【正文】 。堅(jiān)持黨風(fēng)廉政建設(shè)，強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督體系，提高干部的廉政意識和拒腐防變能力，確保隊(duì)伍的純潔。堅(jiān)持新進(jìn)人員和初任干部到重點(diǎn)部門鍛煉，提高干部的綜合素質(zhì)和履職能力。 三是著力加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)民兵預(yù)備役建設(shè)，承擔(dān)起急難險(xiǎn)重的重要任務(wù)。不斷優(yōu)化 “ 兩新 ” 組織結(jié)構(gòu)，擴(kuò)大 “ 兩新 ” 黨組織覆蓋面、帶動力、影響力，夯實(shí)光明經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的組織基礎(chǔ)。 二是不斷豐富基層組織工作內(nèi)容。深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神， 第 22 頁 共 23 頁 用十八大精神武裝頭腦，把握大局，明確方向，更好地指導(dǎo)工作，開創(chuàng)工作新局面。我們要不斷加強(qiáng)基層組織建設(shè)和干部隊(duì)伍建設(shè)，凝聚力量，轉(zhuǎn)變作風(fēng)， 點(diǎn)燃干部群眾干事創(chuàng)業(yè)的激情，以實(shí)干精神出色完成各項(xiàng)任務(wù)。 （五）堅(jiān)持實(shí)干為魂，確保機(jī)關(guān)工作作風(fēng)有新轉(zhuǎn)變。做好對困難戶、殘疾人、失業(yè)人員等弱勢群體的幫困救濟(jì)工作，筑牢社會保障基礎(chǔ)。提高同富裕工業(yè)園管理服務(wù)水平，完善各項(xiàng)配套設(shè)施，著力提高效益，實(shí)現(xiàn)分配攀升。加強(qiáng)勞動保障監(jiān)察執(zhí)法，暢通勞動信訪渠道，引導(dǎo)、規(guī)范企業(yè)用工標(biāo)準(zhǔn)和勞動保護(hù)，逐步建立健全企業(yè)工資集體協(xié)商制度，切實(shí)保障勞動者合法權(quán)益，構(gòu) 建和諧融洽的勞動關(guān)系。加強(qiáng)勞動技能培訓(xùn)，有效提升勞動者就業(yè)創(chuàng)業(yè)技能。繼續(xù)加大財(cái)政投入，大力實(shí)施民心工程，完善社區(qū)文體、水電、交通、市政管網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施，推動光明福利院等重大工程建設(shè)，改善人居環(huán)境，實(shí)現(xiàn)安居樂業(yè)。 二是進(jìn)一步完善公共配套設(shè)施。加快完成返還用地的整備以及規(guī)劃設(shè)計(jì)工作，把首期 萬平方米土地分配給各社區(qū)股份公司，拓寬思路、招商選資，開辟返還土地開發(fā)建設(shè)新路徑。 一是加快推進(jìn)社區(qū)集體經(jīng)濟(jì)建設(shè)。 黨的十八大報(bào)告指出，加強(qiáng)社會建設(shè)，必須以保障和改善民生為重點(diǎn)。舉辦形式多樣， 內(nèi)容豐富的文體活動，把城市文明責(zé)任意識融入人民群眾喜聞樂見的文化節(jié)目之中，激發(fā)一切社會力量參與光明的發(fā)展建設(shè)，為加快光明發(fā)展提供強(qiáng)有力的思想保證、輿論力量和精神支持。堅(jiān)持正確輿論導(dǎo)向，提高引導(dǎo)能力，加強(qiáng)對上級政策法規(guī)的宣傳，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造良好的社會氛圍。繼續(xù)鞏固和擴(kuò)大 “ 兩無 ”活動成果，深入開展生育關(guān)懷，提升人口質(zhì)量，努力提高實(shí)有人口計(jì)劃生育管理服務(wù)水平。大力發(fā)展社會公共事業(yè)，進(jìn)一步健全醫(yī)療保健服務(wù)體系，提高醫(yī)療服務(wù)水平。全面推進(jìn)城管一體化建設(shè)，把專項(xiàng)行動與綜合治理結(jié)合起來，強(qiáng)化城市管理執(zhí)法工作。要切實(shí)抓好景觀提升、綠化美化工作，全面提高市政環(huán)衛(wèi)作業(yè)市場化水平，集中開展各項(xiàng)整治，清理亂搭建和違法養(yǎng)殖，守護(hù)好光明的青山綠水。按 XX 縣區(qū)提出的建設(shè)“ 綠色新城 ” 的 要求，堅(jiān)持綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展。我們要著力營造適合城市發(fā)展的硬環(huán)境和軟環(huán)境，為建設(shè)美麗光明奠定基礎(chǔ)。 （三）堅(jiān)持環(huán)境為重，確保城市文明面貌有新提升。不斷強(qiáng)化交通整治，確保交通順暢。充分利用人防、物防和技防優(yōu)勢，加快城中村和舊屋村改造整治，實(shí)行 “ 小 區(qū)式 ” 、 “ 圍合式 ” 管理。另一方面，要加強(qiáng)行政監(jiān)管，增強(qiáng)社會信用權(quán)威性，不斷改善企業(yè)營商環(huán)境和市場消費(fèi)環(huán)境，把 “ 三打兩建 ” 工作引向深入。鞏固 “ 三打 ” 成果，把工作重心轉(zhuǎn)移到 “ 兩建 ” 上來。 