【正文】 （七）完成上級(jí)交辦的其他臨時(shí)性突擊任務(wù)。 （五）繼續(xù)加大工地執(zhí)法力度，提高工地服務(wù)執(zhí)法質(zhì)量，重點(diǎn)整治無(wú)證施工、夜間施工擾民、路面亂開挖等違法行為，強(qiáng)化工地管理執(zhí)法，規(guī)范工地文明安全施工，確保工地施工安全；健全完善城管、交警、余泥所、交通等管理部門聯(lián)合執(zhí)法工作機(jī)制，強(qiáng)化建筑余泥排放和轉(zhuǎn)運(yùn)監(jiān)管，規(guī)范工地余泥排放和泥頭車營(yíng)運(yùn)秩序，共同整治工地施工揚(yáng)塵、路面污染等違法行為，營(yíng)造齊抓 第 27 頁(yè) 共 27 頁(yè) 共管氛圍。 （三）繼續(xù)開展中新知識(shí)城、廣州地鐵 14 號(hào)線、 21 號(hào)線等重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目征地拆遷中的查違防控工作，嚴(yán)厲打擊各類非法搶建行為，維護(hù)全區(qū)經(jīng)濟(jì)秩序和招商引資環(huán)境；嚴(yán)格落實(shí)查控違建動(dòng)態(tài)巡查責(zé)任制，強(qiáng)化源頭管控，健全完善 ? 守土有責(zé)、上下聯(lián)動(dòng)、橫向聯(lián)合 ? 常態(tài)化長(zhǎng)效管理機(jī)制，深入開展 ? 控新建、拆在建，分類處理存量違建 ? 查違防控工作，有效防止搶建之風(fēng)蔓延，確保區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)順利進(jìn)行。 四、 2024 年工 作計(jì)劃 （一）繼續(xù)發(fā)揮思想政治工作和黨風(fēng)廉政建設(shè)在城管執(zhí)法工作中的優(yōu)勢(shì)，強(qiáng)化隊(duì)員教育管理與監(jiān)督，不斷提升隊(duì)伍綜合素質(zhì)和政治理論水平；鞏固提升 ? 轉(zhuǎn)作風(fēng)、促增長(zhǎng) ? 主題實(shí)踐活動(dòng)成果，深入開展黨的群眾路線教育，有效解決隊(duì)伍建設(shè)中存在的各種新問題；全面推進(jìn)網(wǎng)上辦案，不斷把執(zhí)法信息系統(tǒng)推廣運(yùn)用工作推向新水平，全面提升城管隊(duì)伍 ? 依法行政、規(guī)范執(zhí)法、廉潔執(zhí)法 ? 新形象；不斷完善規(guī)范權(quán)力運(yùn)行，強(qiáng)化 ? 五位一體 ? 廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理，堅(jiān)持用制度管權(quán)、管人、管事，確保隊(duì)伍清正廉政、不違規(guī)、不違紀(jì)；繼續(xù)開展 ? 廉潔城管文化 ? 建設(shè)， 不斷規(guī)范完善 ? 五廉 ? 工作機(jī)制，倡導(dǎo) ? 育廉、興廉、固廉、促廉、助廉、倡廉、保廉、尚廉 ? 工作氛圍，全力打造 ? 以德促廉、以廉促政 ? 執(zhí)法為民新形象；進(jìn)一步探索城管執(zhí)法工作新機(jī)制，不斷提升城管執(zhí)法效能。另外，基層隊(duì)員在執(zhí)法過程中，執(zhí)法任務(wù)十分繁重，工學(xué)矛盾日益突出， 第 25 頁(yè) 共 27 頁(yè) 更新知識(shí)培訓(xùn)不足，執(zhí)法手段單一，工作方式方法滯后，無(wú)法滿足新型城市化發(fā)展需要，市民對(duì)城管執(zhí)法抵觸情緒較大；再加上法律保障支撐力不足，隊(duì)員們?cè)趫?zhí)法中經(jīng)常遭遇暴力抗法，嚴(yán)重挫傷隊(duì)員積極性。 （四）執(zhí)法形勢(shì)依然嚴(yán)峻，城管執(zhí)法安全得不到保障。由于我區(qū)地處城鄉(xiāng)結(jié)合部，又屬于典型的農(nóng)村地區(qū)，城市規(guī)劃和各種管理措施嚴(yán)重滯后，再加上受傳統(tǒng) ? 墟日 ? 習(xí)俗影響，村民（含流動(dòng)商販）不愿進(jìn)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理，臨街設(shè)點(diǎn)擺攤現(xiàn)象比較突出，導(dǎo)致流動(dòng)商販?zhǔn)鑼?dǎo)區(qū)（點(diǎn)）建設(shè)推進(jìn)緩慢。