【正文】 。 同志們，安全生產(chǎn)事關(guān)人民群眾的生命安危，事關(guān)行業(yè)和社會穩(wěn)定的大局。 交通行業(yè) 是系在車輪上的行業(yè)，不少單位有數(shù)十輛或上百輛小車運(yùn)行，交通人以路為業(yè)、以車為伴，交通安全至關(guān)重要。各運(yùn)輸業(yè)戶要加強(qiáng)內(nèi)部管理，采取切實(shí)有效措施，強(qiáng)化對營運(yùn)車輛及營運(yùn)駕駛員的動(dòng)態(tài)監(jiān)管，嚴(yán)禁車輛帶病運(yùn)行和駕駛員疲勞駕駛，嚴(yán)禁客運(yùn)車輛在不符合安全條件的三級以下山區(qū)道路夜間行車。 第三，要各負(fù)其責(zé)，綜合治理。各有關(guān)部門要提前準(zhǔn)備、及時(shí)部署，搞好旅客流量、流向調(diào)查，強(qiáng)化運(yùn)力儲備與調(diào)度，特別是要把好 ? 三個(gè)關(guān)口 ? ，搞好 ? 一項(xiàng)監(jiān)督 ? 。各級交通部門、各單位都要制定春運(yùn)工作實(shí)施方 案，成立春運(yùn)工作領(lǐng)導(dǎo)組，加強(qiáng)對春運(yùn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，加大督查力度，及時(shí)解決春運(yùn)工作中的困難和問題，特別是要根據(jù)冬季運(yùn)輸?shù)奶攸c(diǎn)和節(jié)假日客流量大、時(shí)間集中的特點(diǎn)，有針對性地制定保障春運(yùn)順利的具體措施。各級各部門要把安全生產(chǎn)作為春運(yùn)工作的首要任務(wù)來抓。我們知道，春運(yùn)期間學(xué)生流、民工流、旅游流、探親流交織在一起，運(yùn)輸任務(wù)十分繁重。20*年 12 月 28 日省政府就召開了全省春運(yùn)安全電視電話會議，梁濱副省長親自動(dòng)員。 （六）搞好春運(yùn)工作，保障道路運(yùn)輸 安全暢通。目前，有些市交通局把安全生產(chǎn)管理的職能放在市運(yùn)管處和市地方海事局，不利于安全管理工作的全面開展，建議能盡快調(diào)整到局機(jī)關(guān)的一個(gè)部門管理。 第三，要健全機(jī)構(gòu)、理順關(guān)系。要看到我們的安管隊(duì)伍中的不少人員都是改行從事安管工作的，雖然有較為豐富的交通工作經(jīng)驗(yàn)，但安全理論水平并不高，不適應(yīng)安全生產(chǎn)發(fā)展的要求，必須加強(qiáng)培訓(xùn)，使安管人員從 ? 經(jīng)驗(yàn)型 ? 向經(jīng)驗(yàn)與理論 ? 復(fù)合型 ?轉(zhuǎn)變。特別要解決好安管工作經(jīng)費(fèi)問題、安管人員的待遇問題以及必要的交通、通信工具等，使他們能夠安心工作，自覺當(dāng)好人民群眾生命財(cái)產(chǎn)的守護(hù)神。我們有些貧困縣的海事人員在工資不能按時(shí)發(fā)放的情況下，仍長期看守在渡口碼頭。 第一，要關(guān)心安管人員。 搞好安全生產(chǎn)，關(guān)鍵在人，在安管人員。 第五，要按照《國務(wù)院關(guān)于 加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》精神，建立安全生產(chǎn)基金和企業(yè)安全生產(chǎn)互助金，完善車輛保險(xiǎn)制度，保障安全事故應(yīng)急救援需要。要繼續(xù)推進(jìn)客運(yùn)車輛安裝 gps 衛(wèi)星定位系統(tǒng)和行車記錄儀工作，研究和制定推廣 gps 衛(wèi)星定位系統(tǒng)的行業(yè)支持政策。我省 100 多個(gè)渡口，絕大部分是自然坡岸渡口，穩(wěn)定性差、安全性差，要加快實(shí)施渡口改造工程，提高安全保障功能。各公路養(yǎng)管部門要高度重視公路養(yǎng)管工作，及 時(shí)處置路面坑槽等病害，及時(shí)實(shí)施水毀工程恢復(fù)，冬季要做好急彎陡坡路段的打冰除雪和拋灑防滑砂料的工作，保障公路安全暢通。到 ? 十五 ? 末，全省干線公路消滅危橋和砂土路。我們要進(jìn)一步加大投入， 第 13 頁 共 16 頁 加快建設(shè)，強(qiáng)化硬件保證。 （四）加大資金投入，提升交通基礎(chǔ)設(shè)施和安全裝備水平。認(rèn)真實(shí)施《安全生產(chǎn)許可證條例》，嚴(yán)把公路建設(shè)市場安全準(zhǔn)入關(guān)。 第四，要認(rèn)真落實(shí)運(yùn)輸企業(yè)安全狀況評估制度和公路施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證制度。目前，交通系統(tǒng)各單位都普遍制定了重特大事故的應(yīng)急預(yù)案，但不同程度存在宏觀要求多、微觀措施弱的問題，應(yīng)急規(guī)定不具體，操作性差，快速反應(yīng)能力不高等問題，要根據(jù)本單位、本部門的特點(diǎn)，從 組織保障、人員保障、通信保障、交通保障、設(shè)備保障等方面細(xì)化、量化、具體化，提升應(yīng)急反應(yīng)和救援能力。各單位、各部門在安全生產(chǎn)方 第 12 頁 共 16 頁 面有許多好的經(jīng)驗(yàn)和做法，需要系統(tǒng)總結(jié)和歸納，從理論與實(shí)踐的結(jié)合上制定針對性強(qiáng)、操作性強(qiáng)、適用性強(qiáng)、指導(dǎo)性強(qiáng)的安全生產(chǎn)工作規(guī)范。 ? 隱患險(xiǎn)于明火，防范勝于救災(zāi) ? 。建立安全生產(chǎn)一票否決制，嚴(yán)格安全生產(chǎn)責(zé)任追究制，嚴(yán)肅查處重特大事故。要建立安全生產(chǎn) ? 一把手 ? 負(fù)責(zé)制和領(lǐng)導(dǎo)干部一崗雙責(zé)制。 第一，要繼續(xù)完善安全生產(chǎn)責(zé)任制和工作機(jī)制。 （三）夯實(shí)管理基礎(chǔ)，建立行業(yè)安全管理長效機(jī)制。 第四，要繼續(xù)開展道路運(yùn)輸安全專項(xiàng)整治?，F(xiàn)在有些單位領(lǐng)導(dǎo)仍對安全生產(chǎn)存在麻痹思想 第 11 頁 共 16 頁 和厭戰(zhàn)情緒，對事故隱患漫不經(jīng)心，對危險(xiǎn)源心中沒數(shù)。要高度重視事故隱患排查與整治工作，特別是要認(rèn)真做好重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)部門、重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)人員的事故隱患排查和危險(xiǎn)源管理工作。 第三，要排查整治事故隱患，加強(qiáng)危險(xiǎn)源監(jiān)管。各單位、各部門都要認(rèn)真履行法律法規(guī)賦予的安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任，特別是要針對性地開展安全生產(chǎn)大檢查，完善監(jiān)管體系，做到警鐘長鳴、常抓不懈。防控事