【正文】 對(duì)照年初目標(biāo)，辦公室牽頭做好考核總結(jié)工作。 學(xué)習(xí)理論，熟悉實(shí)際，吸收借鑒，獨(dú)立思考，善于捕捉。工作點(diǎn)子越多，財(cái)政的職能作用發(fā)揮得越充分，財(cái)政對(duì)社會(huì)的貢獻(xiàn)就越大。研究 2024 年工作思路。清理結(jié)余指標(biāo)。目標(biāo) —— 兩高于。所以，我們要加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，擺正自己的位置，履行好我們的職責(zé)，管好用好政府的 “ 錢袋子 ” 。盡管這一說法不免偏頗，但它至少從一個(gè)側(cè)面反映出兩層 含義，一是財(cái)政工作重要，方方面面都需要。 加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)。 加強(qiáng)研究。把各種政府資金編成一本完整的預(yù)算，形成一本完整的年度財(cái)政計(jì)劃，供財(cái)政業(yè)務(wù)管理和政府領(lǐng)導(dǎo)使用。在全區(qū)財(cái)政系統(tǒng)內(nèi)統(tǒng)一財(cái)務(wù)軟件。在規(guī)范財(cái)政業(yè)務(wù)流程的基礎(chǔ)上，對(duì)每一項(xiàng)財(cái)政業(yè)務(wù)的開展，配套相應(yīng)的管理制度，以制度來規(guī)范公共權(quán)力運(yùn)行。針對(duì)預(yù)算編制、資金撥付、政府采購、資產(chǎn)管理、稅收征管等方面在規(guī)范權(quán)力運(yùn)行下功夫，對(duì)職能交叉、權(quán)責(zé)不清的予以重新界定，進(jìn)一步規(guī)范權(quán)力行使程序，減少審批環(huán)節(jié)，節(jié)約流轉(zhuǎn)時(shí)間，提高公開透明度。財(cái)政管理科學(xué)化 精細(xì)化，圍繞這兩個(gè)方面來開展，科學(xué)設(shè)計(jì)，“ 精耕細(xì)作 ” ，不斷磨合完善，向財(cái)政管理基本現(xiàn)代化目標(biāo)努力。業(yè)務(wù)，主要是政策的制訂和資金的使用。我們要繼續(xù)努力學(xué)習(xí)和探索財(cái)政科學(xué)管理規(guī)律，深入細(xì)致研究財(cái)政管理實(shí)際，不斷完善財(cái)政管理舉措，為財(cái)政管理的基本現(xiàn)代化，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步作出我們這一代人的應(yīng)有貢獻(xiàn)。不斷更新觀念，不斷拓展領(lǐng)域，不斷創(chuàng)新舉措，不斷完善規(guī)程， 不斷強(qiáng)化責(zé)任，在財(cái)政管理科學(xué)化精細(xì)化方面打下了比較牢固的思想基礎(chǔ)和工作基礎(chǔ)，初步走出了一條路子。 這些成績是全區(qū)同志共同奮斗得來的，來之不易，我們完全可以引以自豪。 統(tǒng)一了全區(qū)行政事業(yè)單位房屋租賃合 同，加大了資產(chǎn)經(jīng)營考核力度，在房屋租賃中充分引入市場競爭機(jī)制，盤活壯大了全區(qū)公有資產(chǎn)。 完善了政府采購工作流程，建立了采購目錄，明確了采購責(zé)任，近五年累計(jì)采購金額 億元，節(jié)約資金近八千萬元。 在部門預(yù)算改革方面基本實(shí)現(xiàn)了財(cái)政供給范圍明晰、預(yù)算內(nèi)外資金融為一體、預(yù)算涵蓋范圍完整、基本數(shù)據(jù)齊全 、定額資料完備、項(xiàng)目管理細(xì)化、資金集中支付、政府采購規(guī)范、會(huì)計(jì)核算與部門預(yù)算配套、預(yù)算約束嚴(yán)格、預(yù)算報(bào)告便于審議的新型財(cái)政預(yù)算管理體制。 應(yīng)對(duì)城建體制改革，制定和完善了全區(qū)城建資金管理辦法，累計(jì)成功運(yùn)作城建資金 120 余億元。如： 提出 了促進(jìn) *發(fā)展的 “ 三大經(jīng)濟(jì) ” （財(cái)源經(jīng)濟(jì)、樓宇經(jīng)濟(jì)和資產(chǎn)經(jīng)濟(jì)）理論，得到了區(qū)委、區(qū)政府的高度認(rèn)可。要生產(chǎn)和提供又好又多的公共產(chǎn)品和公共服務(wù)，要形成風(fēng)清氣正的財(cái)權(quán)運(yùn)行環(huán)境，需要在管理上下很大功夫。 二、結(jié)合謝部長的講話，對(duì)我區(qū)財(cái)政近五年管理探索的基本評(píng)估。積極宣傳社會(huì)主義核心價(jià)值體系，加強(qiáng)財(cái)政工作宗旨教育，使全體財(cái)政干部明確價(jià)值取向，提高精神境界，塑造認(rèn)真負(fù)責(zé)、嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致的敬業(yè)精神，團(tuán)結(jié)協(xié)作、和諧共處的團(tuán)隊(duì)精神，積極向上、不斷進(jìn)取的工作精神。當(dāng)前要認(rèn)真抓好《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例（試行）》、《關(guān)于實(shí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)的暫行 規(guī)定》、《國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定》和《關(guān)于開展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理工作的意見》的貫徹落實(shí)。