【正文】 。面對(duì)困境我們能不能向區(qū)委、區(qū)政府，向人民，向市委、市政府交出一份滿意的答卷，這對(duì)我們是一次嚴(yán)峻的考驗(yàn)。順利的時(shí) 候大家都好，看不出每個(gè)干部的表現(xiàn)；困難的時(shí)候、危急的時(shí)候?qū)γ總€(gè)干部是更好的考驗(yàn)、檢驗(yàn)。 。 。下一步，我也要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng)，深入鎮(zhèn)鄉(xiāng)、基層調(diào)查研究，掌握第一手資料。 。二是把好辦事關(guān)，一定要堅(jiān)持公開、公平、公正，重大事項(xiàng)一定要集體決策、民主決策、科學(xué)決策。這對(duì)區(qū)政府成員、政府部門、鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）政府成員也敲響了警鐘，在反腐倡廉方面要處理好三件事。 。 （二）相關(guān)要求 。四是汛期安全，現(xiàn)在是汛期，雖然主汛期還沒有到，但是要防患于未然。二是食品安全，食品安全已成為“7+x” 難題之一， 要結(jié)合 “ 十小行業(yè)整治 ” 把食品安全工作進(jìn)一步抓好。 。其次，在教育方面，厲承越 第 20 頁 共 22 頁 同志剛到教育局，原來教育方面也很熟悉，希望在教育資源的整合、教育的布局及教育集團(tuán)化等方面進(jìn)一步探索。扶持區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生發(fā)展，要放眼、放開，從更高的層次、角度來評(píng)價(jià)、來衡量，不拘泥于公立還是民營(yíng)。三是要進(jìn)一步研究投入，國(guó)家醫(yī)療體制改革，也有一個(gè)公立醫(yī)院改革的問題，主要是解決好醫(yī)院的公益性和醫(yī)療人員積極性的問題。二是要進(jìn)一步研究定位，即對(duì)目前的布局怎么樣來看，省里要求建立從省、市、區(qū)到鎮(zhèn)鄉(xiāng)衛(wèi)生院的網(wǎng)絡(luò)，那么我們鎮(zhèn)鄉(xiāng)衛(wèi)生院已經(jīng)轉(zhuǎn)制了，鎮(zhèn)鄉(xiāng)衛(wèi)生院算不算網(wǎng)絡(luò)的一個(gè)點(diǎn)。從現(xiàn)有體制來看，前幾年我區(qū)鎮(zhèn)鄉(xiāng)的衛(wèi)生院進(jìn)行了轉(zhuǎn)制，那么我們要不要走 XX 省另外區(qū)（縣、市）的路子。首先，在衛(wèi)生方面，醫(yī)療衛(wèi)生體制綜合改革，國(guó)家已經(jīng)出臺(tái)了深化醫(yī)療體制改革的意見，要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)，同時(shí)要結(jié)合的實(shí)際， 推進(jìn)醫(yī)療體制改革。 。特別是最近我們土地形勢(shì)比較好，要借這個(gè)機(jī)會(huì)，把區(qū)的土地推出去。三是在招商的態(tài)度上，要主動(dòng) 第 19 頁 共 22 頁 出擊，主動(dòng)招商。二是在招商的手段上，要借梯招商、借勢(shì)招商、借題招商。最近，冬冬區(qū)長(zhǎng)正洽談一個(gè)引進(jìn)商務(wù)部與 tpi 的服務(wù)外包戰(zhàn)略合作項(xiàng)目，非常好；上次南苑街道把北美服務(wù)外包的產(chǎn)業(yè)園引到了臨平 cbd，也很好。但這時(shí)應(yīng)在招商方向上如何抓住機(jī)遇，趁勢(shì)而上，比如吸引央企、國(guó)企、大企，比如發(fā)展服務(wù)外包，這對(duì)都是千載難逢的機(jī)會(huì)，希望以創(chuàng)業(yè)基地、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、臨平副城為主要代表的三個(gè)區(qū)域，在服務(wù)外包方面一定要花大力氣。我們要在原來的基礎(chǔ)上，在三個(gè)方面繼續(xù)努力。 。上次，我也代表區(qū)政府和市政府也簽訂了責(zé)任狀，這個(gè)責(zé)任狀能否完成，關(guān)鍵是看各鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）和開發(fā)區(qū)有沒有信心。今天，我們?yōu)槭裁匆炗嗊@樣的責(zé)任狀，主要是把二季度工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的任務(wù)分解到各鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）和開發(fā)區(qū)，有困難、有任務(wù)大家來承擔(dān)。通過規(guī)劃的引領(lǐng)、政策的引導(dǎo)、招商引資，使區(qū)的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步的優(yōu)化，形成一個(gè)有利于發(fā)展、符合實(shí)際的 “3+1” 的產(chǎn)業(yè)體系。在打造品牌方面，區(qū)政府也有很多工作要做。