5農(nóng)村土地承包關(guān)系實施意見(參考版)
2024-09-11 19:42本頁面
【正文】 。要積極開展農(nóng)村土地承包仲裁試點，探索農(nóng)村土地承包糾紛仲裁機制。對態(tài)度積極、工作完成較好，要總結(jié)表揚；對動作遲緩，措施不力的，要通報批評；對嚴(yán)重違反《農(nóng)村 土地承包法》和有關(guān)政策，沒有及時采取有效措施發(fā)放農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)證，不落實被征地農(nóng)民的安置和保障政策，引起農(nóng)民群體性信訪而不予解決的，要追究當(dāng)?shù)刂饕I(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。土地承包經(jīng)營權(quán)落實到戶情況，要作為土地整理項目驗收的內(nèi)容和條件。土地整理后農(nóng)戶承包面積不得減少。在土地整理審批前，應(yīng)將整理方案、整理后承包地的分配、補償政策等提交村民會議討論，確保每一個土地承包戶的知情權(quán)，并取得三分之二以上村民同意通過，將村民會議決議作為土地整理立項審批的必備條件。要實行嚴(yán)格的耕地 第 6 頁 共 7 頁 保護制度，做到占補平衡，確保糧食生產(chǎn)安全。征用承包地補償費用到位時，應(yīng)及時變更、收回、核銷農(nóng)村土地承包經(jīng)營合同和權(quán)證。征用的農(nóng)村集體土地屬基本農(nóng)田的，土地行政主管部門須征得同級農(nóng)業(yè)行政主管部門同意。規(guī)范流轉(zhuǎn)合同有關(guān)手續(xù)，土地流轉(zhuǎn)當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)簽訂土地流轉(zhuǎn)合同，明確流轉(zhuǎn)當(dāng)事人的權(quán)利義務(wù)等，流轉(zhuǎn) 后不得改變土地的農(nóng)業(yè)用途，流轉(zhuǎn)收益全部歸原承包農(nóng)戶所有，任何組織和個人不得擅自截留、扣繳。農(nóng)戶在承包期內(nèi)，可依法、自愿、有償流轉(zhuǎn)，任何單位和個人不得強迫或者阻礙農(nóng)戶進行土地流轉(zhuǎn)，不得用收回農(nóng)戶承包地的辦法調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、擴大生產(chǎn)規(guī)模，不得以少數(shù)服從多數(shù)的辦法搞土地流轉(zhuǎn)。各縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村按各自職責(zé)妥善保管好土地承包的相關(guān)檔案。凡承包合同、權(quán)證內(nèi)容與實際不一致的，要做好合同 、權(quán)證的變更、換發(fā)、收回、補 第 5 頁 共 7 頁 發(fā)、核銷等工作。原核發(fā)的《 XX省農(nóng)村集體土地承包權(quán)證》繼續(xù)有效。對人均耕
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