【正文】 。認(rèn)真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，嚴(yán)格遵守廉潔從政各項規(guī)定，加強對權(quán)力運行的有效監(jiān)督和制約，努力建設(shè)廉政政府。始 終保持昂揚的精神狀態(tài)，從比較中找差距，從學(xué)習(xí)中找辦法，從創(chuàng)新中找突破。切實加強機關(guān)效能建設(shè)，增強政府機關(guān)干部的思考力、決策力和執(zhí)行力，完善權(quán)責(zé)明確、行為規(guī) 第 21 頁 共 21 頁 范的行政執(zhí)法責(zé)任制，推進政府決策科學(xué)化、民主化。（區(qū)各相關(guān)部門） 九、堅持強化政府自身建設(shè)，突出抓好機關(guān)作風(fēng)轉(zhuǎn)變 （二十四）加快政府職能轉(zhuǎn)變。啟動 “ 省文明 XX 縣區(qū) ” 創(chuàng)建工作。努力做好市屬改制企業(yè)社會職能移交。啟動 XX 縣區(qū)農(nóng)村貧困人群醫(yī)療救助制度和個體醫(yī)療機構(gòu)規(guī)范化建設(shè)試點工作，完善和加強突發(fā)公共衛(wèi)生應(yīng)急能力建設(shè)，全力推進城市困難家庭居民醫(yī)療救助，強化食品、藥品安全監(jiān)督與管理，有效處置和控制突發(fā)公共衛(wèi)生事件。（綜治辦、信訪辦、安監(jiān)局牽頭） （二十三）統(tǒng)籌發(fā)展各項社會事業(yè)。深入實施《信訪條例》，暢通訴求渠道，妥善處理好信訪案件。集中抓好大企業(yè)周邊、重點工程建設(shè)場地、公共復(fù)雜場所等重點地段、重點區(qū)域?qū)ｍ椪?。狠?“ 平安 XX 縣區(qū) ” 創(chuàng)建責(zé)任落實，完善 “ 嚴(yán)打 ” 經(jīng)常性工作機制，全面推進基層平安創(chuàng)建工作。完成鳳凰小學(xué)主體工程建設(shè)，做好銀江寄宿制學(xué)校建設(shè)前期準(zhǔn)備。力爭完成銀樂工貿(mào)信息化示范工程，做好 XX 縣區(qū)公眾信息網(wǎng)改版工作。（勞動局、民政局牽頭） （二十一）切實加強科教工作。進一步擴大基本養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷和生育保險覆蓋面，重點抓好靈活就業(yè)人員與進城務(wù)工農(nóng)民參保 工作。鼓勵勞動者自主創(chuàng)業(yè)，促進就業(yè)形式多樣化。（民政局牽頭） （二十）切實做好就業(yè)和社會保障工作。建立社區(qū)管理工作網(wǎng)站，實現(xiàn)社區(qū)管理服務(wù)信息化。繼續(xù)完善以社區(qū)為中心的醫(yī)療保健服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，推進城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。積極推進 “ 全國社區(qū)建設(shè)示范區(qū) ” 和 “ 省級綠色社區(qū) ” 創(chuàng)建工作，完成 23 個精品示范社區(qū)打造。促進炳草崗大 橋二期、新密地大橋盡快開工建設(shè)；做好 “ 五路一橋 ” 等項目論證工作，爭取上級相關(guān)部門納入規(guī)劃建設(shè)。加強協(xié)調(diào)服務(wù)，繼續(xù)做好炳二區(qū)拆遷，加快炳三區(qū)開發(fā)。推行環(huán)保目 第 18 頁 共 21 頁 標(biāo)責(zé)任制，建立重點污染源在線監(jiān)控系統(tǒng)，積極開展油煙、噪音、汽車尾氣、道路運輸拋灑等環(huán)境污染專項治理。強化市容環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)管，堅持以市容市貌為重點，全方位、長期性、反復(fù)性的XX 縣區(qū)環(huán)境綜合整治，完善環(huán)衛(wèi)管理長效機制，逐步加快環(huán)衛(wèi)作業(yè)市場化步伐。建立健全 “ 雙創(chuàng) ” 工作機制，強化宣傳教育，辦好第五屆社區(qū)藝術(shù)節(jié)，營造良好創(chuàng)建氛圍。嚴(yán)禁鋪張浪費，堵住支出漏洞，努力降低機關(guān)運行成本。啟動政府收支科目分類改革模擬試點工作。繼續(xù)做好大企業(yè)學(xué)校移交、市容環(huán)衛(wèi)體制改革、城管經(jīng)費下劃以及公安、國土經(jīng)費上劃等事權(quán)體制改革相關(guān)的資產(chǎn)、財務(wù)管理工作。