5區(qū)行政區(qū)劃調(diào)整規(guī)劃工作方案(參考版)
2024-09-11 20:35本頁(yè)面
【正文】 雖然目前仍存 在村委會(huì)建制，但已基本失去了農(nóng)村管理體制的功能，～年全部撤銷(xiāo)村建制，因此急需改制，撤銷(xiāo)鎮(zhèn)政府，建立街道辦事處。轄區(qū)面積x 平方公里，總戶(hù)數(shù) xx 戶(hù)，常住人口 xx 人，其中 第 10 頁(yè) 共 10 頁(yè) 非農(nóng)業(yè)人口 xx 人，占總?cè)丝诘?x%。由于行政管理職能沒(méi)有轉(zhuǎn)變，給居委會(huì)管理工作及居民生活帶來(lái)了諸多問(wèn)題，急待建立地區(qū)辦事處。隨著該鎮(zhèn)城鎮(zhèn)建設(shè)的迅速發(fā)展以及房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)和工業(yè)開(kāi)發(fā)的發(fā)展態(tài)勢(shì)，土地面積在逐年減少，居民人口逐年增多，第二產(chǎn)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值在逐年增長(zhǎng)，城市管理體制滯后的矛盾逐步顯現(xiàn)。市級(jí)經(jīng)濟(jì)適用房 xx新城位于該鎮(zhèn)，目前該鎮(zhèn)西 部的十二個(gè)村正在進(jìn)行舊村改造，預(yù)計(jì)到～年底全部改造完畢。 第 9 頁(yè) 共 10 頁(yè) 調(diào)整理由是： xx 鎮(zhèn)是市級(jí)中心鎮(zhèn)，位于城鄉(xiāng)結(jié)合部， xx 路， xx 路之間，轄區(qū)面積 xx 平方公里，總戶(hù)數(shù) x 萬(wàn)戶(hù)，現(xiàn)有村委會(huì) x 個(gè)，居委會(huì) x 個(gè)。 五、行政區(qū)劃調(diào)整的總體設(shè)想 根據(jù)我區(qū)北部、 xx 鎮(zhèn)、 xx 鎮(zhèn)、 xx 鎮(zhèn)等鎮(zhèn)目前的發(fā)展?fàn)顩r，xx 年前擬在 xx 鎮(zhèn)、 xx 鎮(zhèn)設(shè)立地區(qū)辦事處， xx 鎮(zhèn)改制，建立街道辦事處。避免盲目性和被動(dòng)性，積極發(fā)揮行政區(qū)劃對(duì) xx 區(qū)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和 XX 縣區(qū)建設(shè)的超前引導(dǎo)作用，制定全區(qū)行政區(qū)劃調(diào)整規(guī)劃。 四、 xx 區(qū)街鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃調(diào)整原則、指導(dǎo)思想與目標(biāo) （一） xx 區(qū)行政區(qū)劃調(diào)整的原則 堅(jiān)持實(shí)事求是，尊重歷史，便于管理，規(guī)模適度，資源整合，綜合平衡的原則。如當(dāng)前，居民急切呼吁建立社區(qū)服務(wù)系統(tǒng)，為居民創(chuàng)造一個(gè)穩(wěn)定、舒適的社會(huì)環(huán)境，使居民娛樂(lè)活動(dòng)有場(chǎng)地，讀書(shū)看報(bào)有場(chǎng)室，需求服務(wù)有人幫，危難、冷暖有人問(wèn)，社區(qū)治安有人管。 三是黨和政府的政策與居民利益之間關(guān)系脫節(jié)。因?yàn)闆](méi)有街道或地區(qū)辦事處，以城市社區(qū)建設(shè)為主體的社區(qū)建設(shè)無(wú)法納入正規(guī)渠道。工作重點(diǎn)應(yīng)該向以為居民服務(wù)為重點(diǎn)的街道管理體制轉(zhuǎn)變，鎮(zhèn)政府的行政管理體制已 第 7 頁(yè) 共 10 頁(yè) 難以適應(yīng)地區(qū)社會(huì)發(fā)展和城市化管理的需要。 從現(xiàn)行管理體制看，這些問(wèn)題主要表現(xiàn)在以下三個(gè)方面： 一是鎮(zhèn)政府職能與管理居民工作 的矛盾，管理職能與管理的內(nèi)容不對(duì)稱(chēng)。建立 x 個(gè)街道辦事處后，在 xx 地區(qū)設(shè)立了 xx 個(gè)社區(qū)居委會(huì)，健全了城市管理體制，為 xx 區(qū)加快城市化進(jìn)程創(chuàng)造了條件。因此區(qū)委、區(qū)政府非常重視區(qū)劃工作。 三、經(jīng)驗(yàn)及問(wèn)題 隨著經(jīng)濟(jì)體制的轉(zhuǎn)軌、政府職能的轉(zhuǎn)變、生產(chǎn)力水平的提高和交通通訊條件的改善以及城市化的發(fā)展，
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