近年來(lái)，隨著國(guó)內(nèi)外知名企業(yè)和房地產(chǎn)企業(yè)不斷進(jìn)駐我區(qū)，我區(qū)在建工地?cái)?shù)量歷年在全市名列前茅，并且省、市、區(qū)重點(diǎn)工程較多，部分重點(diǎn)工程的 ? 邊建設(shè)、邊報(bào)建 ? 現(xiàn)象普遍存在，不斷增加基層隊(duì)員執(zhí)法難度和執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)；我區(qū)出泥工地多，余泥受納點(diǎn)又嚴(yán)重不足，再加上物價(jià)日益上漲，運(yùn)輸成本增高，不按規(guī)定路線和地點(diǎn) 排放建筑余泥和路面撒漏污染等現(xiàn)象嚴(yán)重；為趕工期，少數(shù)工地超時(shí)間施工擾民、工地不圍蔽揚(yáng)塵和路面亂挖亂堆等現(xiàn)象突出，嚴(yán)重影響市容環(huán)境和廣大市民的正常生活。主要原因：一是少數(shù)村民法制觀念淡薄，隨意建房普遍存在；二是受經(jīng)濟(jì)利益驅(qū)動(dòng)，乘機(jī)搏利搶建屢禁不止；三是審批報(bào)建程序繁瑣且門檻高、要求嚴(yán)，村民合理建房無(wú)出路，導(dǎo)致村民鋌而走險(xiǎn)僥幸搶建；四是基層執(zhí)法力量嚴(yán)重不足， ? 人員少、執(zhí)法面積廣、任務(wù)重、壓力大 ? 之間矛盾日益突出，再加上執(zhí)法手段嚴(yán)重滯后 ，科技含量不足，僅靠單一 ? 責(zé)令停工 ? 外，強(qiáng)制性查控手段嚴(yán)重不足，無(wú)法形成鐵腕高壓查控態(tài)勢(shì)，難以破解 ? 拆 — 建 再拆 — 第 24 頁(yè) 共 27 頁(yè) 再建 ? 怪圈，不利于社會(huì)和諧穩(wěn)定。當(dāng)前，由于受征地開發(fā)和諸多因素影響，全區(qū)違法建設(shè)屢禁不止，查控形勢(shì)十分嚴(yán)峻。 三、存在問題和不足在肯定成績(jī)的同時(shí)，同樣面臨著許多困難和不足，甚至還嚴(yán)重影響全區(qū)城市管理工作健 康發(fā)展，不利于全區(qū)城管隊(duì)伍建設(shè)和新型城市化管理發(fā)展需要。 第 23 頁(yè) 共 27 頁(yè) 工作中，分局主動(dòng)發(fā)揮正面輿論導(dǎo)向優(yōu)勢(shì)， 全面開展執(zhí)法宣傳活動(dòng)，及時(shí)搶占輿情主陣地，教育引導(dǎo)社會(huì)各界和廣大市民正確理解、支持與配合城管工作；同時(shí)還認(rèn)真做好執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作，及時(shí)排查執(zhí)法隱患，消除村民誤解，化解執(zhí)法矛盾，營(yíng)造正面、積極向上的執(zhí)法氛圍。尤其在中新知識(shí)城征地拆遷 ? 百日攻堅(jiān)查違 ? 戰(zhàn)役中，分局主動(dòng)與區(qū)紀(jì)委、政法委，環(huán)城、國(guó)土（規(guī)劃）、公安、工商、街（鎮(zhèn)）、供水供電、征地拆遷等部門加強(qiáng)聯(lián)系，及時(shí)整合行政資源，共同開展征地拆遷中的查違防控工作，確保中新知識(shí)城重大建設(shè)項(xiàng)目和廣州地鐵 14 號(hào)線、 21 號(hào)線等重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)的順利進(jìn)行。三是強(qiáng)化部門合作是分局完成各項(xiàng)任務(wù)的有力保障。尤其在查違防控工作中，駱蔚峰書記和李紅衛(wèi)區(qū)長(zhǎng)還經(jīng)常在百忙之中，專門聽取分局查違防控工作情況匯報(bào)，及時(shí)為分局全體隊(duì)員加油鼓勁。二是上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)關(guān)心 與愛護(hù)是分局完成各項(xiàng)任務(wù)的堅(jiān)強(qiáng)后盾。 2024 年，分局通過 ? 轉(zhuǎn)作風(fēng)、促增長(zhǎng) ? 主題實(shí)踐活動(dòng)和 ? 守紀(jì)律、正作風(fēng)、促廉潔 ? 