【正文】 。認真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，落實各級關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)有關(guān)制度和規(guī)定，加強隊伍拒腐防變能力建設(shè)。 （八）苦練內(nèi)功，實現(xiàn)隊伍素質(zhì)能力的新跨越 以建一流隊伍、創(chuàng)一流業(yè)績?yōu)槟繕耍婕訌姼刹柯毠り犖榻ㄔO(shè)，建立一支專家學(xué)者型的業(yè)務(wù)管理隊伍，武裝一批專業(yè)技術(shù)骨干隊伍，提高全行業(yè)整體業(yè)務(wù)能力和水平，形成敬業(yè)、創(chuàng)新、 第 22 頁 共 22 頁 奉獻的行 業(yè)風(fēng)氣。創(chuàng)新管理手段，推進信息化、數(shù)字化、網(wǎng)格化管理。加快工程項目建設(shè)組織方式改革，逐步實行城鄉(xiāng)一體的工程建設(shè)管理體制。完善政府引導(dǎo)、市場運作、社會參與的多元化投融資體制。 （七）創(chuàng)新體制，實現(xiàn)城鄉(xiāng)建設(shè)管理的新跨越 全方位開展體制機制創(chuàng)新，為住房城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)快速發(fā)展提供持久的動力。支持發(fā)展一批龍頭骨干企業(yè)，打造全國一流建筑業(yè)品牌。 （六）扶優(yōu)壯強，實現(xiàn)支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新跨越 堅持壯大發(fā)展建筑業(yè)，實現(xiàn)由建筑大省向建筑強省的跨越。加強城市生態(tài)園林建設(shè)，積極創(chuàng)建生態(tài)園林城市，城鎮(zhèn)綠化覆蓋率達到 35%， 設(shè)市城市達到 40%。大力推廣新型墻材，市縣 XX 縣區(qū)應(yīng)用率達到 90%。城鎮(zhèn)新建建筑嚴格執(zhí)行節(jié)能 50%的標準，武漢城市圈各城市新建居住建筑積極實施節(jié)能 65%的低能耗節(jié)能標準。 （五）標本兼治，實現(xiàn)改善人居環(huán)境的新跨越 堅持以宜居城鎮(zhèn)建設(shè)為目標，努力改善人居環(huán)境。新增燃氣管道 3000 公里，燃氣普及率達到 90%，其中大中城市達到 95%以上。城市人均道 第 20 頁 共 22 頁 路面積達到 15 平方米，城市軌道交通開通里程較十一五期末翻三番 。著力強化道路交通體系、供水、污水處理、供氣等市政公用設(shè)施建設(shè)，完善城市功能，增強綜合承載能力。加強宏觀調(diào)控，引導(dǎo)房地產(chǎn)市場健康發(fā)展，保障商品房合理供給，促進商品住房與保障性住房協(xié)調(diào)發(fā)展。五年新建和籌集保障性住房及各類棚戶區(qū)改造住房 100 萬套（間），實施農(nóng)村危房改造 40 萬戶?；窘鉀Q中等偏下收入家庭住房困難，使住房保障覆蓋面達到城鎮(zhèn)人口的 15%以上。集中精力建設(shè) 100個重點中心鎮(zhèn)、100 個特色鎮(zhèn)，打造 1000 個宜居村莊。堅持一主兩副、大小多少、三個層次的城鎮(zhèn)化發(fā)展思 路，把武漢城市圈和宜荊荊、襄十隨城 第 19 頁 共 22 頁 市群做大做強，把具有一定規(guī)模的中小城市（縣城）、中心鎮(zhèn)做多，逐步歸并和減少村鎮(zhèn)數(shù)量，縮小城鄉(xiāng)人均住宅占地規(guī)模，提高城鎮(zhèn)集約發(fā)展節(jié)約發(fā)展的水平。到20**年，全省城鎮(zhèn)化率達到 52%以上，五年新增 300 萬以上農(nóng)村人口進入城鎮(zhèn)。十二五時期全省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作總的指導(dǎo)思想和要求是：堅持以科學(xué)發(fā)展為主題，以轉(zhuǎn)變發(fā)展方式為主線，牢固樹立發(fā)展優(yōu)先、民生優(yōu)先、服務(wù)優(yōu)先、效率優(yōu)先的理念，以改革創(chuàng)新為動力，以推進新型城鎮(zhèn)化為抓手，著力抓好保障性安居工程建設(shè)、宜居城鄉(xiāng)建設(shè)、建設(shè)領(lǐng)域節(jié)能減排，奮力實現(xiàn)全省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)的 新跨越。