【正文】 充分經(jīng)濟(jì)杠桿和政策杠桿的作用，促進(jìn)三大產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合，組建成 “ 航母 ” ，增強(qiáng)抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力，實(shí)現(xiàn)三大產(chǎn)業(yè)效益的最大化、結(jié)構(gòu)的最優(yōu)化和實(shí)力的最強(qiáng)化。三大產(chǎn)業(yè)的聯(lián)合既是自身發(fā)展的一種趨勢(shì)，也是全市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的需要。 （五）加大優(yōu)勢(shì)企業(yè)聯(lián)合 從現(xiàn)有資源優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)出發(fā)，大力推進(jìn)關(guān)聯(lián)度 較高的產(chǎn)業(yè)聯(lián)合擴(kuò)張。在財(cái)稅政策上，積極爭(zhēng)取建立對(duì)煤炭城市的反哺機(jī)制，如擴(kuò)大增值稅、消費(fèi)稅的返還比例，提高資源稅征收比例。 （四）加大投入 力度 第 18 頁(yè) 共 18 頁(yè) 我市自我積累、自我改造、自我發(fā)展能力不足，單純依靠自身力量經(jīng)濟(jì)發(fā)展非常困難。促進(jìn)產(chǎn)業(yè)向高科技、寬領(lǐng)域、多層次發(fā)展。當(dāng)前，外商投資開(kāi)始向集聚化、基地化轉(zhuǎn)變，對(duì)投資環(huán)境的要求越來(lái)越高，利用外資的競(jìng)爭(zhēng)更趨激烈。一是處理好依托現(xiàn)有經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)與依托市場(chǎng)抓產(chǎn)業(yè)之間的關(guān)系；二是處理好加快煤炭工業(yè)擴(kuò)張升級(jí)與推進(jìn)整個(gè)城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)之間的關(guān)系；三是處理好加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造步伐與大力推進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)之間的關(guān)系；四是處理好推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)與解決剩余勞動(dòng)力之間的關(guān)系。在新舊產(chǎn)業(yè)銜接上，堅(jiān)持用高新技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)與建立健全科技成果轉(zhuǎn)化機(jī)制支撐體系同步進(jìn)行，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的跨越式發(fā)展。在產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向上，加快煤炭工 第 17 頁(yè) 共 18 頁(yè) 業(yè)擴(kuò)張升級(jí)和接續(xù)產(chǎn)業(yè)、替代產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。 （二）加快科學(xué)規(guī)劃工作力度 面向市場(chǎng)，因地制宜，突出優(yōu)勢(shì)，科學(xué)規(guī)劃。因此，必須發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，整合資源，強(qiáng)化措施，加速建設(shè) ****市能源重化工基地。根據(jù) 1997 年《寧夏投入產(chǎn)出模型》，我區(qū)電力、化工、煤炭采選 第 16 頁(yè) 共 18 頁(yè) 的影響力系數(shù)分別為 、 和 ，則基地內(nèi)的電力、化工和煤炭開(kāi)采項(xiàng)目建成后對(duì)其他部門(mén)的拉動(dòng)力分別為 億元、 億元和 億元，三項(xiàng)合計(jì)表明，到 2024 年，所有基地建設(shè)項(xiàng)目對(duì)其他部門(mén)的拉動(dòng)力（形成產(chǎn)值 ）將達(dá) 億元。 