【正文】 三、實(shí)施重點(diǎn)工程 ，強(qiáng)化示范效應(yīng) “ 千家企業(yè) ” 工程。 1節(jié)能技改工程。加強(qiáng)跟蹤督導(dǎo)，實(shí)行季度通報(bào)、半年調(diào)度、年度考 核制度，力爭(zhēng)全市項(xiàng)目年節(jié)能能力達(dá)到 萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤。按照《 XX 省 “3255” 循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范工程實(shí)施方案》，加快石家莊循環(huán)化工示范基地建設(shè)，圍繞 “ 一期項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)達(dá)效、二期三期項(xiàng)目基本建成、規(guī)劃項(xiàng)目落地開(kāi)工、基地環(huán)境有效提升 ” 四項(xiàng)重點(diǎn)，力求循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得突破，促進(jìn)我市循環(huán)經(jīng)濟(jì)較快發(fā)展。根據(jù)省市下達(dá)的能耗增量控制指標(biāo)，所有新上項(xiàng)目能耗必須鎖定在控制指標(biāo)之內(nèi)，要求各級(jí)各部門加大結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，多 上附加值高、能耗低的項(xiàng)目，以產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化促進(jìn)節(jié)能減排。對(duì)能耗、電耗增長(zhǎng)過(guò)快的企業(yè)及時(shí)下達(dá)預(yù)警通知，及時(shí)采取調(diào)控措施，確保全年不突破能耗、電耗限定指標(biāo)。嚴(yán)格固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估審 第 13 頁(yè) 共 19 頁(yè) 查，嚴(yán)把高耗能項(xiàng)目能評(píng)關(guān)。 1嚴(yán)格項(xiàng)目建設(shè)監(jiān)管。被查禁的違規(guī)項(xiàng)目未補(bǔ)全各項(xiàng)審批手續(xù)前，一律不得復(fù)工建設(shè)。 20xx 年 11 月底前，全市計(jì)劃淘汰落后產(chǎn)能 17 臺(tái)套，預(yù)計(jì)形成年節(jié)能能力 萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤。 1加快發(fā)展低耗能、低排放產(chǎn)業(yè)。促進(jìn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)規(guī)?；⒓刍?、高端化發(fā)展，力爭(zhēng)全市規(guī)模以上高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值增速比去年提高。 第 14 頁(yè) 共 19 頁(yè) 五、完善政策措施，強(qiáng)化激勵(lì)約束 1加強(qiáng)規(guī)劃引導(dǎo)。 1建立 “ 能效領(lǐng)跑企業(yè) ” 制度。在鋼鐵、水泥、電力、焦化、合成氨等行業(yè)中選擇管理優(yōu)、指標(biāo)好、潛力大的企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)培育，使其能效指標(biāo)達(dá)到省內(nèi)先進(jìn)水平，并授予 “ 能效領(lǐng)跑企業(yè) ” 稱號(hào)，引領(lǐng)其他企業(yè)對(duì)標(biāo)活動(dòng)，帶動(dòng)行業(yè)整體能效水平的提高。加大懲罰性電價(jià)政策執(zhí)行力度，所征收電費(fèi)專項(xiàng)用以支持節(jié)能工作。 2健全市場(chǎng)驅(qū)動(dòng)機(jī)制。 2拓寬投資融資渠道。加大資源綜合利用、合同能源管理稅收優(yōu)惠政策落實(shí)力度，力爭(zhēng)做到應(yīng)免盡免、應(yīng)減盡減，所減免稅金專項(xiàng)用于企業(yè)節(jié)能減排技術(shù)改造、循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展及資源綜合利用。 第 15 頁(yè) 共 19 頁(yè) 2加大監(jiān)督監(jiān)察力度。依法開(kāi)展 節(jié)能監(jiān)察和檢查，組織開(kāi)展節(jié)能監(jiān)察專項(xiàng)行動(dòng)，規(guī)范企業(yè)用能行為。加強(qiáng)和規(guī)范項(xiàng)目管理及資金使用。按照上級(jí)主管部門的培訓(xùn)安排，繼續(xù)組織、開(kāi)展重點(diǎn)用能企業(yè)能源管理師培訓(xùn)、能源統(tǒng)計(jì)培訓(xùn)、節(jié)能管理和高耗能設(shè)備操作人員專項(xiàng)培訓(xùn)，舉辦節(jié)能宣傳周、能源緊缺體驗(yàn)日、無(wú)車日等活動(dòng)。 