【正文】 “ 滄海橫流方顯英雄本色 ” ，我們相信，在大家的共同努力下，工業(yè)一定能創(chuàng)造新業(yè)績，作出新貢獻。要采取切實有效的措施，認真實施好 “ 瞪羚計劃 ” 、 “ 科技型中小企業(yè)培育計劃 ” ，切實解決好中小企業(yè)發(fā)展中的困難，為中小企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的生態(tài)環(huán)境。目前我市95%以上的企業(yè)還是中小企業(yè)。 “ 大 ” 和 “ 小 ” 是辯證的統(tǒng)一。 四是大企業(yè)和中小企業(yè)的關(guān)系。 第 15 頁 共 15 頁 但我們也要看到紡織、輕工等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)在我市工業(yè)中還占相當大的比重，這些產(chǎn)業(yè)還有很大需求和發(fā)展?jié)摿?，在緩解我市就業(yè)壓力方面發(fā)揮積極作用，因此，必須重視產(chǎn)業(yè)的多層次性 。 三是發(fā)展高新技術(shù)與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的關(guān)系。今年我們要切實抓好技術(shù)改造 “ 雙百工程 ” ，確保技改投入再上新臺階。我們必須堅持“ 兩手抓 ” ，一手抓招商引資，一手抓科技投入，鼓勵企業(yè)向科技創(chuàng)新要市場、要增長、要效益。 二是科技投入和招商引資的關(guān)系。為了優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，有時必須淘汰一部分落后生產(chǎn)能力，實施工業(yè)企業(yè)搬遷，也不得不犧牲一時的工業(yè)產(chǎn)值和增長速度，但就長遠來講是有利的。 第 14 頁 共 15 頁 工業(yè)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級任務重，要求高，發(fā)展中還會碰到許多困難和問題，我們要十分重視處理好四個關(guān)系： 一是工業(yè)增長速度與效益、質(zhì)量的關(guān)系。要抓好企業(yè)治亂減負工作。幫助中小企業(yè)開拓國內(nèi)外市場，擴大銷售。要加強對中小企業(yè)有針對性的服務。要完善工業(yè)企業(yè)長效服務機制。我們要深化向企業(yè) “ 送溫暖 ” 活動。為企業(yè)服務是政府的職責所在。 一旦難以完成考核任務，必須對一批高能耗企業(yè)限產(chǎn)甚至實施關(guān)停。公告淘汰落后產(chǎn)能企業(yè)名單，繼續(xù)淘汰一批粘土磚瓦窯、小化工、小冶金、小造紙、小印染等落后產(chǎn)能。對新上項目嚴格實施能評，從源頭上制止新上高耗能、低水平項目。各地和各部 第 13 頁 共 15 頁 門要對照目標，抓早、抓緊、抓實，要通過產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整，技術(shù)改造，清潔生產(chǎn)審核，電平衡測試等手段，加強能源管理，提高能源使用效益。我們必須多措并舉，全力完成任務。隨著工業(yè)生產(chǎn)強勁回升，一些高耗能行業(yè)生產(chǎn)增長，我市節(jié)能降耗面臨很大壓力。大企業(yè)在我市工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展中起著引領(lǐng)和支撐作用，大企業(yè)的數(shù)量、規(guī)模和競爭力也是一個地區(qū)工業(yè)實力的重要標志，我們要落實培育大企業(yè)的各項政策措施，在產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、用地政策、資金安排、招商 引資等方面，鼓勵引導大企業(yè)做強、做精、做優(yōu)主業(yè)，提升自身核心競爭力，擴大市場占有率；要鼓勵有條件的大企業(yè)從產(chǎn)品制造商向工程總承包商轉(zhuǎn)變，向產(chǎn)品上下游延伸，增強成套設(shè)計制造能力，提供全套解決方案和工程配套服務水平，提高產(chǎn)品綜合經(jīng)濟效益；要加強大企業(yè)與中小企業(yè)合作配套，引導大企業(yè)發(fā)揮龍頭作用，帶動本地中小企業(yè)發(fā)展。積極發(fā)揮科技指導員作用，用高新技術(shù)和先進適用技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，進一步推動工業(yè)功能區(qū)轉(zhuǎn)型升級，打造現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群，促進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。推進塊 第 12 頁 共 15 頁 狀經(jīng)濟向現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群轉(zhuǎn)變。做好大江東地區(qū)工業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和布局規(guī)劃，加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和土地規(guī)劃修編，積極招商引資，把 “ 大江東 ” 打造成工業(yè)主戰(zhàn)場、大平臺。 （三）抓平臺建設(shè)，優(yōu)化工業(yè)布局結(jié)構(gòu)。積極引導和鼓勵企業(yè)進入航空航天、新能源和現(xiàn)代交通裝備等領(lǐng)域，大力扶持相關(guān)大飛機、核電、新能源汽車、軌道交通和高速鐵路設(shè)備制造項目發(fā)展。繼續(xù)推進與中國石化集團、東風汽車公司、中國機械工業(yè)集團、中糧集團、中國兵器工業(yè)集團、中國西電集團等大企業(yè)大集團的戰(zhàn)略合作，努力解決各種困難和問題，力爭合作項目早啟動、早建設(shè)、早投產(chǎn)、早達效。發(fā)揮環(huán)境、人才、市場、金融等綜合優(yōu)勢，重點瞄準世界 500 強、 “ 央 第 11 頁 共 15 頁 字頭 ” 企業(yè)和優(yōu)勢高科技企業(yè)，收集各方信息，堅持主動出擊，通過以民引外、以研引產(chǎn)、以股 權(quán)換合作、以市場換技術(shù)等多種形式，主攻工業(yè)大項目招商，力爭有所突破。因此，必須確定一批重大項目，切實抓好組織實施。 （二）抓項目投入，增強工業(yè)發(fā)展后勁。圍繞太陽能、風電等現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，培育一批有市場競爭力、有規(guī)模、有發(fā)展前景的企業(yè)，抓 好新能源產(chǎn)業(yè)；堅持把汽車產(chǎn)業(yè)作為我市戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)，通過