【正文】 。各級供銷社一方面要抓好基礎(chǔ)建設(shè)，依托自身優(yōu)勢，繼續(xù)做大做強(qiáng)一批專業(yè)市場，尤其是農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場和農(nóng)村日用消費(fèi)品超市，使我市專業(yè)市場覆蓋面，在十一五期間明顯提高。目前，我市供銷社系統(tǒng)有專業(yè)市場 20 多家，在推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營連鎖 化中發(fā)揮著重要作用。要注重培育和保護(hù)龍頭企業(yè)的品牌和自主知識產(chǎn)權(quán)，特別是要強(qiáng)調(diào)專業(yè)化，分利用無形資產(chǎn)、信譽(yù)、管理和服務(wù)等方面的優(yōu)勢，積極推進(jìn)聯(lián)合經(jīng)營，迅速擴(kuò)大企業(yè)規(guī)模，增強(qiáng)為農(nóng)服務(wù)功能。因此，打造龍頭企業(yè)是加快實施新網(wǎng)工程的關(guān) 鍵環(huán)節(jié)，必須在這方面下大功夫，力爭取得實質(zhì)性推進(jìn)。龍頭企業(yè)作為連鎖經(jīng)營的組織核心、經(jīng)營中心，決定著連鎖網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和發(fā)展?fàn)顩r。要積極建立農(nóng)資連鎖經(jīng)營網(wǎng)絡(luò)體系，完善連鎖配送體系，把農(nóng)資連鎖經(jīng)營做強(qiáng)做實，做出咸陽的品牌。要針對農(nóng)村人 口分布散、經(jīng)營網(wǎng)點(diǎn)規(guī)模小的特點(diǎn)，從實際出發(fā)，堅持小超市、大連鎖戰(zhàn)略，把小超市、便利店作為發(fā)展農(nóng)村連鎖經(jīng)營的首選業(yè)態(tài)。經(jīng)營網(wǎng)絡(luò)是供銷社的生命力所在，也是供銷社服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)的最大優(yōu)勢。全市供銷社要緊緊抓住社會主義新農(nóng)村建設(shè)的重大歷史機(jī)遇，突出抓好新網(wǎng)工程的實施。 第 18 頁 共 19 頁 （一）大力發(fā)展農(nóng)村現(xiàn)代流通體 系，努力滿足農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)民生活需求。 全市各級供銷社，要充分認(rèn)識自己在社會主義新農(nóng)村建設(shè)中的重要地位和作用，緊緊抓住這一歷史機(jī)遇，在建設(shè)社會主義新農(nóng)村的大局中，去謀劃供銷社的改革和發(fā)展。而供銷社多年來形成的經(jīng)營網(wǎng)絡(luò)以及資產(chǎn)、人力、信用等優(yōu)勢資源，在服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)中具有很大的優(yōu)勢。 三是社會主義新農(nóng)村建設(shè)為供銷社加快構(gòu)建現(xiàn)代流通服務(wù) 第 17 頁 共 19 頁 體系帶來了良好機(jī)遇。 二是社會主義新農(nóng)村建設(shè)為供銷社進(jìn)一步開拓農(nóng)村 市場提供了廣闊空間。今年黨中央一號文件明確要求：供銷社要推進(jìn)開放辦社，發(fā)展聯(lián)合與合作，提高經(jīng)營活力和市場競爭力，加快建設(shè)新農(nóng)村現(xiàn)代流通網(wǎng)絡(luò)等工程。 一、把握形勢，搶抓機(jī)遇， 在社會主義新農(nóng)村建設(shè)中加快發(fā)展壯大供銷事業(yè) 社會主義新農(nóng)村建設(shè)為各級供銷社的改革和發(fā)展帶來了前所未有的重大歷史機(jī)遇。在此，我代表市政府向同志們表示衷心的感謝。綜合效益獲全省供銷系統(tǒng)一等獎，基層社建設(shè)、現(xiàn)代流通網(wǎng)絡(luò)改造建設(shè)、綜合評比均列全省第一，招商引資工作受到市委、市政府的表彰獎勵。讓我們緊密團(tuán)結(jié)起來，在市委、市政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和省社的有力指導(dǎo)下，拼搏實干、銳意進(jìn)取，全面做好深化綜合改革的各項工作，為開創(chuàng)全市供銷合作事業(yè)發(fā)展新局面作出新的貢獻(xiàn)。