【正文】 。 祝同志們工作順利、身體健康。 同志們，市委、市政府對(duì)工業(yè)發(fā)展寄予厚望，希望工業(yè)為閩北躍升發(fā)展多作貢獻(xiàn)，這既是壓力也是動(dòng)力。加強(qiáng)中心城市中小企業(yè)聯(lián)動(dòng)服務(wù)機(jī)制建設(shè)，使之成為政企溝通和解決企業(yè)實(shí)際問題的重要平臺(tái)。對(duì)投資大、產(chǎn)業(yè)拉動(dòng)力強(qiáng)、科技含量高、財(cái)稅貢獻(xiàn)率高的重大項(xiàng)目，要組織專門力量，實(shí)行全過程的跟蹤服務(wù)，確保項(xiàng)目的順利推進(jìn)。三是強(qiáng)化政府部門服務(wù)。加快重要電源點(diǎn)建設(shè)。今年全市電網(wǎng)項(xiàng)目計(jì)劃投資 億元，比增 %。各有關(guān)縣（市）與電力部門要加強(qiáng)協(xié)調(diào)和配合，對(duì)所有重建和修 復(fù)線路提高一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計(jì)施工，做到線路從山上到山下、小桿改大桿、細(xì)線改粗線，爭取在 2 月底前完成通電到戶任務(wù)。加快因?yàn)?zāi)受損電網(wǎng)的搶修進(jìn)度。規(guī)范擔(dān)保行業(yè)發(fā)展，積極引導(dǎo)擔(dān)保機(jī)構(gòu)為工業(yè)企業(yè)提供融資擔(dān)保服務(wù)。繼續(xù)完善中小企業(yè)融資服務(wù)協(xié)調(diào)機(jī)制，定期召開銀行、擔(dān)保機(jī)構(gòu)和企業(yè)供需對(duì)接會(huì)，協(xié)調(diào)解決企業(yè)融資問題。一是改善金融服務(wù)環(huán)境。20xx 年計(jì)劃創(chuàng)建 12 個(gè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范園區(qū)。四是發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、清潔生產(chǎn)。三是加快技術(shù)改造步伐。今年，煤炭行業(yè)要淘汰落后產(chǎn)能 6 萬噸，水泥行業(yè)要淘汰落后產(chǎn)能 20 萬噸 。二是推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化。建立健全節(jié)能統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系、監(jiān)測體系和考核體系，落實(shí)國家發(fā)改委等三部委制定出臺(tái)的節(jié)能三體系的實(shí)施方案。一是推進(jìn)節(jié)能降耗體制機(jī)制建設(shè)。把提高企業(yè)家素質(zhì)作為推進(jìn)企業(yè)做大做強(qiáng)的有效途徑，建立和完善企業(yè)家培訓(xùn)機(jī) 第 24 頁 共 26 頁 制。三要推進(jìn)企業(yè)管理創(chuàng)新。充分利用 等平臺(tái)，引導(dǎo)企業(yè)與大專院校、科研院所開展各種形式的產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合開發(fā)，加快建立以企業(yè)為主體，以市場為導(dǎo)向，大專院校、科研院所、行業(yè)協(xié)會(huì)、社會(huì)中介組織積極參與，富有生機(jī)和活力的企業(yè)自主創(chuàng)新體系。著眼解決制約我市工業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵技術(shù)、共性技術(shù)、難題技術(shù)，在資金、政策上給予傾斜，組織實(shí)施一批重點(diǎn)技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目，并 爭取列入國家、省重點(diǎn)創(chuàng)新項(xiàng)目計(jì)劃。 （五）著力創(chuàng)新技術(shù)和管理體系。抓好高速公路沿線新的工業(yè)平臺(tái)的規(guī)劃建設(shè)，進(jìn)一步拓展工業(yè)發(fā)展空間，保障縣域工業(yè)用地。每個(gè)組團(tuán)今年要完成 53358 目標(biāo)任務(wù)，即分別完成征地 5000 畝，建成標(biāo)準(zhǔn)廠房 30 萬平方米以上，基礎(chǔ)設(shè)施投資 3 億元，入園企業(yè)實(shí)際投資 第 23 頁 共 26 頁 5 億元，招商引資 8 億元。南平工業(yè)園區(qū)重點(diǎn)完善大橫綠色產(chǎn)業(yè)區(qū)和江南 XX 縣區(qū)夏道組團(tuán)的基礎(chǔ)設(shè)施，加快推進(jìn)電線電纜園建設(shè) 。市本級(jí)全力推進(jìn)閩北產(chǎn)業(yè)集中區(qū)、中心城市南平工業(yè)園區(qū)、榮華山產(chǎn)業(yè)組團(tuán)三大核心組團(tuán)發(fā)展。 （四）著力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)組團(tuán)建設(shè)。進(jìn)一步完善工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可和 3c 認(rèn)證工作，建立各類產(chǎn)品質(zhì)量信息數(shù)據(jù)庫，實(shí)現(xiàn)資源共享。支持企 業(yè)申報(bào)國家級(jí)、省級(jí)品牌。四要提高品牌發(fā)展的深度。今年實(shí)施總投資 2024 萬元以上四個(gè)一批項(xiàng)目 170 項(xiàng)，總投資 億元，當(dāng)年計(jì)劃完成投資 億元。三要提高項(xiàng)目轉(zhuǎn)化力度。深化泉南山海協(xié)作和區(qū)域協(xié)作，積極開展區(qū)域招商和項(xiàng) 目對(duì)接活動(dòng)，主動(dòng)承接發(fā)達(dá)地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移 。要注重節(jié)能減排和生態(tài)環(huán)境保護(hù)，促進(jìn)招商引資向招商選資轉(zhuǎn)變。要做深做細(xì)項(xiàng)目前期工作，提高項(xiàng)目的可操作性。一要提高策劃項(xiàng)目水平。要結(jié)合當(dāng)?shù)?的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和特點(diǎn)，鎖定具有地方特色的傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和資源轉(zhuǎn)化型產(chǎn)業(yè)，著力做大做強(qiáng)、調(diào)優(yōu)調(diào)高。要開展礦產(chǎn)資源普查，做好礦產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，引進(jìn)大公司聯(lián)合進(jìn)行礦產(chǎn)資源綜合深度開發(fā)。新興產(chǎn)業(yè)要爭取引進(jìn)和開發(fā)一批重大項(xiàng)目，做到有新的突破。以增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)整體競爭力為目標(biāo)，以優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為主線，改造和提升電纜電機(jī)、化學(xué)工業(yè)、木竹加工、食品加工、紡織服裝、冶金建材等傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，積極培育生物醫(yī)藥、軟件信息、動(dòng)漫創(chuàng)意、休閑養(yǎng)生等新興產(chǎn)業(yè)，加快整合竹木加工、礦產(chǎn)品深加工等資源轉(zhuǎn)化型產(chǎn)業(yè)，加速產(chǎn) 業(yè)集聚，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈的橫向擴(kuò)張與縱向延伸，形成產(chǎn)業(yè)布局合理、分工協(xié)作密切、龍頭企業(yè)帶動(dòng)作用更加有力的產(chǎn)業(yè)體系。對(duì)符合產(chǎn)業(yè)政策、投資規(guī)模大但尚未落地的新項(xiàng)目，各縣（市、區(qū)）的主要領(lǐng)導(dǎo)要親自協(xié)調(diào)，親自解決問題，促進(jìn)項(xiàng)目開工生產(chǎn)。引導(dǎo)企業(yè)建立規(guī)范的管理機(jī)制、健全的財(cái)務(wù)管理制度和優(yōu)良的信用體系，促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展。在具體工作中，要把企業(yè)發(fā)展規(guī)劃、項(xiàng)目開發(fā)、資本運(yùn)營、自主創(chuàng)新、企業(yè)管理等內(nèi)容納入監(jiān)測范疇，實(shí)行動(dòng)態(tài)跟蹤服務(wù)和滾動(dòng)管理 。繼續(xù)把做大做強(qiáng)五南式企業(yè)作為工業(yè)總量擴(kuò)張的突破口，切實(shí)落實(shí)好扶持重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)發(fā)展政策，集中精力扶持五南式企業(yè)發(fā)展。二產(chǎn)比重提高 1 個(gè)百分點(diǎn)以上。工業(yè)固定資產(chǎn)投資完成 159億元，比增 25%。規(guī)模工業(yè)增加 值 133 億元，增長 22%。 工業(yè)經(jīng)濟(jì)主要預(yù)期目標(biāo)是。 三、 20xx 年工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作的主要目標(biāo)任務(wù) 20xx 年我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作的總體要求是。