4離退休干部黨建工作的調(diào)研報(bào)告(參考版)
2024-09-11 16:01本頁(yè)面
【正文】 。 進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)離退休干部黨建工作是新時(shí)期黨的建設(shè)新的偉大工程的重要組成部分。統(tǒng)籌規(guī)劃離退休干部活動(dòng)場(chǎng)所，將離退休干部活動(dòng)室等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)納入本單位、本部門(mén)的發(fā)展規(guī)劃，加大投入力度。 第四，建立離退休干部人才 庫(kù)，在離退休干部發(fā)揮作用方面加強(qiáng)組織引導(dǎo)，提供組織平臺(tái)，建立有效的保障機(jī)制和激勵(lì)制度。例如：建立老黨員家訪制度、送會(huì)上門(mén)制度、年高體弱老黨員聯(lián)系制度、支部離退休干部黨員互幫制度，建立與轉(zhuǎn)入社區(qū)、農(nóng)村的離退休干部黨支部老黨員的聯(lián)絡(luò)制度等，從而有效解決離退休干部黨員在 “ 雙高期 ” 出現(xiàn)的年老體弱、行動(dòng)不便、不能正常參加組織活動(dòng)等問(wèn)題。例如：對(duì)各級(jí)離退休干部黨組織建立監(jiān)督考評(píng)和激勵(lì)制度，將各單位、各部門(mén)的離退休干部黨建工作納入全市的綜合考評(píng)等。要針對(duì)離退休干部黨員精力難以集中、身體容易疲勞的特點(diǎn)，在學(xué)習(xí)內(nèi)容上要少而精、少而新，要通過(guò)靈活多樣的方式和途徑，寓教于樂(lè)、融教于情。 第三，加大對(duì)離退休干部黨員更新知識(shí)的投入力度，讓老同志能夠通過(guò)多種形式、多種渠道接觸新文化，新知識(shí)，了解社會(huì)主流文化，吸收積極向上的思想，跟上時(shí)代發(fā)展的步伐。 （二）改進(jìn)思想政治建設(shè) 首先，思想政治建設(shè)的對(duì)象不應(yīng)只局限于離退休干部黨員， 第 10 頁(yè) 共 12 頁(yè) 應(yīng)貫穿于各級(jí)離退休干部黨組織，使各級(jí)離退休 干部黨組織都能充分認(rèn)識(shí)離退休干部黨建工作的重要性，從思想上重視、政治上關(guān)心離退休干部黨建工作。 建議將破產(chǎn)和改制為非國(guó)有控股企業(yè)中的離退休干部黨支部直接收歸企業(yè)主管部門(mén)，由企業(yè)主管部門(mén)的離退休干部黨總支（離退處）管理。同時(shí)，離退休干部的日常服務(wù)管理和離退休干部黨建工作也實(shí)現(xiàn)了 有效統(tǒng)一。這樣，就形成了市委、市政府到離退休干部黨支部之間的三層逐級(jí)監(jiān)督和指導(dǎo)。 在離退休干部黨建的組織隸屬關(guān)系上，由于離退休干部黨委 第 9 頁(yè) 共 12 頁(yè) 和黨總支的設(shè)置，形成了市委、市政府到離退休干部黨支部之間的三層逐級(jí)領(lǐng)導(dǎo)。 （一）改進(jìn)組織建設(shè) 為加強(qiáng)對(duì)離退休干部黨支部的領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督指導(dǎo)，健全組織設(shè)置、理順組織關(guān)系，我們?cè)O(shè)想了一個(gè)涵蓋各區(qū)縣 和市級(jí)各單位離退休干部黨建工作的全市離退休干部黨建組織機(jī)構(gòu)模型，模型中，在市委、市政府的下方設(shè)置一個(gè)離退休干部黨委，設(shè)在市委老干局；在各區(qū)縣委的下方設(shè)置一個(gè)離退休干部黨總支，設(shè)在區(qū)縣委老干局；在市級(jí)各單位黨委下設(shè)置一個(gè)離退休干部黨總支，設(shè)在本單位離退處。 四、對(duì)策與 建議 建立完善的保障機(jī)制和全面協(xié)調(diào)地改進(jìn)組織建設(shè)、思想政治建設(shè)、制度建設(shè)是進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)離退休干部黨建工作的主要任務(wù)。從制度建設(shè)的角度看，是由于未建立離退休干部黨建工作 第 8 頁(yè) 共 12 頁(yè) 的監(jiān)督考評(píng)和激勵(lì)制度。黨總支的設(shè)立不應(yīng)受黨員數(shù)量的限 定，因?yàn)槿鄙冱h總支這一重要環(huán)節(jié)，整個(gè)組織關(guān)系就不完整、不順暢， “ 組織關(guān)系不順暢，有勁使不上 ” ，黨支部建設(shè)也缺少了直接有效的監(jiān)
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