三是切實(shí)維護(hù)生產(chǎn)經(jīng)營秩序。尊重理解群眾的合理訴求，深刻把握市、 XX 縣區(qū)對歷史遺留問題的決策精神，依方案、按計(jì)劃、分步驟推進(jìn)富安花園、 “299” 等歷史遺留問題的解決。充分發(fā)揮辦事 處、社區(qū)工作站兩級綜治信訪維穩(wěn)平臺優(yōu)勢，強(qiáng)化維穩(wěn)信息互聯(lián)共享機(jī)制，加強(qiáng)法律援助、法制宣傳等工作，暢通和規(guī)范群眾訴求表達(dá)、利益協(xié)調(diào)、權(quán)益保障渠道，引導(dǎo)群眾依法合理維護(hù)自身權(quán)益，做到問題解決，情緒舒緩，形勢穩(wěn)控。 一是繼續(xù)深化綜治信訪維穩(wěn)機(jī)制。 社會穩(wěn)定是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的先決條件。大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，借力光明農(nóng)業(yè)觀光、生態(tài)旅游的優(yōu)勢，扶持特色產(chǎn)業(yè)，淘汰低端落后產(chǎn)能，著力提升發(fā)展質(zhì)量，促進(jìn)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)保持健康穩(wěn)定增長。 四是大力跟進(jìn)企業(yè)服務(wù)。主動承擔(dān)起國有土地管理的職責(zé)， 第 17 頁 共 23 頁 組建管理隊(duì)伍，創(chuàng)新管理手段，確保國有土地管理規(guī)范有序。努力爭 取 XX縣區(qū)有關(guān)職能部門的支持，加快果林村安置房選址工作，力爭盡早投入建設(shè)。積極應(yīng)對工作中出現(xiàn)的新問題、新矛盾，力爭果林村的簽約談判工作全面完成。推進(jìn)新羌、逕口、白花社區(qū)基本農(nóng)田改造，形成規(guī)模、產(chǎn)生效益。不斷總結(jié)近年來探索出的土地整備 “ 光明模式 ” ，繼續(xù)實(shí)行分片包干、責(zé)任到人與外包服務(wù)相結(jié)合的工作機(jī)制，確保土地整備工作的全面落實(shí)。 我們要始終堅(jiān)持發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)，緊緊扭住事關(guān)社會發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)、中心工作，打基礎(chǔ)、強(qiáng)保障，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式，助推 XX 縣區(qū)可持續(xù)、高質(zhì)量、高速度發(fā)展。今年，我們要以鄧小平理論、三個(gè)代表重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以黨的十八大精神為指引，以 “ 五個(gè)堅(jiān)持、五個(gè)確保 ” 為總體思路和工作目標(biāo)，凝聚力量、攻堅(jiān)克難，奪取建設(shè)光明新城宏偉事業(yè)的新勝利。在這關(guān)鍵時(shí)期，我們要以黨的十八大精神為指導(dǎo)，借鑒和發(fā)揚(yáng)五年來的成功經(jīng)驗(yàn)，凝心聚力、團(tuán)結(jié)奮斗，沉著實(shí)干、扎實(shí)工作，堅(jiān)決排除各種阻力干擾，積極投身新城開發(fā)建設(shè)，堅(jiān)定不移地解決發(fā)展穩(wěn)定的重點(diǎn)難點(diǎn)問題，為加快建設(shè)美麗幸福光明做出更大的努力。這是市委市政府解放思想、創(chuàng)新體制、英明決策的必然結(jié)果；這是XX 縣區(qū)黨工委管委會運(yùn)籌帷幄、科學(xué)發(fā)展、務(wù)實(shí)高效的直接體現(xiàn)；這是我們窮盡心智、苦干實(shí)干、付出心血的最好回報(bào)。 回首過去五年，展現(xiàn)在我們面前的，是一場破難前行的攻堅(jiān)戰(zhàn)役，是一段艱苦創(chuàng)業(yè)的難忘歷程。五年里，我們面對新機(jī)制新形勢的更高要求，固本強(qiáng)基、創(chuàng)先爭優(yōu)，基層黨組織實(shí)現(xiàn)了從弱到強(qiáng)的巨大轉(zhuǎn)變，煥發(fā)了新的生機(jī)與活力。五年里，我們面對日益增長的民生需求，以人為本、執(zhí)政為民，堅(jiān)定不移地保障和改善民生，大手筆投入民計(jì)民生項(xiàng)目，推動了同富裕、安居房、集體經(jīng)濟(jì)等重大民心工程的全面實(shí)施，惠民舉措的實(shí)施力度、覆蓋廣度前所未有、不斷加大，困難群體得到全面幫扶， 第 15 頁 共 23 頁 群眾的生產(chǎn)生活正在顯著改善，光明群眾實(shí)現(xiàn)了真正 受惠、普遍受惠、長期受惠。五年里，我們面對社會建設(shè)的巨大壓力和繁重任務(wù)，堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧，注重協(xié)調(diào)發(fā)展，不斷推出社會管理新舉措，大力發(fā)展公共事業(yè)，光明的交通道路、園林 綠化、文體設(shè)施取得較大發(fā)展，教育醫(yī)療衛(wèi)生資源短缺的難題得到了大幅度改善，社會風(fēng)氣和群眾精神面貌呈現(xiàn)新氣象，經(jīng)濟(jì)發(fā)展、城市建設(shè)和