對這些困難和問題 ，我們必須正確面對，采取有效措施加以解決。四是建筑市場管理需要進一步加強。二是實現(xiàn)住有所居目標仍然需要艱苦努力，保障性安居工程任務(wù)壓力很大，遏制一些地方過高房價的任務(wù)艱巨。 同時，我們也要清醒地看到，全省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作還面臨一些不容忽視的困難和問題。 同志們， 20**年及過去的五年，我們比較圓滿地完成了各項工作任務(wù)，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)健康快速發(fā)展，為全省經(jīng)濟社會發(fā)展作出了積極的貢獻，這些成績來之不易，是省委、省政府堅強領(lǐng)導(dǎo)、正確決策的結(jié)果，是各級黨委政府高度重視、各有關(guān)部門大力支持的結(jié)果，也是全 系統(tǒng)廣大干部職工團結(jié)拼搏、扎實工作的結(jié)果。住房公積金和園林系統(tǒng)被列為全國建設(shè)系統(tǒng)文明創(chuàng)建行業(yè)，公積金行業(yè)文明創(chuàng)建經(jīng)驗在全省交流， 9 個單位獲省青年文明號、 6 名同志獲青年崗位能手稱號，行業(yè)形象明顯提升。民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作取得實效， 第 17 頁 共 22 頁 咸寧、潛江、神農(nóng)架等地評議工作在當(dāng)?shù)孬@得綜合評比第一名。做好綜治維穩(wěn)、信訪接待、對外宣傳、檔案管理和老干部服務(wù)工作，發(fā)揮產(chǎn)業(yè)工會組織作用，全行業(yè)保持了團結(jié)和諧的良好局面。 （七）住房城鄉(xiāng)建設(shè)隊伍素質(zhì)不斷提高 全系統(tǒng)高度重視自身建設(shè)，干部職工隊伍素質(zhì)明顯提高。積極爭取省人大修訂通過了《 XX省建筑市場管理條例》，省政府辦公廳出臺了《關(guān)于進一步加強建設(shè)工程管理工作的若干意見》。安全生產(chǎn)形勢總體平穩(wěn)，省政府下達的安全生產(chǎn)責(zé)任目標順利實現(xiàn)。積極開展創(chuàng)優(yōu)活動，共有 140 項工程獲省建筑優(yōu)質(zhì)工程（楚天杯）， 2 項工程獲魯班獎 。武漢打造工程設(shè)計之都穩(wěn)步推進，產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟和產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)已經(jīng)啟動。建筑企業(yè)積極開拓省外、境外市場，承建的工程項目遍及全球 60 多個國家和地區(qū)。 （六）工程建設(shè)行業(yè)穩(wěn)定發(fā)展 建筑業(yè)和勘察設(shè)計咨詢業(yè)加快發(fā) 展。嚴格禁實，促進新型墻材發(fā)展，全省縣以 XX 縣區(qū)已全部實現(xiàn)禁實目標，新型墻材產(chǎn)能達 358 億標磚，新型墻材應(yīng)用率達 82%。去年新增 4 個國家級示范市縣。建筑節(jié)能的全過程閉合管理進一步完善，城鎮(zhèn)新建建筑設(shè)計階段節(jié)能標準執(zhí)行率達 100%，竣工驗收階段執(zhí)行率達 %。同時，從建立考核評價體系和信息報送系統(tǒng)入手，加強督辦，強化監(jiān)管，提升了污水、垃圾處理設(shè)施運行效率。全省新建成污水處理廠35 座， 基本實現(xiàn)全省縣縣建成污水處理廠目標，城市（縣城）污水處理率達到 70%，其中設(shè)市城市達 78%。各地積極探索城市管理新思路、新方法，大力推行城市網(wǎng)格化管理，不斷完善六定責(zé)任制、六進網(wǎng)格等方式，城市綜合管理格局初步形成，逐步實現(xiàn)了城市管理的精細化、社會化、動態(tài)化。認真貫徹落實省政府辦公廳《關(guān)于加強和改進城市管理執(zhí) 法工作的意見》，切實加強城管機構(gòu)和隊伍建設(shè)，開展了以牢記執(zhí)法宗旨，樹立良好形象為主題的文明執(zhí)法宣傳教育活動，進一步強化了城管執(zhí)法隊伍為民執(zhí)法的理念，提高了執(zhí)法水平，城管隊伍的公眾形象有所改善。仙洪試驗區(qū)試點中心鎮(zhèn)建設(shè)進一步加快，鄂州城鄉(xiāng)一體化農(nóng)村新社區(qū)建設(shè)不斷深入，脫貧奔小康試點縣市村莊環(huán)境整治整體推進效果明顯，新農(nóng)村試