【正文】 。 同志們，發(fā)展生態(tài)茶產(chǎn)業(yè)的目標已經(jīng)確定，藍圖已經(jīng)繪就。地區(qū)將定期或不定期組織督查組到各縣開展督查工作，切實加強重點環(huán)節(jié)和 100 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的督查，督促工作進度，檢查工作質(zhì)量，準確了解每個階段的工作情況，及時發(fā)現(xiàn)問題并研究解決問題。 要加強督促檢查。要通過宣傳發(fā)動，向群眾講清政策，算明對比帳，充分調(diào)動群眾積極性，真正發(fā)揮群眾在發(fā)展生態(tài)茶產(chǎn)業(yè)中的主體作用，實現(xiàn)由 “ 政府要群眾種茶 ”向 “ 群眾要自己種茶 ” 的轉(zhuǎn)變，形成全區(qū)上下喜茶、愛茶、品茶，關心和參與茶業(yè)發(fā)展的良好氛圍。必須加強宣傳，大造聲勢，真正發(fā)揮廣大干部的推 動作用和廣大群眾的主體作用。 要加強宣傳發(fā)動。要整合部分涉農(nóng)資金投向茶 第 18 頁 共 19 頁 產(chǎn)業(yè)，按照 “ 渠道不亂、用途不變、統(tǒng)籌安排、各記其功 ” 的原則，從 2024 年起，地、縣用于 種養(yǎng)業(yè)的財政扶貧資金，要確保60%投入茶產(chǎn)業(yè)；地區(qū)農(nóng)辦、農(nóng)業(yè)局、水利局、林業(yè)局、交通局各按 1000 萬元，扶貧辦和國土局各按 2024 萬元向茶區(qū)安排相應項目資金；科技局、鄉(xiāng)企局、民宗局等其他相關部門要根據(jù)國家的投資方向，結(jié)合我區(qū)生態(tài)茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要，積極向上爭取資金，支持茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展。從 2024 年起，地區(qū)財政每年將預算安排 1000 萬元的專項資金，用于扶持獎勵生態(tài)茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展。地委、行署已決定，建立全區(qū)生態(tài)茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項基金。產(chǎn)業(yè)要發(fā)展，投入是保障。要激發(fā)一切有利因素，充分調(diào)動各方積極性，把全區(qū)上下統(tǒng)一到地委、行署的總體部署和要求上來，形成強大合力，不斷推進生態(tài) 茶產(chǎn)業(yè)又好又快發(fā)展。要充分調(diào)動部門的積極性，樹立全區(qū) “ 一盤棋 ” 思想，主動對接生態(tài)茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展，既各負其責、狠抓落實，又加強配合、通力協(xié)作，屬于職責范圍的事要主動抓好，需要配合的要全力支持，對涉及多個部門的問題要共同研究解決，對可能出現(xiàn)的問題要及早制定應對措施，共同打好生態(tài)茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展攻堅戰(zhàn)。要加強政策引導，茶園基地建設、加工環(huán)節(jié)建設、品牌建設、市場建設這些環(huán)節(jié)是相互聯(lián)系、相互制約、相互促進的，忽視任何一個環(huán)節(jié)，茶產(chǎn)業(yè)進程都將受到影響，建立一定的激勵機制，設立基金用于獎勵在這些環(huán)節(jié)中作出顯著成效的企業(yè)、經(jīng)濟合作組織、大戶和科技工作者，是提高產(chǎn) 第 17 頁 共 19 頁 業(yè)化建設成效的強大動力。