【正文】 我們相信，新一屆人大及其常委會在市委的領(lǐng)導(dǎo)下，一定能夠高舉中國特色社會主義偉大旗幟，全面貫徹落實黨的十八大及市委五屆六次全會精神，繼往開來，搶抓機遇，乘勢奮進，充分發(fā)揮好地方國家權(quán)力機關(guān)的作用，為我市早日全面建成小康社會，做出新的更大的貢獻。 各位代表。要抓好作風(fēng)建設(shè)，加強調(diào)查研究，密切聯(lián)系群眾，自覺接受人大代表和人民群眾監(jiān)督，始終保持為民、務(wù)實、清廉的良好形象。要抓好自身學(xué)習(xí)，不斷提高思想政治素質(zhì)、法律素養(yǎng)和 第 17 頁 共 17 頁 政策理論水平，提高履職能力特別是把握全局、依法辦事、審議決策、服務(wù)保障能力。 四是要加強對鎮(zhèn)區(qū)人大工作的指導(dǎo)，進一步提高鎮(zhèn)區(qū)人大組織依法履行監(jiān)督職責(zé)的能力和水平，充分發(fā)揮鎮(zhèn)區(qū)人大組織在發(fā)展基層民主政治，加強民主法治，促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定，建設(shè)社會主 義新農(nóng)村中不可替代的重要基礎(chǔ)作用。要認(rèn)真督辦代表議案和建議，提高代表議案、建議的辦理質(zhì)量和實效。 三是要采取切實有效措施，進一步加強代表工作，充分發(fā)揮代表作用。要突出監(jiān)督重點，抓住帶有根本性、全局性、長遠性的重大問題，發(fā)揮好監(jiān)督作用。 二是要按照《監(jiān)督法》的要求，不斷加強和改進監(jiān)督工作。 一是要始終堅持正確的政治方向，自覺接受黨的領(lǐng)導(dǎo)，努力推動黨的路線、方針、政策的正確實施，推動市委重大決策的貫徹落實。 ? 這為進一步加強和改進人大及其常委會工作指明了方向。在人大設(shè)立代表聯(lián)絡(luò)機構(gòu)，完善代表聯(lián)系群眾制度。要善于使 第 15 頁 共 17 頁 黨的主張通過法定程序成為國家意志，支持人大及其常委會充分發(fā)揮國家權(quán)力機關(guān)作用，依法行使立法、監(jiān)督、決定、任免等職權(quán)， 加強立法工作組織協(xié)調(diào)，加強對 ‘ 一府兩院 ’ 的監(jiān)督，加強對政府全口徑預(yù)算決算的審查和監(jiān)督。隨著黨的十八大的勝利召開和依法治國方略的深入實施，新一屆人大常委會將面臨著新的形勢和新的歷史使命。 二、對新一屆人大常委會工作的幾點建議 各位代表。在此，我謹(jǐn)代表本屆人大常委會向你們致以崇高的敬意和衷心的感謝。 過去的五年，本屆人大常委會各方面工作都有所改進和加強，有所突破和創(chuàng)新，為推進爆發(fā)式發(fā)展，打造宜居宜業(yè)宜游新鎂都 ，建設(shè)幸福大石橋發(fā)揮了重要作用。以新創(chuàng)建的人大門戶網(wǎng)站和《大石橋人大工作》內(nèi)刊為主要信息平臺，廣泛宣傳堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治市的政治方略，宣傳人民代表大會制度和人大建設(shè)、人大工作取得的成就，生動展現(xiàn)各級人大組織、人大代表的作用和風(fēng)采。 高度重視人大宣傳工作，抓住紀(jì)念地方人大常委會設(shè)立 30周年的有利契機，組織開展了有獎?wù)魑?、書畫展、座談會、人大知識培訓(xùn)，拍攝播放了 10 集專題片《根本制度 修訂完善了機關(guān)工作人員守則、各委辦工作職責(zé)、鎮(zhèn)區(qū)人大工作職責(zé)，以及學(xué)習(xí)、考勤、后勤、信訪接待等相關(guān)制度，使人大機關(guān)及其常委會工作更加規(guī)范有序、高效運轉(zhuǎn)。 常委會注重加強制度建設(shè)，不斷完善議事規(guī)則和監(jiān)督機制，修改完善了常委會議事規(guī)則，對 ? 一府兩院 ? 專項工作報告的報送 時限和提請審議程序作了明確規(guī)定，將常委會通過的決議、決定和審議意見通過新聞媒體及時向社會公布，收到了顯著的監(jiān)督效果。為此，常委會制定了關(guān)于提高議事決策質(zhì)量的決定，進一步規(guī)范了常委會議事程序，創(chuàng)新了議事方法，提高了議事決策質(zhì)量。常委會領(lǐng)導(dǎo)班子成員自覺遵守廉潔從政的規(guī)定，注重加強黨風(fēng)廉政建設(shè)，嚴(yán)格要求自己；堅持和依靠黨的領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真貫徹執(zhí)行民主集中制原則，正確處理人大與 ? 一府兩院 ? 的關(guān)系，做到寓監(jiān)督于支持 。常委會組成人員和機關(guān)干部圍繞增強事業(yè)心、責(zé)任心和進取心，增強政治性、紀(jì)律性和法律性的基本要求，努力提高學(xué)習(xí)力、組織力和監(jiān)督力，積極建設(shè)學(xué)習(xí)型、務(wù)實性、創(chuàng)新型的和諧機關(guān)。特別是在代表結(jié)構(gòu)和代表素質(zhì)上都進行嚴(yán)格把關(guān)，使新當(dāng)選代表結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化。按照《憲法》、《地方組織 法》的有關(guān)規(guī)定，我市于今年 10月 18 日同步進行了市鎮(zhèn)兩級人大代表換屆選舉，并取得圓滿成功，依法選舉產(chǎn)生我市新一屆人民代表大會代表 251 名、各鎮(zhèn)新一屆人民代表大會代表 803 名。 堅持依法辦事，圓滿完成市、鎮(zhèn)兩級人大代表換屆選舉工作。與此同 第 11 頁 共 17 頁 時，常委會注重加強對鎮(zhèn)區(qū)人大工作的指導(dǎo)，按照主任聯(lián)系代表團分 工，指導(dǎo)各鎮(zhèn)區(qū)人大、各代表團圍繞新農(nóng)村建設(shè)、項目建設(shè)、改善民生重點工程等議題開展視察、檢查等活動達 240 余次，組織召開鎮(zhèn)區(qū)人大主席、主任、代表團長座談會、經(jīng)驗交流會、工作匯報會、法律學(xué)習(xí)輔導(dǎo)講座等近 30 次，從而提高了鎮(zhèn)區(qū)人大工作水平和代表團工作質(zhì)量。常委會注重加強代表議案、建議、批評和意見的辦理，認(rèn)真開展代表視察調(diào)研活動月，為在人代會上提出高質(zhì)量議案、建議做好充分準(zhǔn)備，并適時聽取了市