紀(jì)律教育學(xué)習(xí)月活動(dòng)，隊(duì)員們精神面貌煥然一新，思想上進(jìn)，作風(fēng)嚴(yán)謹(jǐn)，干勁十足，工作積極性高漲。根據(jù)市指揮中心情況通報(bào)，分局 2024 年各類投訴案件平均辦結(jié)率全市排名第一名，平均群 眾滿意度在全市名列前茅。投訴內(nèi)容涉及規(guī)劃建設(shè)管理類 1597宗、市容環(huán)境類 1915 宗、工地管理類 1157 宗、市政園林類 220宗、其他類案件類 147 宗。分局全年受理各類投訴案件 5036 宗，總量與 2024 年相比增加 1200 宗，上升 %。 2024年，分局開展燃?xì)饴?lián)合整治行動(dòng) 8次，檢查餐飲服務(wù)單位 356家，及時(shí)發(fā)現(xiàn)與處理各類安全隱患 48 項(xiàng)，依法處罰 5 宗，罰款 萬(wàn)元。 （四）開展燃?xì)鈭?zhí)法，確保燃?xì)饨?jīng)營(yíng)管理 安全。下半年，分局針對(duì)房地產(chǎn)開發(fā)工地日益增多、路面污染現(xiàn)象有所抬頭等現(xiàn)狀，多次與相關(guān)部門召開聯(lián)系會(huì)并現(xiàn)場(chǎng)辦公，共同研究解決無(wú)證施工和路面污染等問題。 2024 年，分局針對(duì)全區(qū)出泥工地多、跨區(qū)過往泥頭車多等特點(diǎn)，主動(dòng)與區(qū)建設(shè)、交通、交警、余泥所、街（鎮(zhèn)）等部門加強(qiáng)聯(lián)系，研究解決違規(guī)排放建筑廢棄物、泥頭車非法營(yíng)運(yùn)和閑置地塊非法招倒建筑廢棄物等問題；同時(shí)還主動(dòng)與出泥工地加強(qiáng)聯(lián)系，督促出泥工地加強(qiáng)工地文明施工和出泥管理，嚴(yán)防車輛帶泥駛出工地污染路面，并對(duì)污染路面自行沖洗清理。高（中）考期間，還要求各考點(diǎn)周邊工地一律停工，為各考生營(yíng)造良好迎考環(huán)境，受到了廣大考生及家長(zhǎng)好評(píng)。 2024 年，分局不斷加大工地執(zhí)法宣傳力度，教育工地遵章守紀(jì)、不超時(shí)施工、不揚(yáng)塵、不噪聲擾民；同時(shí)成立夜間執(zhí)法小分隊(duì)，強(qiáng)化工地夜間施工執(zhí)法檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)超時(shí)施工及時(shí)查處整改。特別是在春雨和進(jìn)入夏季高溫季節(jié)，分局多次對(duì)全區(qū)在建工地進(jìn)行安全隱患大排查，重點(diǎn)排查深基坑、高支模、高邊坡、高塔吊、高土 堆（砂石）、高圍墻和新進(jìn)駐、挖土出泥、趕工期等在建工地安全隱患，并加大執(zhí)法、督促整改力度，切實(shí)把工地防塌方、防水淹、防雷擊、防食物中毒，防中暑、防疲勞和防蚊蟲叮咬等安全執(zhí)法檢查工作做細(xì)做實(shí)，確保工地施工安全。一是嚴(yán)查無(wú)證施工，杜絕安全隱患。 （三）強(qiáng)化工地執(zhí)法，共建文明安全施工環(huán)境。 2024 年，分局重點(diǎn)加大對(duì)全區(qū)各建筑物樓頂、墻面和各主次干道兩側(cè)非法戶外廣告招牌整治力度，及時(shí)清理各類違法設(shè)置戶外廣告招牌 118 宗、 平方米，規(guī)范統(tǒng)一各類商鋪廣告招牌 105 個(gè)；同時(shí)還對(duì)各主次干道兩側(cè)的戶外廣告招牌進(jìn)行規(guī)范整治，嚴(yán)厲查處各類不按規(guī)定設(shè)置（懸掛）、破舊殘缺、支架銹蝕和存在嚴(yán)重安全隱患戶外廣告招牌等違規(guī)行為。在 ? 創(chuàng)文 ? 復(fù)審迎國(guó)檢期間，分局和各街（鎮(zhèn)）執(zhí)法隊(duì)共開展 ? 六亂 ? 專項(xiàng)整治行動(dòng)20 余次，依法查處各類亂擺賣流動(dòng)商販 80 多宗、不文明施工工地 15 宗、違規(guī)營(yíng)運(yùn)泥頭車 12 臺(tái)，清理各類建筑（生活）垃圾15 車 /次。在迎國(guó)檢期間，分局領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)持每天到各街（鎮(zhèn)）、各崗位不定期