要為宣傳工作提供人、財、物保障。適應(yīng)國家經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大勢，緊跟供銷社改革發(fā)展節(jié)奏，及時發(fā)出 好聲音、宣傳正能量，有助于把握正確的改革發(fā)展方向，有利于各級黨委政府及時、全面了解、理解、支持供銷社，有益于堅定信心、發(fā)奮圖強(qiáng)，不斷發(fā)展壯大。要進(jìn)一步加大信息宣傳工作力度。市社將參照市委、市政府督查辦法，堅持把加強(qiáng)督促檢查作為主要環(huán)節(jié)和重要手段，督查和宣傳 第 15 頁 共 19 頁 工作保持一并納入年度考核。大家一定要正確處理 防風(fēng)險與抓改革的關(guān)系，堅決摒棄那種少干事就不會出事的鴕鳥思維，認(rèn)真履職盡責(zé)，切實做到不出事、快發(fā)展。居安思危，更不是不要作為。五是安全風(fēng)險，無論機(jī)關(guān)還是企業(yè)單位都要毫不放松地抓好安全工作，嚴(yán)格落實一崗雙責(zé)，建立完善隱患排查和整改督辦機(jī)制，堅決防止事故發(fā)生。切實提高新時期、新常態(tài)下對國家法律法規(guī)、政策規(guī)定的學(xué)習(xí)、掌握與遵循，適應(yīng)新常態(tài)、新要求，科學(xué)決策、民主決策，切實避免決策風(fēng)險，程序錯誤。四是廉政風(fēng)險。二是經(jīng)營風(fēng)險，基層社和社有企業(yè)要緊盯市場形勢的變化，防止主營業(yè)務(wù)大幅下滑和資金鏈斷裂。不管怎么改，都不能把沿市場經(jīng)濟(jì)前行的方向改偏了 。不管怎么改，都不能把系統(tǒng)優(yōu)勢、規(guī)模優(yōu)勢改沒了 。 三要做好風(fēng)險防控。保護(hù)供銷合作社依法用地等等。支持建立供銷合作事業(yè)專項發(fā)展資金 ?！秾嵤┮庖姟犯鶕?jù)當(dāng)前我省供銷社系統(tǒng)改革發(fā)展的需要，增加了對以往已有政策的重申強(qiáng)化：支持各級供銷合作社發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社 。重申供銷合作社社有資產(chǎn)的屬性和有關(guān)權(quán)益 。做實供銷合作發(fā)展基金 。扶持基層社發(fā)展 。支持供銷社發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù) 。支持社有企業(yè)成承擔(dān)化肥、農(nóng)藥等國家儲備任務(wù) 。《決定》和《實施意見》包含著大量的政策與機(jī)遇。創(chuàng)新聯(lián)合社治理機(jī)制，構(gòu)建社企分開、上下貫通、整體協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)的雙線運(yùn)行機(jī)制四個重點(diǎn)領(lǐng)域，在開拓創(chuàng)新中 第 13 頁 共 19 頁 找到出路，在主動作為中贏得先機(jī)，強(qiáng)化實踐總結(jié) 和理論提升，力爭形成可復(fù)制可推廣的新經(jīng)驗。推進(jìn)基層社改造，與農(nóng)民建立緊密的利益聯(lián)結(jié) 。必須要保持奮發(fā)有為的精神，進(jìn)一步強(qiáng)化路在腳下 、事在人為的理念，做到面對事業(yè)有激情，面對工作有熱情，面對挑戰(zhàn)有豪情，開拓進(jìn)取、昂揚(yáng)向上，干出成績、干出成效。 三、振奮精神，保持開拓進(jìn)取奮發(fā)有為昂揚(yáng)銳氣 一要提振擔(dān)當(dāng)實干的精氣神。 五是積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)，努力踐行為農(nóng)服務(wù)宗旨。 三是推進(jìn)以以農(nóng)村電子商務(wù)為引領(lǐng)的經(jīng)營服務(wù)體系建設(shè)，完善經(jīng)營服務(wù)體系。 一是向積極向市委、市政府匯報，爭取出臺貫徹落實《決定》 第 12 頁 共 19 頁 和《意見》的實施意見，著力推動全市供銷合作社綜合改革進(jìn)程。創(chuàng)辦農(nóng)村電子商務(wù)協(xié)會 11 個。XX 縣區(qū)級電子商務(wù)公