深入開展理想信念教育，牢固樹立正確的權(quán)力觀、地位觀和利益觀。要生活正派，情趣健康，加強(qiáng)道德修養(yǎng)，講操守、重品行，擺脫低級(jí)趣味，保持高尚的精神追求。要嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致，勤勉敬業(yè)，把各項(xiàng)工作目標(biāo)和任務(wù)具體分解到工作環(huán)節(jié)、工作崗位、工作人員，并加強(qiáng)督查督辦， 落到實(shí)處。深入調(diào)查研究，多為群眾辦好事、辦實(shí)事。 三是努力勤勉為民服務(wù)。加大 干部教育培訓(xùn)力度。改革和完善決策機(jī)制，健全規(guī)則，規(guī)范程序，強(qiáng)化責(zé)任，提高決策科學(xué)化、民主化水平。按照政治堅(jiān)定、開拓創(chuàng)新、求真務(wù) 第 17 頁 共 22 頁 實(shí)、勤政廉政、團(tuán)結(jié)協(xié)調(diào)的要求，加強(qiáng)各級(jí)財(cái)政領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，使之成為學(xué)習(xí)型組織、創(chuàng)新型團(tuán)隊(duì)、實(shí)干型集體、廉潔型班子，在提高財(cái)政管理水平中發(fā)揮強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。要加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。 （八）加強(qiáng)財(cái)政干部隊(duì)伍建設(shè) 人是財(cái)政管理中最 活躍、最具有決定性的因素，是財(cái)政管理的第一資源。抓緊制定預(yù)算編制的 “ 電子辭典 ” ，從經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和財(cái)政管理工作的實(shí)際需要出發(fā)，科學(xué)設(shè)計(jì)預(yù)算支出科目的代碼，全方位、多層次地反映預(yù)算支出的屬性。推進(jìn)政 府會(huì)計(jì)改革，改進(jìn)現(xiàn)行主要以收付實(shí)現(xiàn)制為基礎(chǔ)的預(yù)算會(huì)計(jì)體系，逐步引入權(quán)責(zé)發(fā)生制，研究構(gòu)建政府會(huì)計(jì)制度和準(zhǔn)則體系，建立政府年度財(cái)務(wù)報(bào)告制度。做好財(cái)政預(yù)算基本數(shù)據(jù)的收集整理工作，建立完善部門基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫，逐步實(shí)現(xiàn)對(duì)本級(jí)行政事業(yè)單位機(jī)構(gòu)、編制、人員、資產(chǎn)、經(jīng)費(fèi)類型等數(shù)據(jù)的動(dòng)態(tài)管理。 大力夯實(shí)管理基礎(chǔ)。 （七）加強(qiáng)管理基礎(chǔ)工作和基層建設(shè) 管理基礎(chǔ)工作和基層建設(shè)是財(cái)政管理的基石。要推進(jìn)業(yè)務(wù)一體化，根據(jù)財(cái)政管理要求，建立統(tǒng)一規(guī)范的業(yè)務(wù)流程。信息化建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，涉及到財(cái)政工作的方方面面，必須堅(jiān)持走一體化建設(shè)之路。充分利用數(shù)據(jù)中心，加強(qiáng)對(duì)各類財(cái)政經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)分析，為財(cái)政決策提供科學(xué)依據(jù)。規(guī)范和建立流程通暢、業(yè)務(wù)協(xié)同、數(shù)據(jù)共享的一體化管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)預(yù)算編制、預(yù)算執(zhí)行及監(jiān)督監(jiān)控全方位管理。 二是突出建設(shè)重點(diǎn)。 一是明確總體目標(biāo)。在預(yù)算報(bào)告的明細(xì)程度和易讀易懂方面，每年要有新進(jìn)展，不斷提高預(yù)算內(nèi)容披露的詳細(xì)程度。 三是增強(qiáng)預(yù)算透明度。對(duì)其他支出也要加大改革力度， 逐步列示到 “ 款 ” 。進(jìn)一步擴(kuò)大向人大報(bào)送預(yù)算的范圍。嚴(yán)格執(zhí)行《財(cái)政違法行為處罰處分條例》，強(qiáng)化財(cái)政違法責(zé)任追究，加大對(duì)違規(guī)問題的處理處罰和信息披露力度。積極推進(jìn)監(jiān)督關(guān)口前移，認(rèn)真開展部門預(yù)算編制抽查、重大支出項(xiàng)目評(píng)審以及政策調(diào)研等工作。 第 14 頁 共 22 頁 一是建立健全覆蓋 所有政府性資金和財(cái)政運(yùn)行全過程的監(jiān)督機(jī)制。逐步建立績效評(píng)價(jià)結(jié)果公示制度。加快完善相關(guān)機(jī)制和指標(biāo)體系，選擇有關(guān)重點(diǎn)項(xiàng)目、民生項(xiàng)目，積極推行預(yù)算支出績效評(píng)價(jià)試點(diǎn)。地方財(cái)政對(duì)下的專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付