hù)全體人民的環(huán)境權(quán)益。全省上下必須認(rèn)真思考如何運(yùn)用好有限的資源和環(huán)境容量，支持今年國家社會(huì)快速發(fā)展，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)與環(huán)境保護(hù) ? 雙贏 ? 。環(huán)保工作推動(dòng)了環(huán)境質(zhì)量的改善，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)發(fā)展提供了有力支持。附件 4：李在明局長 6 月 7 日在《福建日報(bào)》刊登的署名文章堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀建設(shè)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)在服務(wù)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)中加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)李在明近年來，我省在經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展 的情況下，環(huán)保工作呈現(xiàn)良好的發(fā)展態(tài)勢，環(huán)境質(zhì)量保持在良好水平。我相信，只要我們?nèi)巳硕寄芡渡淼江h(huán)境保護(hù)這個(gè)功在當(dāng)代、利在千秋的偉大事業(yè)中來，我們就一定能把我省建設(shè)成為環(huán)境清潔優(yōu)美、生態(tài)良性循環(huán)、人與自然和諧相處的綠色家園。在深入推進(jìn)環(huán)保事業(yè)的進(jìn)程中，要大力弘揚(yáng)生態(tài)文化，積極倡導(dǎo)綠色生產(chǎn)和消費(fèi)， 不斷提高公眾環(huán)境意識(shí)，完善公眾參與機(jī)制，維護(hù)公眾的環(huán) 第 19 頁 共 24 頁 境知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)，努力使現(xiàn)代生態(tài)文明理念成為人們共同的價(jià)值取向，營造保護(hù)環(huán)境、熱愛家園的良好社會(huì)風(fēng)尚。要堅(jiān)持以人為本，把改善群眾生產(chǎn)生活環(huán)境質(zhì)量作為環(huán)保工作的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，從人民群眾最現(xiàn)實(shí)、最關(guān)心、最直接的環(huán)境問題入手，盡心竭力地解決制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展、影響群眾生活和危害群眾健康的熱點(diǎn)難點(diǎn)環(huán)境問題，著力改善環(huán)境質(zhì)量，努力讓人民喝上干凈的水，呼吸上清潔的空氣，吃上放心的食物，在良好的環(huán)境中生產(chǎn)生活。加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)是建設(shè)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)的有機(jī)組成部分；促進(jìn)和服務(wù)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)是環(huán)保工作的基本任務(wù)。近年來，在省委省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在省人大省政協(xié)的關(guān)心 支持下，經(jīng)過全省上下的共同努力，我省在經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展的條件下，環(huán)保工作呈現(xiàn)出良好發(fā)展態(tài)勢，使環(huán)境質(zhì)量保持在良好水平，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量名列全國前茅，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)的持續(xù)發(fā)展提供了有效的環(huán)境支撐和良好的服務(wù)。圍繞這一主題，我省積極開展一系列紀(jì)念活動(dòng)，包括環(huán)保知識(shí)電視大賽、福建環(huán)境保護(hù) 30 周年成就展、全國 ? 倡導(dǎo)綠色文明、共建綠色社區(qū) ? 百名市長進(jìn)綠色社區(qū)福建分會(huì)場活動(dòng)、環(huán)保文化廣場及參加中國福建項(xiàng)目成果交流會(huì)能源環(huán)保展等。聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署確定今年 ? 六五 ? 世界環(huán)境日的主題為 ? 營造綠色城市，呵護(hù)地球家園 ? 。我們相信，隨著 省委、省政府對貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，構(gòu)建和諧社會(huì)力度的不斷加大，一個(gè)更加繁榮美麗的福建必將展現(xiàn)在海峽西岸 附件 3：在 ?? 世界環(huán)境日和福建環(huán)保事業(yè) 30 周年紀(jì)念大會(huì)上的講話 （ 2024 年 6 月 5 日）尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位來賓：今天，我們在這里隆重紀(jì)念第 34 個(gè)世界環(huán)境日。省委、省政府提出加強(qiáng)海洋環(huán)境保護(hù)工作。如今 XX 省的森林覆蓋率已經(jīng)提高到 ％，繼續(xù)雄踞全國第 第 17 頁 共 24 頁 一，并與其他發(fā)達(dá)國家處于同一水平。我省早在 1995 年就全面完成了歷時(shí) 7 年的 ? 三五七 ? 造林綠化工程，實(shí)現(xiàn)了有林地超一億畝、森林覆蓋率 ％居全國第一的奮斗目標(biāo)。我省的垃圾、森林覆蓋率養(yǎng)護(hù)、污水處理產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程、危險(xiǎn)廢棄物處理、綠色學(xué)校和社區(qū)建設(shè)、 ? 餐桌污染 ?防治以及流域治理和建立生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制等項(xiàng)環(huán)境保護(hù)工作也走在 全國的前列。中國環(huán)境監(jiān)測總站的最新評價(jià)表明， XX 省的生態(tài)環(huán)境總體質(zhì)量名列全國第一。到 2024 年，全省 12 條水系水質(zhì)達(dá)到和優(yōu)于三類標(biāo)準(zhǔn) 的占 ％，大大優(yōu)于全國 7 大水系；全省各城市空氣質(zhì)量均為優(yōu)良。全省已建成國家級自然保護(hù)區(qū) 9 個(gè)、省級自然保護(hù)區(qū) 30 個(gè)，自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、森林公園和自然保護(hù)小區(qū)面積占全省國土面積的 10％以上；已建立國家級生態(tài)示范區(qū) 13 個(gè)、省級 34個(gè)，示范區(qū)面積約占全省國土面積的 35％。同時(shí)，一批重點(diǎn)企業(yè)的在線監(jiān)控系統(tǒng)也相繼建成，環(huán)保執(zhí)法水平和快速反應(yīng)能力有了質(zhì)的飛躍。環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施不斷完善。全省環(huán)境保護(hù)的總投入