【正文】 扎實有效地開展節(jié)能宣 傳周系列活動，營造良好的社會氛圍。以加強節(jié)能法律法規(guī)宣貫為重點，深入開展節(jié)能宣傳教育和技術(shù)培訓(xùn)，積極倡導(dǎo)節(jié)約型的生產(chǎn)方式、消費方式和生活習(xí)慣。 （八）進(jìn)一步營造良好的節(jié)能降耗工作氛圍。以 “ 減量化、再利用、資源化 ” 為原則，重點抓好資源消耗和廢棄物排放的減量化，積極貫徹落實國家資源綜合利用優(yōu)惠政策 ，深入開展竹木加工剩余物、礦山廢棄物、污水處理廠污泥等資源化利用。對達(dá)不到節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)和要求的企業(yè)，依法加大處罰力度，對超能耗限額的企業(yè)實行差別電價，對不按期淘汰國家明令淘汰產(chǎn)品、工藝、設(shè)備的企業(yè)，依法責(zé)令其停產(chǎn)整頓和予以關(guān)閉； 第 19 頁 共 19 頁 強化對政府機關(guān)、事業(yè)單位用能量、建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范執(zhí)行情況的監(jiān)測，對人均用能量超標(biāo)的部門予以通報，督促其盡快采取節(jié)能措施。依法對全縣重點用能企業(yè)、非工業(yè)用電大戶的能源利用狀況進(jìn)行監(jiān)測、監(jiān)察。出現(xiàn)異常情況，及時采取應(yīng)對措施。建立健全節(jié)能管理網(wǎng)絡(luò)，強化節(jié)能基礎(chǔ)工作，督促重點用能單位定期報送能源利用狀況報告，完善重點用能單位節(jié)能降耗工作聯(lián)系機制，強化跟蹤、指導(dǎo)和監(jiān)督。在宣傳引導(dǎo)、政策扶持和項 目服務(wù)等方面要做好工作，確保完成推廣任務(wù)。 （四）加快光伏等新源推廣應(yīng)用。強化節(jié)能技術(shù)改造 第 18 頁 共 19 頁 重點項目管理，及時掌握項目進(jìn)展情況，督促重點用能企業(yè)制定和實施節(jié)能技術(shù)改造方案。重點抓好建材、造紙、印染、化工、磁性材 料、金屬壓延加工、紡織等行業(yè)的節(jié)能技改工作，突出抓好余熱余壓回收利用、工業(yè)爐窯改造和電力拖動系統(tǒng)的節(jié)能改造。對確需新建能耗強度高于全縣平均值的項目，所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)落實等量替代方案。堅決不再核準(zhǔn)、備案 “ 兩高 ” 和 X 產(chǎn)能過剩行業(yè)擴大產(chǎn)能項目。嚴(yán)格執(zhí)行《省固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能評估和審查管理辦法》和《市固定資產(chǎn)投資項 目節(jié)能評估和審查管理辦法》，結(jié)合實際，制定出臺《縣固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能評估和審查管理辦法》，防止低水平重復(fù)建設(shè)，合理控制新增能耗。對未完成年度節(jié)能目標(biāo)的重點用能企業(yè)和非工業(yè)用電大戶，該企業(yè)當(dāng)年不得參與年度評獎、授予榮譽稱號等活動，對其新建投資項目和新增工業(yè)用地從嚴(yán)控制，并不得享受次年政府各項優(yōu)惠政策。 第 17 頁 共 19 頁 對節(jié)能目標(biāo)考核實行問責(zé)制和 “ 一票否決制 ” 。繼續(xù)把節(jié)能降耗目標(biāo)任務(wù)分解落實到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各重點用能企業(yè)。 （八）新型墻體材料應(yīng)用比例達(dá)到 78%。 （六）能源利用監(jiān)測、監(jiān)察企業(yè) 5 家。 （四）通過清潔生產(chǎn)審核驗收企業(yè) 6 家以上。 （二）組織實施節(jié)能技改重點項目 12 項以上。 