【正文】 我們堅(jiān)信，在市委、市政府和區(qū)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在區(qū)人大、區(qū)政協(xié)的監(jiān)督、支持下，在全區(qū)人民的共同努力下， XX 縣區(qū)明天一定會(huì)更加美好。 今年 4 月 24 日，國(guó)務(wù)院批復(fù)同意 XX 省調(diào)整部分行政區(qū)劃，將原 XX 縣區(qū)行政區(qū)域并入 XX 縣區(qū)，這是中央在上海改革發(fā)展關(guān)鍵階段作出的重大戰(zhàn)略舉措，是浦東開發(fā)開放進(jìn)程中一個(gè)重要里程碑。必須堅(jiān)持連續(xù)性、穩(wěn)定性和開拓性相統(tǒng)一，認(rèn)真總結(jié) XX 縣區(qū)歷任班子和干部群眾創(chuàng)造的寶貴經(jīng)驗(yàn)，增強(qiáng)機(jī)遇意識(shí)、危機(jī)意識(shí)，激發(fā)創(chuàng)新、創(chuàng)造活力，努力在新的起點(diǎn)上進(jìn)行新的探索 。 回顧兩年多來的工作，我們深深感到，要在取得成績(jī)的基礎(chǔ)上，在更高的起點(diǎn)上把浦東開發(fā) 開放的事業(yè)不斷推向前進(jìn)，必須把中央精神、市委市政府要求和浦東實(shí)際緊密結(jié)合起來，把科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展的戰(zhàn)略要求轉(zhuǎn)化為創(chuàng)造性的實(shí)踐，堅(jiān)持開發(fā)浦東、振興上海、服務(wù)全國(guó)、面向世界，在服務(wù)全國(guó)和服務(wù)全市中加快發(fā)展 。政府職能轉(zhuǎn)變還需進(jìn)一步加快，行政效能和透明度還有待進(jìn)一步提高。城市管理還存在諸多薄弱環(huán)節(jié)，社會(huì)管理面臨不少新情況、新問題 。積極開展聘任制改革試點(diǎn)，順利完成首批聘任制公務(wù)員招聘工作。深入開展專項(xiàng)治理，堅(jiān)決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)，政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)不斷加強(qiáng)。 第 19 頁 共 20 頁 著力加強(qiáng)勤政廉政建設(shè)和公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè)，不斷提高公務(wù)員為民服務(wù)的能力和水平。審計(jì)監(jiān) 督工作進(jìn)一步加強(qiáng)，重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)部門、重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)資金的動(dòng)態(tài)監(jiān)控工作扎實(shí)推進(jìn)。著力完善科學(xué)民主的決策機(jī)制，重大事項(xiàng)集體討論決定制度進(jìn)一步落實(shí)。積極推進(jìn)行政執(zhí)法體制改革，不斷完善綜合執(zhí)法體制，進(jìn)一步促進(jìn)規(guī)范執(zhí)法。 深入推進(jìn)依法行政。啟動(dòng)了電子監(jiān)察一體化工作，對(duì)進(jìn)駐市民中心的 125 個(gè)審批和辦事事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)了電子監(jiān)察。深化落實(shí)投訴制、問責(zé)制、電子監(jiān)察制和評(píng)估制等四項(xiàng)制度。 著力提高行政效能和行政透明度。加快推進(jìn)國(guó)庫集中支付改革， 2024 年正式啟動(dòng)國(guó)庫單一帳戶體系試點(diǎn)，目前試點(diǎn)已擴(kuò)大至基層預(yù)算單位。進(jìn)一步發(fā)揮市民中心的橋梁紐帶作用，深化政社合作、政社互 動(dòng)，加強(qiáng)政府與社會(huì)之間的溝通交流。積極推進(jìn)政企分開、政資分開、政事分開、政府與市場(chǎng)中介組織分開，穩(wěn)妥推進(jìn)事業(yè)單位改革。 九、加快轉(zhuǎn)變政府職能，政府自身建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng) 堅(jiān)持執(zhí)政為民、依法行政，圍繞把 XX 縣區(qū)建設(shè)成為全市行政效能最高、行政透明度最高、行政收費(fèi)最少的地區(qū)的目標(biāo)，不斷加強(qiáng)政府自身建設(shè)，不斷提高政府服務(wù)群眾、服務(wù)社會(huì)、服務(wù)企業(yè)的能力和水平。繼續(xù)做好雙擁工作，連續(xù)兩屆被評(píng)為全國(guó)雙擁模范 XX 縣區(qū)。民族、宗教、僑務(wù)工作進(jìn)一步加強(qiáng)。加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，強(qiáng)化法制宣傳教育，深入開展平安創(chuàng)建活動(dòng)，依法防范和打擊違法犯罪，切實(shí)保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全。