2加快節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品推廣。引導(dǎo)市民拒絕一次性筷子、超薄塑料袋、過(guò)度包裝產(chǎn)品等，鼓勵(lì)循環(huán)使用再生資源產(chǎn)品。組織開(kāi)展家庭社區(qū)、青少年、企業(yè)、學(xué)校、軍營(yíng)、農(nóng)村、政府機(jī)構(gòu)、科技、科普和媒體等節(jié)能專項(xiàng)行動(dòng)，通過(guò)典型示范、專題活動(dòng)、展覽展示、崗位創(chuàng)建、合理化建議等多種方式，廣泛動(dòng)員全社會(huì)參與節(jié)能減排，倡導(dǎo)文明、節(jié)約、綠色、低碳的生產(chǎn)方式、消費(fèi)模式和生活習(xí)慣。為 進(jìn)一步推進(jìn)節(jié)能降耗工作，實(shí)現(xiàn)協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，特 第 16 頁(yè) 共 19 頁(yè) 制定年節(jié)能降耗工作推進(jìn)計(jì)劃。 二、工作目標(biāo) （一）確保完成市政府下達(dá)的年節(jié)能降耗目標(biāo)任務(wù)。 （三）淘汰落后騰出用能空間 6000 噸標(biāo)煤以上。 （五）創(chuàng)建省、市級(jí)綠色企業(yè) 1— 2 家，縣級(jí)綠色企業(yè) 6 家以上。 （七）水泥散裝率達(dá)到 77%以上。 三、主要工作措施 （一）強(qiáng)化節(jié)能目標(biāo)考核?？h政府將與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（開(kāi)發(fā)區(qū)）、各重點(diǎn)用能企業(yè)和非工業(yè)用電大戶簽訂年 節(jié)能降耗目標(biāo)責(zé)任書。對(duì)未完成年度節(jié)能目標(biāo)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)不得參加年度評(píng)獎(jiǎng)、授予榮譽(yù)稱號(hào)等，對(duì)超標(biāo) 100 噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上的按每噸標(biāo)準(zhǔn)煤 20 元繳納節(jié)能目標(biāo)轉(zhuǎn)移金。 （二）把好項(xiàng)目準(zhǔn)入關(guān)，嚴(yán)控高耗能行業(yè)過(guò)快增長(zhǎng)。強(qiáng)化服務(wù)，鼓勵(lì)企業(yè)投資新建能耗低、污染小、產(chǎn)出大的項(xiàng)目，對(duì)低能耗項(xiàng)目實(shí)行綠色通道。對(duì)已建成的高耗能項(xiàng)目，進(jìn)一步分析項(xiàng)目能耗強(qiáng)度以及對(duì)全縣 gdp能耗的影響，盡早采取對(duì)策措施。 （三）著力抓好重點(diǎn)行業(yè)節(jié)能技術(shù)改造。加快熱電聯(lián)產(chǎn)機(jī)組建設(shè)。對(duì)實(shí)施節(jié)能技術(shù)改造取得顯著成效的項(xiàng)目，除縣政府獎(jiǎng)勵(lì)外，積極向上爭(zhēng)取資金補(bǔ)助。根據(jù) “1321” 新能源推廣計(jì)劃，年，我縣將完成 6000 平方米太陽(yáng)能屋頂發(fā)電、 萬(wàn)平方米太陽(yáng)能熱水器和 3500 平方米地源（水源）熱泵空調(diào)任務(wù)。 （五）建立完善節(jié)能統(tǒng)計(jì)、監(jiān)測(cè)和考核體系。每月 15 日前，對(duì)高能耗行業(yè)、企業(yè)能耗情況進(jìn)行分析，密切關(guān)注節(jié)能降耗指標(biāo)完成情況。 （六）加大節(jié)能監(jiān)察和執(zhí)法力度。重點(diǎn)檢查高耗能企業(yè)單位產(chǎn)品耗能、主要耗能工藝有無(wú)使用國(guó) 家明令淘汰的用能設(shè)備、執(zhí)行國(guó)家和省制定的主要產(chǎn)品能耗限額、主要耗能設(shè)備能效等情況。 （七）大力發(fā)展工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)。積極開(kāi)展清潔生產(chǎn)審核和綠色企業(yè)創(chuàng)建工作。節(jié)能降耗是一項(xiàng)社會(huì)性工作，要?jiǎng)訂T全社會(huì)力量積極參與節(jié)能工作，形成政府推動(dòng)、企業(yè)實(shí)施、全社會(huì)共同參與的節(jié)能降耗工作機(jī)制。進(jìn)一步加強(qiáng)節(jié)能宣傳工作，各新聞媒體要加大節(jié)能工作宣傳報(bào)道力度，宣傳先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)、曝光反面典型，發(fā)揮輿論監(jiān)督作用。