五、能源重化工基地建設(shè)的措施 建設(shè)能源重化工基地，對(duì)于推動(dòng) ****市經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展具有極強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)意義。 擴(kuò)建寧夏西域龍公司年產(chǎn) 萬(wàn)噸硫脲生產(chǎn)項(xiàng)目，使其年生產(chǎn)能力達(dá)到 5 萬(wàn)噸。 （十八） 2甲基異脲產(chǎn)品建設(shè)內(nèi)容 擴(kuò)建大榮公司年產(chǎn) 萬(wàn)噸 2甲基異脲生產(chǎn)項(xiàng)目，使其年生產(chǎn)能力達(dá)到 1 萬(wàn)噸。 第 15 頁(yè) 共 18 頁(yè) （十六） l固化劑產(chǎn)品建設(shè)內(nèi)容 擴(kuò)建大榮公司年產(chǎn) 萬(wàn)噸 l固化劑生產(chǎn)項(xiàng)目，使其年生產(chǎn)能力達(dá)到 2 萬(wàn)噸。 （十四）乳膠漆產(chǎn)品建設(shè)內(nèi)容 擴(kuò)建豐本集團(tuán)公司年產(chǎn) 萬(wàn)噸乳膠漆生產(chǎn)項(xiàng)目，使其年生產(chǎn)能力達(dá)到 2 萬(wàn)噸。 （十二）聯(lián)二脲產(chǎn)品建設(shè)內(nèi)容 擴(kuò)建日盛公司年產(chǎn) 萬(wàn)噸聯(lián)二脲生產(chǎn)項(xiàng)目，使其年生產(chǎn)能力達(dá)到 3 萬(wàn)噸。 （十） pvc 管材建設(shè)內(nèi)容 擴(kuò)建 ****塑料廠年產(chǎn) 萬(wàn)噸 pvc 管材生產(chǎn)項(xiàng)目，使其年生產(chǎn)能力達(dá)到 1 萬(wàn)噸。 （九）碳酸鍶產(chǎn)品建設(shè)內(nèi)容 擴(kuò)建寧夏西域龍公司年產(chǎn) 萬(wàn)噸碳酸鍶生產(chǎn)項(xiàng)目，使 第 14 頁(yè) 共 18 頁(yè) 其年生產(chǎn)能力達(dá)到 10 萬(wàn)噸。 （八）電子級(jí)雙氰胺建設(shè)內(nèi)容 擴(kuò)建大榮公司年產(chǎn) 萬(wàn)噸電子級(jí)雙氰胺生產(chǎn)項(xiàng)目，使其年生產(chǎn)能力達(dá)到 3 萬(wàn)噸。 新建民化公司年產(chǎn) 1 萬(wàn)噸單氰胺生產(chǎn)項(xiàng)目。 擴(kuò)建日盛公司年產(chǎn) 萬(wàn)噸燒堿生產(chǎn)項(xiàng)目，使其年生產(chǎn)能力達(dá)到 30 萬(wàn)噸。 （六） pvc 產(chǎn)品建設(shè)內(nèi)容 擴(kuò)建 ****氯堿廠年產(chǎn) 35 萬(wàn)噸 pvc 聯(lián)產(chǎn) 50 萬(wàn)噸燒堿生產(chǎn)項(xiàng)目。 第 13 頁(yè) 共 18 頁(yè) 擴(kuò)建沙湖公司年產(chǎn) 萬(wàn)噸雙氰胺生產(chǎn)項(xiàng)目，使其年生產(chǎn)能力達(dá)到 2 萬(wàn)噸。 擴(kuò)建民化公司年產(chǎn) 萬(wàn)噸雙氰胺生產(chǎn)項(xiàng)目，使其年生產(chǎn)能力達(dá)到 6 萬(wàn)噸。 擴(kuò)建沙湖公司年產(chǎn) 7 萬(wàn)噸石灰氮生產(chǎn)項(xiàng)目，使其年生產(chǎn)能力達(dá)到 10 萬(wàn)噸。 擴(kuò)建興平公司年產(chǎn) 15 萬(wàn)噸石灰氮生產(chǎn)項(xiàng)目，使其年生產(chǎn)能力達(dá)到 20 萬(wàn)噸。 （四）石灰氮產(chǎn)品建設(shè)內(nèi)容 擴(kuò)建大榮公司年產(chǎn) 25 萬(wàn)噸石灰氮生產(chǎn)項(xiàng)目，使其年生產(chǎn)能力達(dá)到 30 萬(wàn)噸。 擴(kuò)建大榮公司年產(chǎn) 4 萬(wàn)噸電石生產(chǎn)項(xiàng)目，使其年生產(chǎn)能 第 12 頁(yè) 共 18 頁(yè) 力達(dá)到 10 萬(wàn)噸。 擴(kuò)建興平公司年產(chǎn) 14 萬(wàn)噸電石生產(chǎn)項(xiàng)目，使其年生產(chǎn)能力達(dá)到 20 萬(wàn)噸。 （三）電石產(chǎn)品建設(shè)內(nèi)容 新建 ****氯堿廠年產(chǎn) 50 萬(wàn)噸電石生產(chǎn)項(xiàng)目。 建設(shè)