強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)管，著力消除安全隱患，遏制重特大安全事故發(fā)生。切實(shí)加強(qiáng)信訪工作， 202 2024 年共受理群眾來信 31213 件、來訪來電 11217 批次。繼續(xù)實(shí)施彩虹計(jì)劃， 202 2024 年共完成 4萬名外來已婚育齡婦女婦科普查， 2 萬名外來女孩意外傷害保險(xiǎn)等項(xiàng)目。率先建立來滬人員就業(yè)保障服務(wù)站，逐步實(shí)現(xiàn) 23 個(gè)街鎮(zhèn)全覆蓋，為來滬人員提供公益性就業(yè)服務(wù)。 來滬從業(yè)人員管理和服務(wù)得到加強(qiáng) 。率先開展行業(yè)協(xié)會(huì)登記改革試點(diǎn)，截至今年上半年，行業(yè)協(xié)會(huì)達(dá)到 19 家，比 2024 年增加 11 家。積極支持社會(huì)組織參與社會(huì)管理，充分發(fā)揮社會(huì)組織服務(wù)與管理職能。加強(qiáng)居委會(huì)建設(shè)，探索試點(diǎn)居委會(huì)綜合減負(fù)機(jī)制。 XX 縣區(qū)申報(bào)的全國(guó)和諧社區(qū)建設(shè)示范區(qū)通過初審。 社區(qū)建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。加快推進(jìn)人才安居工程，兩年共建成各類人才公寓 5224 套、 56萬平方米。以千人計(jì)劃實(shí)施為契機(jī)，積極搭建海外高層次人才集聚平臺(tái)，為海外高層次人才提供高效便捷的配套服務(wù)。堅(jiān)持優(yōu)化人才發(fā)展環(huán)境，加強(qiáng)人才服務(wù)工作，為各類人才提供良好創(chuàng)業(yè)發(fā)展環(huán)境。配合做好東方體育中心建設(shè)有關(guān)工作。 以全民健身與奧運(yùn)同行為主題，廣泛開展形式多樣的群眾體育活動(dòng)。圓滿完成北京奧運(yùn)會(huì)足球比賽上海賽區(qū)相關(guān)任務(wù)和奧運(yùn)會(huì)火炬接力浦東段傳遞以及中國(guó)乒乓球大獎(jiǎng)賽、中國(guó)羽毛球公開賽等重要賽事活動(dòng)。以迎奧運(yùn)、迎世博為主題，開展豐富多彩、形式多樣的文明禮儀 第 15 頁 共 20 頁 實(shí)踐活動(dòng)。推進(jìn)有線電視數(shù)字化試點(diǎn)， 202 2024 年共完成有 線電視網(wǎng)絡(luò)改造 萬戶。以社區(qū)文化活動(dòng)中心為載體，大力推進(jìn)公共文化服務(wù)體系建設(shè)。全面落實(shí)手足口病防控措施，努力做好甲型 h1n1 流感防控工作。大力發(fā)展中醫(yī)藥事業(yè)，推進(jìn)中醫(yī)藥 進(jìn)社區(qū)，成功創(chuàng)建全國(guó)中醫(yī)藥特色社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)示范區(qū)，積極申報(bào)并創(chuàng)建全國(guó)中醫(yī)藥發(fā)展綜合改革試驗(yàn)區(qū)。推進(jìn)醫(yī)療聯(lián)合體建設(shè)，第七人民醫(yī)院、 XX 縣區(qū)人民醫(yī)院與周邊社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心建立醫(yī)療聯(lián)合體，基本實(shí)現(xiàn)技術(shù)、檢驗(yàn)、信息資源共享、雙向轉(zhuǎn)診。進(jìn)一步完善公共衛(wèi)生服務(wù)體系，實(shí)施并完成《 XX縣區(qū)第二輪公共衛(wèi)生體系三年 行動(dòng)計(jì)劃（ 20242024 第 14 頁 共 20 頁 年）》、《 XX縣區(qū)第二輪健康 XX縣區(qū)建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃（ 20242024年）》。進(jìn)一步加強(qiáng)社區(qū)教育，被國(guó)家教育部評(píng)為首批全國(guó)社區(qū)教育示范區(qū)。整合職業(yè)教育資源，推進(jìn)市級(jí)職業(yè)教育實(shí)訓(xùn)中心建設(shè)。全面深化 素質(zhì)教育，努力擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)義務(wù)教育資源，做好實(shí)驗(yàn)性、示范性高中評(píng)審。推動(dòng)城郊辦學(xué)聯(lián)合體和結(jié)對(duì)幫困工作，支持 XX 縣區(qū)優(yōu)秀教師到 XX 縣區(qū)支教， 202 2024 年共有 84 名教師實(shí)現(xiàn)雙向交流。 教育事業(yè)加快發(fā)展。按照公建配套齊全、生態(tài)環(huán)境優(yōu)美、民宅村容整潔、農(nóng)村特色濃郁、居住安全 第 13 頁 共 20 頁 文明的目標(biāo)，制定《 XX 縣區(qū)村莊改造三年行動(dòng)計(jì)劃（ 20242024年）》