今年區(qū)經(jīng)發(fā)局要組織企業(yè)家到國(guó)外學(xué)習(xí)考察，與國(guó)外企業(yè)對(duì)接，只要有效果區(qū)政府都是大力支持的。如在鼓勵(lì)企業(yè)參展方面，我們有一些政策的扶持、展會(huì)經(jīng)費(fèi)的補(bǔ)貼。拓市場(chǎng)主要責(zé)任在企業(yè)，但區(qū)委、區(qū)政 府，特別是區(qū)政府各部門在幫扶企業(yè)拓市場(chǎng)方面有很多工作可以做也必須要做。上次，我在區(qū)長(zhǎng)辦公會(huì)議上也講到，現(xiàn)在關(guān)注內(nèi)需的同時(shí)要更加關(guān)注外貿(mào)，所以對(duì)一些目前有市場(chǎng)、工作基礎(chǔ)好的外貿(mào)企業(yè)也可以給予一些特殊政策，扶持企業(yè)要扶持在刀刃上。我區(qū)將企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)繳費(fèi)比例從 15%調(diào)整為 12%，區(qū)每年要減少收入 億；同時(shí)稅費(fèi)等各種減免將達(dá)到 億； 152 項(xiàng)行政事業(yè)收費(fèi)也要取消；區(qū)經(jīng)發(fā)局提出要增加企業(yè)轉(zhuǎn)貸的周轉(zhuǎn)金 1 億元問題，請(qǐng)經(jīng)發(fā)和財(cái)政部門抓緊研究。從政府層面來看， 主要是要優(yōu)化服務(wù)、完善政策。工業(yè)是當(dāng)前我們抓經(jīng)濟(jì)工作的重中之重。區(qū)項(xiàng)目辦要把做地工作也作為項(xiàng)目推進(jìn)通報(bào)的內(nèi)容。月，按照做地推進(jìn)的計(jì)劃，完成率達(dá)到 90%， 第 16 頁 共 22 頁 但很多土地是去年前期已做好的，因此下一步做地的難度在加大。要把土地項(xiàng)目作為今年項(xiàng)目建設(shè)的重要內(nèi)容。如果完全按照 “ 文來文往 ” ，項(xiàng)目推進(jìn)效率會(huì)十分低下。三是抓項(xiàng)目的協(xié)調(diào)。二是抓實(shí)質(zhì)性開工。項(xiàng)目推進(jìn) 85%的環(huán)節(jié)在審批。目前在項(xiàng)目建設(shè)、項(xiàng)目推進(jìn)中還有很多問題，區(qū)項(xiàng)目辦前段時(shí)間也做了梳理，影響項(xiàng)目推進(jìn)、項(xiàng)目建設(shè)的，主要是四個(gè)方面的問題沒有解決好，希望政府部門和鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）進(jìn)一步重視。 。因?yàn)橛行┕ぷ鲄^(qū)委區(qū)政府已在幾次會(huì)上都做了強(qiáng)調(diào)，今天我可能掛一漏萬，就幾個(gè)主要工作、重點(diǎn)工作再強(qiáng)調(diào)一下，希望大家按照我剛才講的幾個(gè)策略，特別是按照 “ 強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)工作 ” 這樣的要求，抓好當(dāng)前的工作。我們就是要面對(duì)謠傳、面對(duì)困難，實(shí)現(xiàn)未來經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)、健康、較快發(fā)展，這就是對(duì)謠傳最好的回答。如果以這樣的態(tài)度開展工作的話，既對(duì)不起我們的崗位，對(duì)不起良好的發(fā)展形勢(shì)，也對(duì)不起 83 萬人民。 1 季度，月份，不是決定性的，月份，就能看出些名堂來。 第 14 頁 共 22 頁 三是我們要與上季度的指標(biāo)比。我在多次會(huì)議上講，要注重程序，但是拘泥于程序，我們工作的效率就會(huì)很差。目前政府的項(xiàng)目，都是財(cái)政的投入，當(dāng)然要關(guān)注，因?yàn)檫@也是拉動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重要方面，但我們更要關(guān)注民營(yíng)資本的投資。這也是上午王 國(guó)平書記講的觀點(diǎn)。所以我們鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道、開發(fā)區(qū)）一定要對(duì)外貿(mào)出口企業(yè)更加關(guān)注、更加關(guān)心。目前，我們對(duì)經(jīng)濟(jì)要更加關(guān)注幾個(gè)方面：第一在內(nèi)需與外銷上，我們既要關(guān)注內(nèi)需，也要關(guān)注外銷，但是更要關(guān)注外銷。我想，只要我們今年地方財(cái)政收入 “ 熬 ” 過去的話，明年肯定會(huì)好，明年我們還有地鐵經(jīng)濟(jì)的概念，區(qū)房地產(chǎn)銷售還會(huì)更好。有點(diǎn)下滑是因?yàn)槿ツ暝龇?，所以我們也要辨證的看，不能因?yàn)槟壳皞€(gè)別經(jīng)濟(jì)指標(biāo)在全省靠后，就悲觀失望，現(xiàn)在我們的地方財(cái)政收入在 “ 十六強(qiáng) ” 縣市里 “ 墊底 ” ，但是我對(duì)今年地方財(cái)政收入增長(zhǎng)充滿信心。和去年同期比到