5商洛市移民(脫貧)搬遷工作實施細則(參考版)
2024-09-11 20:53本頁面
【正文】 第三十五條本細則自發(fā)布之日起執(zhí)行，以前政策、規(guī)定與本細則不符的，以本細則為準。 第三十三條本細則相關配套文件，由省移民搬遷領導小組、 第 13 頁 共 13 頁 省級相關部門和省移民（脫貧）搬遷工作辦公室另行制定。 第八章附則 第三十一條相關優(yōu)惠政策繼續(xù)執(zhí)行省政府辦公廳《 XX 省人民政府關于印發(fā)省移民搬遷安置稅費優(yōu)惠政策的通知》（陜政辦發(fā)﹝ 2024﹞ 4 號）。鼓勵搬遷群眾在自愿、有償前提下，流轉承包地、林地經營權，具體辦法由省農業(yè)廳、省林業(yè)廳擬定。 第三十條切實保障權益。充分發(fā)揮基層組織的引領作用，加強社會主義核心價值觀的宣傳教育，幫助和引導搬遷群眾養(yǎng)成良好行為方式和生活習慣。加強群眾自治組織建設，優(yōu)化安置社區(qū)物業(yè)服務，確保搬遷群眾在安置區(qū)遇事有人管、就近可保障、公平享受基本公共服務。各級組織部門要列出專項資金支持安置區(qū)陣地建設，指導建設安置社區(qū)黨組織。 第二十八條強化社區(qū)管理服務。 第七章相關服務 第二十七條統(tǒng)籌解決增收脫貧問題。采取日常督查和階段檢查、重點督促和全面考核相結合，強化督促考核。按照戶簽協議、村建冊、鎮(zhèn)建檔、縣（區(qū)）建庫、市建平臺、省建系統(tǒng)的要求， 建立省、市、縣（區(qū)）、鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）、社區(qū)（ 500 戶以上）五級搬遷安置到戶信息管理體系，并與 “ 扶貧開發(fā)信息系統(tǒng) ” 有效銜接，實現信息互通共享。 第二十五條信息化管理。在確保施工安全和工程質量的前提下，合理確定建設工程造價。嚴格執(zhí)行基本建設程序，強化質量安全監(jiān)管，全面落實工程質量安全的五方責任主體（建設單位項目負責人、勘察 項目負責人、設計項目負責人、施工項目經理和監(jiān)理總監(jiān)）質量終身責任制，建立書面承諾制度、永久性標牌制度和信息檔案等制度。統(tǒng)規(guī)自建和自主建設要納入移民搬遷安置項目管理，由縣（區(qū)）人民政府制定具體管理辦法。統(tǒng)規(guī)統(tǒng)建項目實行 “ 一個安置社區(qū)、一個項目主體、一個項目法人 ” 的管理辦法，嚴格實行項目法人制、招投標制、工程監(jiān)理制、合同管理制和終結審計制。安置建設規(guī)劃編制的技術規(guī)范和審查辦法，由省住房城鄉(xiāng)建設 廳商省國土資源廳另行制定。安置選址要嚴格做好地質、 第 10 頁 共 13 頁 洪澇災害評估和環(huán)境影響評價等前期工作，避開地質災害易發(fā)區(qū)、洪澇災害威脅區(qū)、生態(tài)保護區(qū)和永久基本農田，靠近城鎮(zhèn)、園區(qū)和中心村，達到房產能升值、增收有保障、基礎配套強、公共服務好的要求，增強吸引力，實現可持續(xù)。騰退的宅基地按照 “ 宜耕則耕、宜林則林、宜草 則草 ” 的原則，進行復墾或還林還草。農村宅基地嚴格按照一戶一宅、一宅一證、建新騰舊，先騰退后兌付補助的辦法，加快舊宅騰退。具體辦法由省國土資源廳另行制定。堅持應保盡保、節(jié)約集約、依法規(guī)范的原則，優(yōu)先利用存量土地和增減掛鉤政策保障移民搬遷用地。監(jiān)察機關要依規(guī)嚴肅查處貪污、挪用、擠占、截留等違法違規(guī)行為。有關資金管理主體要利用共管賬戶對移民搬遷資金進行實時動態(tài)監(jiān)控，確保資金規(guī)范、安全使 用。 第十九條資金管理。 第十八條年度計劃確定。依據 “ 十三五 ” 國民經濟和社會發(fā)展規(guī)劃，系統(tǒng)對接城鄉(xiāng)建設規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、易地扶貧搬遷規(guī)劃、村莊布局規(guī)劃，以及交通、水利等專項規(guī)劃，科學編制移民（脫貧）搬遷規(guī)劃。 對靠近城鎮(zhèn)和中心村莊的集中安置社區(qū)
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