一、指導(dǎo)思想 全面貫徹落實中央經(jīng)濟(jì)工作會議和省、市節(jié)能降耗工作會議精神，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，以轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線，以調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為抓手，以提高資源利用效率、發(fā)展工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)為重點，進(jìn)一步提高思想認(rèn)識，進(jìn)一步完善工作機制，進(jìn)一步強化工作措施，為 “ 十二五 ” 節(jié)能降耗工作開好頭、起好步。 52024 年鎮(zhèn)推進(jìn)節(jié)能降耗計劃 年是 “ 十二五 ” 開局之年，也是推進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級的關(guān)鍵之年。 2開展節(jié)能減排全民行動。加大高效照明產(chǎn)品、節(jié)能汽車、節(jié)能家電、高效電機等產(chǎn)品推廣力度。開展節(jié)能科普宣傳，培養(yǎng)全市人民節(jié)約能源意識，促進(jìn)全民節(jié)能素質(zhì)的提高。 六、搞好宣傳培訓(xùn)，動員全民參與 2加強節(jié)能減排宣傳培訓(xùn)。對超標(biāo)準(zhǔn)限額用能企業(yè)執(zhí)行懲罰性電價。加強對節(jié)能監(jiān)察機構(gòu)的支持力度，著力提升其執(zhí)法能力水平。重點扶持 “ 雙三十 ” 單位、“ 千家 ” 企業(yè)、 “3255” 循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范工程等。積極申報中央及省市預(yù)算內(nèi)資金、財政獎勵資金、循環(huán)經(jīng)濟(jì)專項資金等，爭取更多的資金支持。大力推行合同能 源管理，引導(dǎo)企業(yè)積極利用合同能源管理模式進(jìn)行節(jié)能技術(shù)改造，促進(jìn)企業(yè)升級改造。落實鼓勵余熱余壓發(fā)電和沼氣發(fā)電上網(wǎng)價格，推行供熱計量收費制度和階梯電價、階梯水價。 強化價格調(diào)節(jié)作用。出臺創(chuàng)建能效領(lǐng)跑企業(yè)實施方案。落實《 XX 縣區(qū)節(jié)能工作 “ 十二五 ” 規(guī)劃》；制定并印發(fā)《 XX 縣區(qū) 20xx 年節(jié)能工作實施方案》，指導(dǎo)全市節(jié)能降 耗工作深入開展。提升自主創(chuàng)新能力，發(fā)展高端裝備，拓展產(chǎn)業(yè)鏈條，力爭裝備制造業(yè)增加值增速比去年提高。優(yōu)先發(fā)展生產(chǎn)服務(wù)業(yè)，加快發(fā)展生活 服務(wù)業(yè)，大力發(fā)展公共服務(wù)業(yè)，加快推進(jìn)觀光園核心區(qū)、濱河度假中心、國御溫泉三期等重點項目建設(shè)，力爭全市服務(wù)業(yè)增速、增加值占 gdp 比重比去年提高。加大對落后機電設(shè)備的節(jié)能監(jiān)察力度，對查出使用國家明令淘汰機電設(shè)備的企業(yè)，責(zé)令限期淘汰，逾期不淘汰的，嚴(yán)格執(zhí)行懲罰性電價政策。 1淘汰落后產(chǎn)能（設(shè)備）。 把新建項目落實節(jié)能措施作為節(jié)能監(jiān)察的重要內(nèi)容，由市節(jié)能監(jiān)察中心負(fù)責(zé)項目建設(shè)過程中的跟蹤監(jiān)督，對節(jié)能措施落實不到位的限期整改。所有新上工業(yè)項目必須采用國內(nèi)最先進(jìn)技術(shù)和環(huán)保工藝，必須按照循環(huán)經(jīng)濟(jì)和清潔生產(chǎn)理念考慮產(chǎn)業(yè)鏈的延伸，必須達(dá)到同行業(yè)能耗先進(jìn)水平，必須將能耗總量控制在核定范圍內(nèi)。 1嚴(yán)把項目準(zhǔn)入關(guān)口。根據(jù)省市下達(dá)增量指標(biāo)分解下