要實行目標責任制，按照目標責任書的要求，定目標、定責任、定時限，層層簽訂責任狀，一級抓一級，層層抓落實，真正做到責任主體明確、工作要求明確、完成時限明確，形成上下聯(lián)動、分工合作、共同抓好生態(tài)茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的工作運行機制。特別是在以農(nóng)業(yè)為主的地區(qū)發(fā)展經(jīng)濟、培植產(chǎn)業(yè)，與領導干部特別是主要領導干部的重視程度密切相關。 要加強組織領導。 第六，抓好組織保障。地區(qū) 茶辦和各縣、市要抓緊擬定對外宣傳方案，并認真組織實施。要弘揚茶文化，借助具有地方特色的文化活動、研討會 、展銷會、旅游節(jié)等大型活動以及各種宣傳媒體，大力宣傳我區(qū)深厚的茶文化、優(yōu)良的茶葉品質(zhì)和發(fā)展生態(tài)茶產(chǎn)業(yè)的巨大優(yōu)勢；通過廣辦茶莊、茶店、茶館，集 “ 喝茶、演茶、看茶、品茶、展茶、銷茶 ” 于一體，把銅茶的特殊保健作用及茶道文化宣傳到飲茶人群，用銅茶的神秘文化和保健功能增強市場的競爭力。因此，要建立政府引導、企業(yè)為主、社會參與的良性互動機制，統(tǒng)一策劃、制定銅茶品牌的宣傳打造方案。二是強化市場營銷，擴大銅 茶品牌的市場影響力。要圍繞梵凈山、佛頂山和烏江 “ 兩山一江 ” ，著手開展統(tǒng)一技術(shù)標準、統(tǒng)一包裝等基礎性工作，集中力量，合力打造梵凈山、佛頂山和烏江茶葉品牌。今年，全區(qū)要著力抓好兩個方面的工作。今后茶葉市場的競爭，不僅僅是質(zhì)量、價格的競爭，更主要的是品牌的競爭。 要加強品牌建設。要堅持 “ 先準入、后規(guī)范 ” 的原則，引導茶商進市交易，營造公平、安全、守信的市場環(huán)境，確保茶商合法權(quán)益。要大力培育發(fā)展茶葉市場，建立和完善以茶葉批發(fā)市場為主，專賣店、專賣柜等為輔的營銷網(wǎng)絡，采取靈活多樣的經(jīng)營方式，努力擴大我區(qū)茶葉的市場占有份額。與此同時，要加大招商引資力度，利用我區(qū)梵凈山、烏江的知名度、優(yōu)越的自然環(huán)境、 “ 興工富區(qū) ” 的濃厚氛圍，依托大龍、大興工業(yè)園區(qū)，積極引進、扶持經(jīng)濟實力強、經(jīng)營理念先進、市場營銷好的龍頭企業(yè)，進行優(yōu)質(zhì)茶葉、茶飲料、茶食品、茶保健品等方面的茶葉深加工開發(fā)，拉長茶葉產(chǎn)業(yè)鏈，提高茶葉原料的利用率，增加附加值，促進茶葉經(jīng)濟的增長。目前，我區(qū)雖然有 第 13 頁 共 19 頁 49 家茶葉加工企業(yè)，但大多數(shù)都是生產(chǎn)規(guī)模小、科技含量低、加工成本高、資源損耗大的微小企業(yè)，形不成規(guī)模效應。龍頭企業(yè)具 有開拓市場、引導生產(chǎn)、深化加工、搞好服務的綜合功能，是茶葉產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的核心。還要加強質(zhì)量認證工作，在茶園生態(tài)環(huán)境、土壤和施肥管理、病蟲害治理、鮮葉采摘、茶葉加工、包裝貯藏和運輸、產(chǎn)品銷售等諸多因素上，逐步與 “ 無公害茶、綠色食品茶、有機茶 ” 的標準和要求接軌，鼓勵和支持生產(chǎn)單位積極搞好無公害茶、有機茶和綠色食品茶認證申報工作，全面提高我區(qū)茶葉產(chǎn)品的綜合效益。要設立茶葉技術(shù)推廣專項資金，用于茶葉新品種引進推廣、標準化生產(chǎn)示范、加工新工藝研 究、無公害技術(shù)示范，確保茶葉科技推廣的順利實施。 要加大茶葉生產(chǎn)的科技推廣力度。要采取“ 請進來 ” 、 “ 走出去 ” 相結(jié)合的辦法，培訓一批茶產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員。 要抓緊培訓一批專業(yè)技術(shù)人才。大力發(fā)展生態(tài)茶產(chǎn)業(yè)，沒有技術(shù)規(guī)范，沒有一批懂技術(shù)、會管理的人才，就