（經(jīng)濟局、商 第 17 頁 共 21 頁 務(wù)局、農(nóng)水局牽頭） 六、堅持依法治稅，突出抓好財稅管理 （十六）進一步加強財稅管理。進一步完善鼓勵民營經(jīng)濟發(fā)展的政策措施。進一步建立健全招商引資工作服務(wù)機制，及時幫助協(xié)調(diào)項目招商、建設(shè)、生產(chǎn)以及經(jīng)營過程中存在的困難和問題，切實提高履約率、資金到位率和開工率。堅定不移地推行全員招商，繼續(xù)完善招商引資激勵機制，增強招商引資工作合力。加強項目工作，努力形成已簽約項目快開工，已開工項目快投產(chǎn)，已投產(chǎn)項目快達(dá)產(chǎn)，已達(dá)產(chǎn)項目再增資擴產(chǎn)的項目推進機制和滾動發(fā)展格局。（農(nóng)水局牽頭） 五、堅持項目帶動戰(zhàn)略，突出抓好招商引資工作 （十三）強化項目帶動。促成雙龍灘水庫開工建設(shè)，推進那拉么水庫、農(nóng)崗水庫加壩擴容工程建設(shè)，加快農(nóng)村飲用水安全工 第 16 頁 共 21 頁 程改造，切實改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條 件。全面完成 “ 萬村千鄉(xiāng)市場工程 ”建設(shè)，強力推動廣播電視 “ 村村通 ” 工程。加大對農(nóng)民技能培訓(xùn)力度，繼續(xù)做好農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移工作。加快推進華西希望集團阿署達(dá)農(nóng)業(yè)合作項目，不斷強化專家示范基地的帶動作用。引導(dǎo)農(nóng)民樹立勤勞致富意識，鼓勵農(nóng)民從事個體運輸、商貿(mào)經(jīng)營、房屋租賃等創(chuàng)收活動。積極抓好土地開發(fā)利用和土地流轉(zhuǎn)試點工作，完成雙龍灘耕地開墾任務(wù)，認(rèn)真做好 **村六社、密地村二社統(tǒng)征統(tǒng)轉(zhuǎn)報批后續(xù)工作。（商務(wù)局、國土局牽頭） 四、堅 持穩(wěn)步推進新農(nóng)村建設(shè)，突出抓好農(nóng)民增收 （十）積極開展新農(nóng)村建設(shè)。按照城市總體規(guī)劃要求，加快普通商品房的建設(shè)，加強對自住房消費的支持力度。加強旅游行業(yè)管理，提升服務(wù)檔次，降低服務(wù)價格，重點抓好食、住、購、娛等各類要素建設(shè)，努力營造旅游良好環(huán)境。大力發(fā)展以娛樂、度假、休閑為特色的本地游，加快都市鄉(xiāng)村公園、木棉新村的規(guī)劃建設(shè)。（商務(wù)局、發(fā)改局牽頭） （八）全力推進旅游發(fā)展。著眼于大市場、大流通和大貿(mào)易，不斷增強輻射力。優(yōu)化消費環(huán)境，培育消費熱點，加快發(fā)展信息、咨詢、評估、教育、 第 14 頁 共 21 頁 法律、會計、技術(shù)服務(wù)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。（經(jīng)濟局、發(fā)改局、園區(qū)管委辦牽頭） 三、堅持 “ 三產(chǎn)富區(qū) ” 戰(zhàn)略，突出抓好三產(chǎn)檔次提 升 （六）大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。加強協(xié)調(diào)服務(wù)，為大企業(yè)創(chuàng)造良好的生產(chǎn)生活環(huán)境。（園區(qū)管委會、國土局牽頭） （五）密切地企交流協(xié)作。加快推進梁坪 110kv 變電站建設(shè)，積極推進用地調(diào)規(guī)、環(huán)境評價、生態(tài)治理等工作，繼續(xù)做好排洪、擋墻、管網(wǎng) 等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完成鈦白路修繕工作。（園區(qū)管委會、經(jīng)濟局牽頭） （四）全力打造發(fā)展平臺。（經(jīng)濟局、發(fā)改局、科技局牽頭） （三）強力推進項目建設(shè)。抓緊制定發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的政策措施，建立循環(huán)經(jīng)濟項目庫。（發(fā)改局牽頭 ） 二、堅持 “ 工業(yè)強區(qū) ” 戰(zhàn)略，突出抓好經(jīng)濟發(fā)展后勁 （二）積極壯大支柱產(chǎn)業(yè)。堅持把 “ 十一五 ” 規(guī)劃作為開展各項工作的指針，建立分類指導(dǎo)的規(guī)劃實施機制，抓好總體規(guī)