5全市避災扶貧搬遷工作現(xiàn)場會致辭稿(參考版)
2024-09-11 19:09本頁面
【正文】 。各縣區(qū)各有關(guān)部門要主動加強與農(nóng)發(fā)行等金融單位的溝通銜接，銜接新的融資模式，認真解決避災扶貧搬遷當中涉及建房、基礎(chǔ)設(shè)施與公共服務設(shè)施配套和舊宅基地騰退的信貸金融支持問題。 （五）搞好現(xiàn)有政策、項目、資金、管理與新的融資方式的有效對接。明確 “ 兩證 ” 辦理的政策與程序，按照 “ 搬新拆舊、一戶一宅、一戶一證 ” 的原則，移民搬遷使用國有土地安置的，辦理國有土地使用證；使用集體建設(shè)用地安置的，按宅基地進行土地登記并按有關(guān)規(guī)定核發(fā)土地使用證。建立和完善管理機制，全面提高社區(qū)管理服務水平，使搬遷群眾進一步適應新環(huán)境、融入新生活、享受均等化服務。 （二）圍繞穩(wěn)得住，推進精細化管理。加快工作節(jié)奏，做到搬遷對象早落實、計劃早銜接、項 第 10 頁 共 11 頁 目早整合、建設(shè)早開工，形成下年項目上年開工，確保當年項目當年竣工，力爭年底多數(shù)能達到入住條件。移民搬遷是脫貧攻堅 “ 五個一批 ” 的重要內(nèi)容，搬得出是移民搬遷工作的首要任務。既要抓好當年 萬戶 萬人的搬遷安置工作，還要完成 2024 年 萬戶 萬人的搬遷入住任務，同時要持續(xù)做好已搬遷安置的 萬戶 萬人穩(wěn)得住、能致富的工作。 （七）充分發(fā)揮縣級平臺的融資作用，用足用好新的融資政策，綜合實施搬遷工作的住房建設(shè)、基礎(chǔ)配套、公共服務、園區(qū)建設(shè)、后續(xù)產(chǎn)業(yè)培育；探索移民搬遷與資產(chǎn)收益扶貧的有機結(jié)合，探索宅基 地騰退、梯度搬遷利用、資產(chǎn)購置開發(fā)等多種形式，對騰退的舊宅及宅基地加以有效利用。在管理上要落實交鑰匙工程安置對象的房屋產(chǎn)權(quán)，確保他們公平享受國家補助政策；在具體布局上，可以將交鑰匙工程、兜底保障與敬老院建設(shè)有機結(jié)合，探索一院兩制的集中供養(yǎng)模式。新規(guī)劃的交鑰匙工程在選址上一定要靠集鎮(zhèn)、靠村莊、靠園區(qū)，方便生產(chǎn)生活，方便后續(xù)管理。 （五）完善交鑰匙工程的規(guī)劃建設(shè)管理。 （四）鼓勵各縣區(qū)制定破解 “ 夾心層 ” 搬遷難的特惠性政策。明確分散安置必須與現(xiàn)有村莊院落有機結(jié)合，不準搞單莊獨戶，更不能簡單的舊址重建，甚至搞修修補補、應付了事。明確分散安置指標主要用于急需搬遷而又無法集中安置的 “ 兩災戶 ” 和貧困戶。讓他們居住在農(nóng)村，享受與城鎮(zhèn)基本均等的公共服務，從事現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的 二、三產(chǎn)業(yè)。結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃，充分利用撤并鄉(xiāng)鎮(zhèn)的公共資產(chǎn)和集鎮(zhèn)已有的各類配套和服務設(shè)施建設(shè)中心社區(qū)，合理布局在扶貧搬遷任務重的區(qū)域建設(shè)跨村域的集中社區(qū)，在特色產(chǎn)業(yè)鮮明的地方與鄉(xiāng)村旅游、特色產(chǎn)業(yè)、美 第 8 頁 共 11 頁 麗村莊建設(shè)、傳統(tǒng)村落保護相結(jié)合建設(shè)特色社區(qū)。 二、完善操作的方法和措施 （一）圍繞鼓勵搬遷對象進城入鎮(zhèn)，在按照以戶定建的原則，繼續(xù)推進城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)的集中安置社區(qū)建設(shè)的同時 ，積極探索與城市棚改貨幣化安置相結(jié)合的辦法，實行開發(fā)主體優(yōu)惠，對象自主選購，政府定額補助，引導集中安置，配套推進落戶的辦
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