【正文】 我們一定要認清形勢，堅定信心，迎難而上，銳意進取，全面推進 “ 法治湘鄉(xiāng) ” 、 “ 平安湘鄉(xiāng) ” 建設，為建設宜居宜業(yè)宜商宜游的 “ 幸福湘鄉(xiāng) ” 作出新的更大貢獻，以優(yōu)異的成績迎接黨的十八大勝利召開。要嚴格落實《黨員領導干部廉潔從政若 干準則》，認真貫徹執(zhí)行 “ 六個嚴禁 ” 、 “ 四個一律 ” 等紀律條令，嚴肅查處違法違紀案件和“ 害群之馬 ” 。要探索競爭上崗、雙向選擇等方式，適時調(diào)整配備政法單位二級機構副職，激發(fā)政法干警活力。要樂于服務。政法各局院班子成員和二級機構負責人要勇于超越，敢闖敢試、敢抓敢干，堅持自我反思、自我批評、自我約束，提升自身素質(zhì)和管理水平。認真開展政法干警核心價值觀教育，激勵和引導廣大政法干警牢固樹立 “ 忠誠、為民、公正、廉潔 ” 為主要內(nèi)容的核心價值觀，打牢 “ 三個至上 ” 、 “ 四個在心中 ” 的思想基礎，樹立政法隊伍 第 18 頁 共 18 頁 新形象。三要堅持從嚴治警。要加強市委政法委對政法部門執(zhí)法活動的監(jiān)督，組織開展對 “ 不立案、不捕、不訴、不判 ”等案件和執(zhí)行積案的專項檢查活動，全年評查檢查各類案件要達80 件以上。要充分發(fā)揮信訪、申訴、案件質(zhì)量管理、紀檢監(jiān)察部門的作用，建立執(zhí)法問題警示（提醒）談話監(jiān)督制度、執(zhí)法情況述職述廉制度，健全執(zhí)法質(zhì)量考評講評制度、執(zhí)法檔案制度，落實執(zhí)法責任制和錯案責任追究制，加強內(nèi)部監(jiān)督機制。各地各部門要防止和克服地方及部門保護主義，為政法部門依法行使職權營造良好的法治環(huán)境。 第 17 頁 共 18 頁 市委政法委要進一步加強對政法工作的領導，加強對政法部門執(zhí)法辦案等業(yè)務工作的領導和監(jiān)督。各級政法部門領導和廣大政法干警要不斷增強黨的觀念和組織紀律觀念，堅決服從黨的領導。建設高素質(zhì)的政法隊伍，是做好政法工作、維護社會穩(wěn)定的組織保證。要加大對優(yōu)秀政法干警的表彰獎勵，繼續(xù)評選一批 “ 執(zhí)法為民、服務群眾 ” 的先進典型，立功 受獎一批在 “ 打黑除惡 ” 、維穩(wěn)一線的有功之臣。要把干警的困難和疾苦放在心上，高度重視解決基層干警職級、工作福利待遇、子女就學就醫(yī)、醫(yī)療保障等問題，為干警積極履職解決后顧之憂。三要落實從優(yōu)待警措施。實際啟動市公安局業(yè)務技術大樓、市司法局業(yè)務用房和市民政局綜合服務大樓建設，推動白田、育段等派出所和市交警大隊壺天、白田中隊的建設改造，在三年內(nèi)要全部解決基層派出所的建設問題。要在全市形成夯實基層組織、壯大基層力量、整合基層資源、強化基礎工作的基層基礎工作新格局。落實《關于加快推進我市社區(qū)建設工作的決定》文件精神，逐年解決社區(qū)辦公用房，增加社區(qū)工作經(jīng)費。要加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦綜治維穩(wěn)中心建設，整合基層各種資源，充分發(fā)揮好綜治辦、信訪辦、司法所、派出所、法庭、群眾工作站的作用，形成工作合力。要大力開展 實體化建設，筑牢政法綜治工作的根基。 （六）實體化夯實基層基礎。落實 “ 一區(qū)一警 ” 、 “ 一村一警 ” 要求，民警每周至少在村（社區(qū)）工作 1 天以上，并向轄區(qū)所有群眾公示辦公時間、辦事流程。三要完善和落實便民利民服務制度。由政法機關紀檢監(jiān)察、政工人事部門牽頭，每月采取上門走訪或電話回訪方式，對在政法機關辦過事的人和案件當事人逐一回訪，準確了解干警的辦事效率、工作作風等情況。政法單位所聯(lián)系的鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處群眾滿意度情況，按10%的分值，納入單位績效考核；領導干部聯(lián)點情況與個人年度考核掛鉤。市委政法委和政法單位分別聯(lián)系 1 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處，市委政法委和政法單位班子成員在對口聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處建立聯(lián)系點。一要完善和落實領導聯(lián)點、單位包點、干警駐點制度。要構建社會管理大服務、大管理、大防控、大維穩(wěn)、群眾工作、大保障 “ 六大體系 ” ，突出抓好流動人口服務管理、特殊人群幫教管理、 （五）制度化做好群眾工作。抓好特殊人群服務管理，加強與上級機關協(xié)調(diào)，落實肇事肇禍精神病人、違法犯罪艾滋病人、吞食異物等涉毒違法犯罪人員收治監(jiān)護措施，確保應收盡收；要建立刑釋解教人員、社區(qū)矯正對象資料庫，充實幫教力量，完善 “ 一對一 ” 監(jiān)管幫扶的工作機制，加強青少年法制宣傳教育，更好地矯治問題青少年，減少治安隱患。二要破解社會管理突出問題。各責任單位要加大民生保障投入，加大工作經(jīng)費保障，確保項目取得實效。“ 兩新組織 ” 服務管理、網(wǎng)絡輿情管理、打擊防控、政法機關正規(guī)化建設、應急處突體系建設、基礎信息管理平臺建設、群眾工 第 13 頁 共 18 頁 作制度的落實和 “ 法治湘鄉(xiāng) ” 建設等十項重點工作，推進 “ 平安湘鄉(xiāng) ” 建設進程。堅持民生優(yōu)先、服務為先、基層在先，注重遠近結合，統(tǒng)籌規(guī)劃，整體推動，全面實施項目化建設，推動社會管理創(chuàng)新取得新進展。加大技防投入，扎實開展 XX縣區(qū)電子監(jiān)控系統(tǒng)第 3 期建設，積極探索棋梓鎮(zhèn)等重點鎮(zhèn)區(qū)技防建設試點，全面推廣梅橋鎮(zhèn)農(nóng)村 “ 平安聯(lián)防 ” 工程建設經(jīng)驗，實現(xiàn)公共場所防控網(wǎng)絡的全覆 蓋。要合理配置警力，切實提高街面見警率。有效的防控是促進社會治安秩序好轉的重要手段，要不斷總結近年來 “ 大防控 ” 工作取得的寶貴經(jīng)驗，按照 “ 夯基礎、強管理、提質(zhì)量、見實效 ” 的總體要求，切實加強 “ 紅袖章 ” 工程建設。要將整治與 “ 六城同創(chuàng) ” 活動緊密結合起來，做到協(xié)調(diào)互補。 第 12 頁 共 18 頁 要加強特種行業(yè)監(jiān)管，確保不出大的消防、安全事故。認真開展對黃賭毒等突出治安問題的專項治理，抓好鞏固和深化、防止出現(xiàn)反復。二是要