5全國安全生產(chǎn)的主要特點(diǎn)(參考版)
2024-09-11 18:41本頁面
【正文】 今年以來發(fā)生 10 多起因搶救措施不當(dāng)造成傷亡人員增加的事故，共同特點(diǎn)是一些企業(yè)的作業(yè)人員在清理污水池（ 井）、冷卻坑、排污管道時(shí)發(fā)生窒息后，搶救人員由于安全知識(shí)不足，自我防范意識(shí)差，盲目施救造成事故擴(kuò)大。 從業(yè)人員素質(zhì)低，安全培訓(xùn)工作進(jìn)展不快由于我國的安全文化建設(shè)尚處于起步階段，職工教育培訓(xùn)工作進(jìn)展不快，廣大從業(yè)人員安全意識(shí)淡薄。近幾年特別是今年以來，國家加大了煤礦安全投入，但是由于歷史欠賬較多，煤礦企業(yè)本質(zhì)安全水平還沒有得到有效提升。如 xx 汕頭華南賓館 “” 特大火災(zāi)事故，在火災(zāi)事故發(fā)生初期，賓館管理人員沒有及時(shí)組織疏散賓館內(nèi)的人員，造成重大人員傷亡。山系 xx 縣 襄瀏花炮廠 “”事故尤為典型。主要表現(xiàn)為：一是國有煤礦改制為民營企業(yè)后，企業(yè)主體責(zé)任不落實(shí)。在煤炭供應(yīng)緊張的情況下，無證正產(chǎn)、非法生產(chǎn)、死灰復(fù)燃的小煤礦有所抬頭，今年以來小煤礦發(fā)生的多起特大事故，大部分是私挖濫采，無證生產(chǎn)、非法生產(chǎn)釀成的。今年以來煤礦發(fā)生的特大事故大部分都存在超能力生產(chǎn)問題。 第 5 頁 共 6 頁 企業(yè)超能力生產(chǎn)和無證非法生產(chǎn)情況嚴(yán)重近年來，國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展，煤炭需求急劇增長，煤電油運(yùn)全面緊張，而有安全保障的煤炭生產(chǎn)能力有限，在利益的驅(qū)動(dòng)和需求的拉動(dòng)下，一是煤礦企業(yè)朝能力生產(chǎn)現(xiàn)象嚴(yán)重。一些地區(qū)監(jiān)管部門對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品的綜合監(jiān)管職責(zé)認(rèn)識(shí)不清，存在 “ 等待、觀望、依靠 ” 的思想，對(duì)從事危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸?shù)钠髽I(yè) 和個(gè)人沒有嚴(yán)格的審批手續(xù)，非法、超載運(yùn)輸現(xiàn)象非常嚴(yán)重。如 xx 省 xx 市暖兒河礦業(yè)公司 “” 特大瓦斯爆炸事故和
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