5區(qū)農(nóng)村集體資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)制度創(chuàng)新情況匯報(bào)(參考版)
2024-09-11 20:00本頁面
【正文】 。四個(gè)村同時(shí)開展， 9 月份完成產(chǎn)權(quán)制度改革工作，同時(shí)在池陽新社區(qū)探索將農(nóng)村承包土地納入配股范圍。今明兩年，在示范區(qū)內(nèi)雙溝、張家集鎮(zhèn)以及張灣、襄州經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)內(nèi)開展此項(xiàng)工作，至少完成六個(gè)村的產(chǎn)權(quán)改革試點(diǎn)工作。初步形成了 “ 我搭臺，你唱戲 ” ，“ 我出租你經(jīng)營 ” 的雙贏產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。如：雙南社區(qū)搶抓城鎮(zhèn)化建設(shè)機(jī)遇，投資成立建筑裝飾公司，每年獲利 180 萬元 。同時(shí)他們還借襄州火車東站 第 9 頁 共 10 頁 建設(shè)的有利時(shí)機(jī)，規(guī)劃將已停產(chǎn)多年的壓塊廠改建為賓館。三是對關(guān)停的企業(yè)進(jìn)行轉(zhuǎn)產(chǎn)經(jīng)營。二是對現(xiàn)有資源進(jìn)行承包經(jīng)營。如紅星社區(qū)股份合作社將閑置的天丹血液病醫(yī)院租賃給襄陽開發(fā)區(qū)單位承包經(jīng)營，第一年上繳承包費(fèi) 220 萬元，以后每年增加 2 萬元，加至 40 萬元后每年上繳承包費(fèi) 40 萬元。一是閑置資產(chǎn)進(jìn)行租賃經(jīng)營。合作社董事會利用公開欄對干部年終分配情況、財(cái)務(wù)收支情況、合作社經(jīng)營狀況、村務(wù)等重要事宜按季度進(jìn)行公開，做到清晰明確、透明集中；另外，合作社董事會通過股東代表對社區(qū)干部從德、能、勤、績四個(gè)方面進(jìn)行民主測評，對不稱職的干部進(jìn)行教育和調(diào)整；合作社還在社區(qū)里主要位置懸掛意見箱，以便收集體群眾的意見，接受群眾的監(jiān)督。按照上級對村務(wù)公開的要求，村務(wù)公開從農(nóng)民群眾 普遍關(guān)心，涉及群眾切身利益的實(shí) 第 8 頁 共 10 頁 際問題入手。一是堅(jiān)持民主管理、民主決策，發(fā)揮股東代表作用。各項(xiàng)制度的建立有效地約束了黨員、干部 和工作人員的行為，有效地防止權(quán)力濫作、不正之風(fēng)和腐敗現(xiàn)象，促進(jìn)了社區(qū)股份合作社管理規(guī)范化。按照建立現(xiàn)代制度的要求，進(jìn)行產(chǎn)權(quán)制度改革以后，這幾個(gè)股份合作社都新建立了科學(xué)合理的新型集體經(jīng)濟(jì)組織運(yùn)行機(jī)制。第四，建立健全逐步建立了激勵機(jī)制，充分發(fā)揮了干部和股東發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)的積極性。第三，建立健全各項(xiàng)約束機(jī)制。財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)合作社財(cái)務(wù)管理、分戶核算，對其資金、資產(chǎn)、資源使用，成本、效益情況進(jìn)行監(jiān)督。其次，建立完善了集體資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)。股東代表必須具有完全民事行為能力、遵紀(jì)守法、關(guān)心支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展、公道正派，在群眾中有較高威望，樂意為村民辦事，有一定文化水平，有一定議 事能力。首先，成立了社區(qū)股份合作社，股東代表大會、董事會、監(jiān)事會、經(jīng)營管理機(jī)構(gòu)， 股東民主選舉產(chǎn)生股東代表；通過召開股東代表大會，由股東代表選舉產(chǎn)生董事會和監(jiān)事會，董事會負(fù)責(zé)集體資產(chǎn)的全面經(jīng)營管理，監(jiān)事會負(fù)責(zé)對股東代表大會各項(xiàng)決議執(zhí)行情況和資產(chǎn)經(jīng)營管理情況進(jìn)行監(jiān)督；董事會任命經(jīng)營管理機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)社區(qū)股份合作社的日常經(jīng)營管理工作。同時(shí)設(shè)置了集體股、個(gè)人股（基本股、勞齡股、
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