各縣（市、區(qū)）產(chǎn)業(yè)比較單一，結(jié)構(gòu)不合理，產(chǎn)業(yè)技術(shù)含量低、附加值低、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度低、創(chuàng)新能力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力差。 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不盡合理、壓力加大。國家已將節(jié)能減排任務(wù)作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的硬指標(biāo)，節(jié)約資源已成為我國的又一項(xiàng)基本國策。大幅度調(diào)整出口退稅，取消了 553 項(xiàng)高耗能、高污染、資源性產(chǎn)品的出口退稅，降低了 2268 項(xiàng)易引起貿(mào)易磨擦的商品出口退稅，這對(duì)我市紡織服裝、竹木加工、食品 加工等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展將是一個(gè)極大的考驗(yàn)。結(jié)束實(shí)施十年之久的穩(wěn)健的貨幣政策，實(shí)施從緊的貨幣政策將使中小企業(yè) 第 18 頁 共 26 頁 更明顯感到資金緊張的壓力，而我市的企業(yè)結(jié)構(gòu)恰恰是以中小企業(yè)為主，因此對(duì)我市工業(yè)發(fā)展影響更為直接和明顯。 產(chǎn)業(yè)政策調(diào) 控從緊、壓力加大。 困難和壓力有。三大組團(tuán)正在抓緊標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)，為項(xiàng)目落地提供直通條件。 工 業(yè)發(fā)展空間進(jìn)一步拓展。近年來，我市持續(xù)實(shí)施突出工業(yè)、突破工業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略，每年實(shí)施四個(gè)一批工業(yè)項(xiàng)目，這些項(xiàng)目為我市工業(yè)增長提供了存量，打下了良好的基礎(chǔ)。隨著這些事關(guān)閩北長遠(yuǎn)發(fā)展的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展的資源環(huán)境優(yōu)勢和區(qū)位優(yōu)勢將逐步顯現(xiàn)。 500 千伏南平輸變電工程已于去年底開工，今年還將建成一批 220 千伏、 110 千伏重點(diǎn)輸變電項(xiàng)目。 我市以交通為重點(diǎn)的基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)一步完善。年初的雪災(zāi)對(duì)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展不會(huì)有大的阻礙，發(fā)展的總趨勢是好的、向上的。對(duì)這些問題，我們要高度重視，采取有效措施，切實(shí)加以解決。工業(yè) 第 16 頁 共 26 頁 大項(xiàng)目特別是生產(chǎn)性大項(xiàng)目不多，工業(yè)投資持續(xù)增長能力不強(qiáng)，新增長點(diǎn)項(xiàng)目偏少，發(fā)展后勁受到制約，與兄弟市發(fā)展水平相比仍有較大差距 。主要是：工業(yè)經(jīng)濟(jì)總 量小，新五南式企業(yè)還不多 。向廣大企業(yè)家和在工業(yè)戰(zhàn)線上為我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出貢獻(xiàn)的廣大干部職工表示崇高的敬意。得益于全市工業(yè)系統(tǒng)特別是企業(yè)家們的努力拼搏和辛勤工作。得益于各級(jí)各部門和社會(huì)各界對(duì)工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作的大力支持和幫助，特別是工商、質(zhì)監(jiān)、金融、電力等部門在品牌創(chuàng)建、融資服務(wù)、電力保障等方面給予大力支持 。新引進(jìn)項(xiàng)目 75 項(xiàng)，實(shí)際完成投資 億元，占年計(jì)劃的 753%，項(xiàng)目帶動(dòng)成效明顯。在建項(xiàng)目 49 項(xiàng)中有 8 個(gè)項(xiàng)目提前竣工投產(chǎn) ?？偼顿Y 2024 萬元以上的 168 項(xiàng)工業(yè)四個(gè)一批項(xiàng)目總投資，當(dāng)年實(shí)際完成投資 ，占年計(jì)劃的 %。列入省、市的 49 項(xiàng)重點(diǎn)項(xiàng)目，實(shí)際完成投資 億元，占年度計(jì)劃投資的 %。 七是發(fā)展后勁 不斷增強(qiáng)。去年，我市工業(yè)創(chuàng)